Los miembros de LIFE en el Báltico lanzan un Plan de Acción

Varsovia, 25 de julio de 2016

Plataforma LIFE

Siguiendo el consejo del CIEM para 2017, los miembros de LIFE de la región del Báltico (incluidos Polonia, Suecia, Dinamarca y Alemania) elaboraron el siguiente plan de acción, que se presentará a los responsables de la toma de decisiones, con propuestas concretas para una correcta gestión de la población de bacalao del Báltico occidental. El bacalao es una de las principales fuentes de ingresos de los pescadores a pequeña escala y es vital para mantener los medios de vida de las comunidades costeras locales de la Región.

Plan de acción para la población de bacalao del Báltico occidental siguiendo los consejos del CIEM para 2017

La situación

VIDA está muy preocupada por el último dictamen del CIEM en el que se indican las posibilidades de pesca de la población de bacalao del Báltico occidental para 2017. El TAC aconsejado de 917 toneladas constituye una reducción anual de aproximadamente 93%. Es quizás el más duro prueba de esfuerzo práctica todavía para la PPC reformada.

VIDA opina que la productividad de la población de bacalao del Báltico occidental se ha sobreestimado durante muchos años a la vista de las clases anuales relativamente fuertes de la década de 1990 y principios de la de 2000. Este desafortunado error permitió la sobrepesca de la población durante mucho tiempo. El último recálculo de las cifras de reclutamiento realizado por el CIEM (tabla 8.3.4.11. en comparación con los dictámenes de años anteriores) confirma esta opinión. Otro problema importante es la cantidad de descartes de bacalao en la pesca de arrastre pelágico (SD24) y en la pesca de arrastre demersal (SD22), que puede ser superior a la comunicada oficialmente. Además, los artes de arrastre se utilizan a menudo de forma que disminuyen o anulan la selectividad.

Además, la pesca recreativa y los factores ambientales/ecosistémicos, en particular la mortalidad del bacalao causada por el aumento de la población de focas, se suman a la presión sobre la población. Los daños causados por las focas en las capturas provocan dificultades adicionales a las comunidades de pescadores artesanales, ya que las focas se alimentan de los peces capturados con sus artes pasivos.

Para 2017, el CIEM llama especialmente la atención sobre un reclutamiento muy débil. La última clase anual entrante se estima en aproximadamente 6% de la media a largo plazo, aunque la F está descendiendo ligeramente y la SSB parece haberse estabilizado a un nivel inferior al de Blim.

Estamos firmemente convencidos de que el estado actual de las poblaciones occidentales de bacalao exige el desarrollo de un plan de acción amplio e inventivo, en lugar de centrarse en lo mismo de siempre: la lucha miope sobre los niveles de TAC o sus asignaciones a los Estados miembros para el próximo año que llevamos observando demasiado tiempo.

Por lo tanto, VIDA se abstiene de adoptar una posición sobre el nivel específico de los TAC por ahora, a la espera de la evolución del Plan de Acción que se pide y que se expone a continuación. Está claro que en general,
hay que decidir una grave reducción de las posibilidades de pesca, bastante más importante que la del año pasado (-20%).

Líneas generales del Plan de Acción

VIDA pide, con toda firmeza, que se reconozca que, al igual que cuidamos al máximo nuestras poblaciones de peces más vulnerables, estamos obligados a cuidar al máximo a los pescadores más vulnerables.

En concreto, esto significa que las medidas duras necesarias para salvaguardar la población deben dirigirse predominantemente a las flotas que más contribuyen a la presión pesquera sobre la población del Báltico occidental y que son capaces, al menos técnicamente, de reubicar su esfuerzo en otras zonas y poblaciones.

El Plan de Acción se ha elaborado de acuerdo con el espíritu del artículo 5 del nuevo Plan Plurianual del Báltico, que exige la adopción de todas las medidas correctoras adecuadas para garantizar el rápido retorno de la población afectada a los niveles de RMS y superiores.

VIDA pide a las instituciones de la UE, a BALTFISH y a los Estados miembros interesados que garanticen que las medidas que se exponen a continuación se apliquen sin demora y se hagan efectivas a partir de 2017.

Elementos del Plan de Acción

1. Proteger la población de desove mediante la prolongación de veda total de arrastre para preservar las concentraciones de predesove y desove. La veda debe aplicarse durante todo el mes de febrero y marzo en las subdivisiones 22 y 23, es decir, donde se produce el desove. Preservar la población de desove (que aún queda...) debe ser la prioridad de todos.
2. En el espíritu del artículo 17 del Reglamento de base de la PPC y en vista de la importante reducción del TAC, adoptar planes incentivados para evitar el bacalao para aquellas flotas que técnicamente pueden dejar de lado el bacalao y dedicarse a otras pesquerías. En función de la adopción de planes para evitar el bacalao, asignar las posibilidades de pesca "liberadas" a los pescadores que no tienen otra alternativa y pescar predominantemente fuera de la zona de desove del bacalao con artes pasivos.
3. Facilitar los ajustes técnicos en los engranajes remolcados que evitar la captura accidental de bacalao - para el periodo fuera del tiempo de veda mencionado en el punto 1. Esto se aplica especialmente a la pesca directa de peces planos con redes de arrastre.
4. Los directivos deben priorizar minimización de capturas accesorias de bacalao de talla inferior a la reglamentaria y de pequeño tamañomediante nuevos diseños de artes (incluido el aumento del tamaño de la malla) y el aumento de la talla mínima de referencia para la conservación, según se considere apropiado.
5. Aumenta la actividades de control para evitar los descartes de bacalao sobre la base de un análisis de riesgos.
6. Concienciar a los pescadores de recreo en cuanto a la situación de la población de bacalao occidental para disminuir voluntariamente su presión sobre ella, hasta que la población de bacalao se haya recuperado. Introduzca normativa sobre pesca recreativaLa normativa debe asumir un reparto equitativo de las cargas con respecto a la pesca comercial. La normativa debe asumir un reparto equitativo de la carga en comparación con la pesca comercial.
7. Adoptar medidas adaptadas a nivel local para reducir los daños en las capturas y los engranajes causados por las juntas, por a.: facilitar el cambio a artes de pesca seguras para las focas, compensar las capturas y artes perdidas, reducir las poblaciones de focas y cormoranes cuando lo permita la legislación medioambiental. A largo plazo, las organizaciones medioambientales deben replantearse sus políticas de conservación de focas y cormoranes.
8. Utilizar la financiación del FEMP para compensar los efectos de estas medidas en las flotas afectadas.

VIDA está preparado y dispuesto a debatir este plan de acción con todas las entidades y personas interesadas, en particular con los responsables de la toma de decisiones de todos los niveles adecuados.

Se trata de un llamamiento a la acción con un conjunto de propuestas concretas y constructivas de aquellos cuyos medios de vida están directa y definitivamente amenazados por la crisis de las poblaciones occidentales de bacalao. Pedimos a todos los interesados que por favor actuar con decisión antes de que sea demasiado tarde, para las acciones y para nosotros.