Zwischen Dezember und Januar 2024 wurde eine Feedback-Periode eröffnet, um Kommentare zum Vorschlag der Europäischen Kommission zur Änderung des Baltic MAP abzugeben. LIFE hat zusammen mit vielen anderen Organisationen Kommentare abgegeben und ihre Meinung zu dem Vorschlag der Kommission mitgeteilt. Das Dokument und alle Antworten, von denen die meisten den Vorschlag der Kommission ablehnen, finden Sie unter hier.
In ihrem Vorschlag erklärt die Kommission, dass Artikel 4.6 des Ostsee-MAP zu Situationen führen kann, in denen er aufgrund anderer MAP-Vorschriften über die Festsetzung von Fangmöglichkeiten unvereinbar ist und potenziell schwerwiegende sozioökonomische Auswirkungen hat. Einerseits kann die 5%-Regel bedeuten, dass keine Fangmöglichkeiten festgesetzt werden können und die gezielte Fischerei ausgesetzt werden muss. Andererseits erfordern die Schutzbestimmungen in den MAPs die Verabschiedung von Abhilfemaßnahmen, um den Bestand über BAuslöserauf der Grundlage einer Einzelfallbewertung der Angemessenheit einer solchen Maßnahme im Einklang mit den in den MAPs festgelegten Kriterien. Darüber hinaus verweisen die MAPs auf die Möglichkeit und nicht auf die Verpflichtung, die gezielte Fischerei auszusetzen. Die Kommission schlägt daher vor Streichung des MAP Artikel 4.6 (Die Fangmöglichkeiten werden in jedem Fall so festgesetzt, dass die Wahrscheinlichkeit, dass die Biomasse des Laicherbestands unter den Blim fällt, weniger als 5 % beträgt.). In dem Kommissionsvorschlag heißt es ferner, dass die Kommission im Jahr 2023 diskutiert die 5%-Regel mit den Beteiligten, insbesondere dem Ostseerat und BALTFISH: "Die meisten Beteiligten äußerten große Bedenken hinsichtlich der Vereinbarkeit der 5%-Regel mit den anderen MAP-Vorschriften zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten und ihrer potenziell schwerwiegenden sozioökonomischen Auswirkungen.".
Die Antwort von LIFE finden Sie weiter unten:
"Der Vorschlag der Kommission ist enttäuschend. Die Frage, was zu tun ist, wenn die Bestände unter MSY Btrigger und Blim liegen, ist ungelöst, und die vorgeschlagene Änderung bringt uns in eine schlechtere Lage als zuvor. Der Vorschlag untergräbt die sozioökonomische Lebensfähigkeit des Fischereisektors, insbesondere des kleinen Flottensegments, indem er einen wichtigen Mechanismus zur Erholung der Fischbestände abschafft. Es gibt eindeutig Probleme mit der 95%-Regel, die bei unselektiver gemischter Fischerei besonders deutlich werden. Wenn die Fischerei selektiv ist und keine Beifangquoten erfordert, ist dies weniger ein Problem. Die Sicherstellung von Fischbeständen oberhalb der Blim-Grenze ist für die Lebensfähigkeit und Nachhaltigkeit von Fischereibetrieben von entscheidender Bedeutung, und Artikel 4.6 hat daher positive Auswirkungen. Ein zentrales Thema sind die wissenschaftlichen Berechnungen, auf denen Blim, Fmsy und die zugehörigen Referenzwerte basieren. Wir stellen mit Besorgnis und Enttäuschung fest, dass der ICES nicht den BMSY als Basis für die Beurteilung der fischereilichen Sterblichkeit verwendet, die dem MSY entspricht. Dies ist ein zentrales Problem und einer der Gründe, warum so viele Bestände in der Ostsee unter die Referenzwerte gefallen sind. Entscheidend ist, dass die Biomasse der Bestände auf einem gesunden Niveau (über BMSY) liegt. Mit dem MAP ist dies nicht gelungen, und die Änderung wird die Situation wahrscheinlich noch verschlimmern. Sie trägt mit Sicherheit nicht dazu bei, dass die sozioökonomischen Möglichkeiten der Fischerei verbessert werden. Daher sollten Artikel 4.6, das Ostsee-MAP und andere Bewirtschaftungspläne dahingehend geändert werden, dass der BMSY der Zielreferenzpunkt ist und die nachfolgenden Referenzpunkte für die fischereiliche Sterblichkeit von diesem abgeleitet werden.