Los pescadores artesanales españoles se unen a las protestas contra determinadas disposiciones del Reglamento de Control de la Pesca
El 10 de enero, dos años después de su publicación, el Reglamento de control de la pesca de la Unión Europea entró en vigor para los buques de más de 12 metros. Los pesqueros artesanales de menos de 12 metros aún tienen dos años antes de que se aplique el reglamento, pero la mayoría de ellos se han sumado a las protestas y a la huelga general convocada ayer por el sector pesquero de bajura español, debido a su preocupación por algunas de las medidas que entrarán en vigor en 2028.
El sector de la pesca artesanal no niega la necesidad de un control efectivo, pero su descontento actual se debe a la excesiva burocracia y alta carga administrativa que conlleva el reglamento y que, al mismo tiempo, puede suponer un alto riesgo para la seguridad marítima. Cuando se publicó el Reglamento de Control de LIFE en 2024, LIFE realizó un breve análisis de la misma.
En la actualidad, los pescadores afirman que quienes redactaron y aprobaron el reglamento de control desconocen la realidad del sector de la pesca artesanal y lo que sus requisitos supondrán realmente en su trabajo diario. En concreto, se oponen a:
- Notificación con 4 horas de antelación antes de entrar en puerto: Para los buques que faenan cerca de la costa y realizan mareas que normalmente duran menos de 12 o incluso 8 horas, este horario es difícil de adivinar, probablemente coincidiría durante las faenas de pesca y no añade ninguna información útil al control ya que -al menos en España- cada modalidad de pesca tiene su propio horario de salida y regreso a puerto.
- El pescado deberá pesarse a bordo con un margen de error inferior a 10%: es imposible desenredar, clasificar y pesar el producto a bordo antes de entrar en puerto, en buques pequeños, a veces sin tripulación, mientras se maniobra y con el buque en movimiento, lo que afecta gravemente a la seguridad marítima. Si bien es importante disponer de una declaración de capturas precisa, esto puede esperar hasta la llegada a tierra, donde se dispone de todos los equipos y condiciones necesarios para hacerlo con todas las garantías y precisión necesarias.
Por otro lado, la falta de información y la incertidumbre que están proporcionando los Estados miembros sobre cómo funcionará el sistema de digitalización, desde el cuaderno diario de pesca electrónico a bordo hasta la nueva obligación de llevar un sistema VMS en los buques de pequeña escala, es motivo de preocupación para el sector, que exige que se tengan en cuenta en su diseño. Si se aplica correctamente, la digitalización podría revolucionar la recopilación y el uso de datos, lo que, por un lado, daría más poder a los pescadores y, por otro, mejoraría su visibilidad y aumentaría la fiabilidad del asesoramiento científico. Si no se aplica correctamente, con sistemas de seguimiento y recopilación de datos que no han sido suficientemente probados, son costosos y no han sido diseñados con la participación de los pescadores desde el principio, podría causar estragos y aumentar aún más la carga burocrática, como hemos visto con la desastrosa aplicación del sistema de seguimiento iVMS en el Reino Unido. El secreto del éxito de la digitalización es la multifuncionalidad: los sistemas de seguimiento de buques y de notificación electrónica de capturas deben ser útiles tanto para las autoridades como para los pescadores, de lo contrario sencillamente no funcionarán.
Pescadores españoles de pequeña escala se suma a las protestas contra determinadas disposiciones del Reglamento de Control de la Pesca
El pasado 10 de enero, 2 años después de su publicación, entró en vigor el Reglamento de Control de la actividad pesquera de la Unión Europea para los buques de más de 12 metros. A la pesca de pequeña escala, de menos de 12 metros, aún le quedan 2 años para su implementación, pero la mayoría de ellos se sumaron ayer a las protestas y a la parada general del sector de pesca de bajura español, preocupados por algunas de las medidas que les vendrán en 2028.
El sector artesanal no niega la necesidad de un control efectivo, pero su malestar actual se debe a la excesiva burocratización y elevada carga administrativa que el reglamento supone y que -a la vez- puede suponer un alto riesgo a la seguridad marítima. Cuando se publicó el Reglamento Control en 2024, LIFE ya hizo un breve análisis del mismo.
Actualmente, los pescadores aseguran que quien ha redactado y aprobado el reglamento de control no conoce la realidad del sector pesquero de pequeña escala y lo que sus requerimientos supondrán realmente en su día a día. Concretamente, se manifiestan en contra de:
- Notificación con 4 horas de antelación antes de entrar en puerto: Para los buques que faenan cerca de la costa y realizan salidas que normalmente duran menos de 12 o incluso 8 horas, este plazo es difícil de calcular, probablemente coincidiría con las operaciones de pesca y no aporta ninguna información útil al control, ya que, al menos en España, cada modalidad pesquera tiene su propio horario de salida y regreso al puerto.
- El pescado debe ser pesado a bordo y con un margen de error de menos del 10%. Conseguir desenmallar, clasificar y pesar el producto a bordo antes de entrar a puerto, en embarcaciones pequeñas, a veces sin ningún tripulante, mientras se maniobra y el barco está en movimiento es algo imposible y que afecta gravemente a la seguridad marítima. Si bien es importante tener la declaración ajustada de capturas, ello puede esperar a su llegada en tierra donde hay todo el material y condiciones para poderlo hacer, con todas las garantías y exactitud necesarias.
Por otro lado, la escasa información e incertidumbre que los estados miembros están dando a como avanzará el sistema de digitalización, del diario electrónico a bordo y la nueva obligación de llevar un sistema de VMS de las embarcaciones de pequeña escala preocupan al sector, que demanda que se les tenga en cuenta en su diseño. La digitalización, si se implementa correctamente, podría revolucionar la recopilación y el uso de datos, empoderando a los pescadores, por un lado, mejorando su visibilidad y aumentando la fiabilidad del asesoramiento científico, por otro. Si no se implementa correctamente, con sistemas de seguimiento y recopilación de datos sin suficiente testeo, elevados costes y sin la participación de los pescadores en su diseño desde el inicio, podría causar estragos y aumentar aún más la carga burocrática, como hemos visto con la desastrosa implantación del sistema de seguimiento iVMS en el Reino Unido. El secreto del éxito de la digitalización es la multifuncionalidad: los sistemas de seguimiento de buques y de notificación electrónica de capturas deben ser útiles tanto para las autoridades como para los pescadores, de lo contrario, simplemente no funcionarán.
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