Por favor, mantenga abiertas las pesquerías de anguila: salve a la anguila europea y a las comunidades pesqueras artesanales

Carta abierta enviada por correo electrónico a: Estados miembros de la UE

CC: al Comisario de Medio Ambiente, Océanos y Pesca, Virginijus Sinkevičius

Directora General de Asuntos Marítimos y Pesca, Charlina Vitcheva

BALTFISH, y el Grupo Scheveningen

Estimados Ministros

Por favor, mantenga abiertas las pesquerías de anguila: salve a la anguila europea y a las comunidades pesqueras artesanales

Le escribimos para instarle a que no adopte un nuevo reglamento, que se votará en el Consejo AgriFish de diciembre, para aplicar una veda de 6 meses a toda la pesca de la anguila europea en aguas marinas y salobres adyacentes, tal como se establece en la propuesta de la Comisión sobre las posibilidades de pesca para 2023.^[1].

Esta propuesta y el actual cierre de 3 meses cerrará definitivamente las pesquerías de anguila marina. No salvará a la anguila^[2]y socavará la gestión de la anguila, que se sitúa -con razón- en el marco del Reglamento europeo de la anguila a partir de 2009 (Reglamento (CE) nº 1100/2007 del Consejo). Además, esta propuesta ignora muchas de las recomendaciones formuladas por el CIEM en su respuesta a la solicitud de la UE de evaluación técnica de los informes de progreso de los planes de gestión de la anguila.^[3]

Nosotros, como representantes de los pescadores artesanales de bajo impacto de toda la UE, pedimos:

• Un enfoque más global, con medidas relacionadas y no relacionadas con la pesca, para garantizar la recuperación de la anguila.
• Un enfoque renovado y un mayor esfuerzo en la aplicación del Reglamento sobre la anguila, adoptado en 2007.

Instamos a los Estados miembros a que acuerden una alternativa al actual cierre de 3 meses.

Solicitamos a los Estados miembros que apliquen medidas distintas del cierre de la pesquería. Como se especifica en el texto de las posibilidades de pesca para      2023, debe existir una alternativa al periodo de veda en la que los Estados miembros tengan la oportunidad de aplicar sus propias medidas para permitir que continúe la pesca de la anguila sin dejar de contribuir a su recuperación.

También pedimos que se mejore la recogida de datos sobre la fuga de anguilas plateadas y el reclutamiento de angulas. Los pescadores artesanales de toda la UE han observado grandes aumentos en la abundancia de anguila en todas las fases de su vida.

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ANTECEDENTES: En 2007, los Estados miembros de la UE acordaron establecer un marco para la protección y el uso sostenible de la población de anguila europea. Los Estados miembros de la UE acordaron que el objetivo debía alcanzarse "a largo plazo" (Reglamento (CE) nº 1100/2007 del Consejo).

Según la evaluación del Reglamento sobre la anguila a partir de 2020, se han logrado notables éxitos en la reducción de la mortalidad por pesca en toda la UE, pero aún es necesario mejorar considerablemente, sobre todo en lo que se refiere a la mortalidad antropogénica no relacionada con la pesca^[4].

Desde 2009 se han adoptado medidas estipuladas en los planes nacionales de gestión de la anguila, pero su aplicación puede y debe mejorarse. Los pescadores han desempeñado su papel. Además, se ha frenado el descenso del reclutamiento de angulas. El tiempo de generación de la anguila es de unos 13 años, y las medidas llevan aplicándose 13 años.

Nunca fue el objetivo -ni posible- reconstituir la población de anguilas en un plazo tan corto. La recuperación de la anguila llevará mucho tiempo. Hoy estamos en mejor situación que cuando se adoptó el reglamento de la anguila. Las cosas van por buen camino.

A pesar de ello, ustedes -los ministros de la UE y la Comisión Europea (CE)- han empezado a tomar medidas al margen del Reglamento sobre la anguila acordado.

Desde 2018, el Consejo de Ministros de AgriFish y la Comisión han trasladado las decisiones sobre la gestión de la anguila a las negociaciones anuales del TAC en diciembre.

Consideramos que se trata de una medida muy peligrosa que, en nuestra opinión, pondrá en peligro la aplicación del Reglamento sobre la anguila y, por ende, la posibilidad de que la Unión recupere la población de anguilas y preserve las pesquerías asociadas. El resultado será un completo fracaso en la consecución de los objetivos clave del Reglamento de la anguila.

Quienes se dedican a la pesca han hecho mucho. Cerrar las pesquerías será contraproducente y, según el CIEM, insuficiente para alcanzar los objetivos.

Los pescadores de toda la UE han participado en la recuperación de las poblaciones de anguila durante los últimos 13 años. Han reducido su esfuerzo pesquero de acuerdo con el Reglamento de la UE sobre la anguila, en la creencia de que los Estados miembros y la CE también aplicarían otras medidas no pesqueras y establecerían un sistema de recopilación de datos adecuado.

Debido a que los Estados miembros y la Comisión Europea no lo han hecho, los pescadores volverán a pagar el precio. Los pescadores podemos contribuir, y contribuiremos, a la conservación de la anguila, al empleo y a la seguridad alimentaria. Si se nos permite hacerlo.

Le instamos a que no haga pagar el precio más alto a los pescadores artesanales. Por favor, no cierren nuestras pesquerías: den tiempo al Reglamento sobre la anguila para que funcione, apliquen las demás medidas necesarias en los Estados miembros y mejoren la recogida de datos sobre el reclutamiento de angulas y la fuga de anguilas plateadas.

Saludos cordiales,

Brian O'Riordan

Secretario Ejecutivo, LIFE

[1] Comunicado de prensa de la Comisión Europea, 22^nd de octubre de 2022, enlace aquí.

[2] Aunque se espera que la reducción de las capturas marinas tenga un impacto positivo en la población reproductora potencial a largo plazo, ninguna de las opciones sugeridas anteriormente sería suficiente para alcanzar el objetivo de biomasa de escape 40% del Reglamento comunitario de la anguila para cualquier cuenca marítima en 2020". CIEM: Solicitud de la UE para proporcionar asesoramiento sobre los impactos antropogénicos relacionados con la pesca en las anguilas en aguas marinas de la UE, 2017.

[3] CIEM (2022): Solicitud de la UE de evaluación técnica de los informes de situación del Plan de Gestión de la Anguila. Dictámenes del CIEM: Peticiones especiales. Report. https://doi.org/10.17895/ices.advice.19902958.v2

[4] Comisión Europea, Dirección General de Asuntos Marítimos y Pesca, MacNab, S., Luchetta, G., Nimmo, F., et al., Evaluación del Reglamento sobre la anguila : informe finalOficina de Publicaciones, 2020, https://data.europa.eu/doi/10.2771/679816