Behold ålefiskeriet åbent: red den europæiske ål og de kystnære fiskerisamfund
Åbent brev sendt via e-mail til: Medlemsstater i hele EU
CC: til kommissær for miljø, oceaner og fiskeri, Virginijus Sinkevičius
Generaldirektør for Maritime Anliggender og Fiskeri, Charlina Vitcheva
BALTFISH og Scheveningen-gruppen
Kære ministre
Behold ålefiskeriet åbent: red den europæiske ål og de kystnære fiskerisamfund
Vi skriver for at indtrængende opfordre dig til ikke at vedtage en ny forordning, som efter planen skal afstemmes om på Landbrugs- og Fiskerirådet i december, om gennemførelse af en 6-måneders lukning af alt ålefiskeri i europæisk farvand og tilstødende brakvand, som angivet i Kommissionens forslag om the fiskerimuligheder for 2023[1].
Dette forslag og den nuværende 3-måneders lukning perioden vil lukke det marine ålefiskeri for evigt. Det vil ikke redde ålen[2], og det vil undergrave forvaltningen af ål, som med rette er placeret inden for rammerne af forordningen om ål fra 2009 (Rådets forordning (EF) nr. 1100/2007). Desuden ignorerer dette forslag mange af de anbefalinger, som ICES er kommet med i deres svar på EU'ers anmodning om en teknisk evaluering af statusrapporterne for åleforvaltningsplanerne.[3]
Vi som repræsentanter for små skånsomme kystfiskere fra hele EU opfordrer til:
- En mere omfattende tilgang, der anvender både fiskeri- og ikke-fiskerirelaterede foranstaltninger, til at sikre genopretningen af ålen
- Et fornyet fokus og en større indsats for at implementere ålernenovancen, der blev vedtaget i 2007.
Vi opfordrer medlemsstaterne til at nå til enighed om et alternativ til den nuværende 3-måneders nedlukning.
Vi anmoder om, at medlemsstaterne gennemfører andre foranstaltninger end en lukning af fiskeriet. Som angivet i teksten i fiskerimulighederne for 2023-forslag, der bør være et alternativ til lukkeperioden, hvor medlemsstaterne har mulighed for at gennemføre deres egne foranstaltninger for at tillade ålefiskeri at fortsætte, samtidig med at de stadig bidrager til genoprettelsen af ålen.
Vi opfordrer også til forbedret dataindsamling om opvandringen af blankål og rekrutteringen af glasål. Småskafiskere i hele EU har observeret store stigninger i forekomsten af ål på alle livsstadier.
———————————————————–
BAGGRUNDI 2007 enedes EU's medlemsstater om at etablere en ramme for beskyttelse og bæredygtig udnyttelse af bestanden af ål i Europa. EU's medlemsstater var enige om, at målet skulle nås “på lang sikt” (Rådets forordning (EF) nr. 1100/2007).
Ifølge evaluering af åleforordningen fra 2020, der har været markante succeser med hensyn til at reducere fiskeridødeligheden i hele EU, men der er stadig behov for en betydelig forbedring, især når det gælder ikke-fiskerirelateret menneskeskabt dødelighed[4].
Foranstaltninger fastsat in de nationale åleforvaltningsplaner er blevet vedtaget siden 2009, men implementeringen kan og bør forbedres. Fiskerne har spillet deres rolle. Desuden er faldet i rekrutteringen af glasål blevet stoppet. Ålens generationstid er omkring 13 år, og foranstaltningerne har været i kraft i 13 år.
Det var aldrig målet – og det var heller ikke muligt – at genopbygge ålebestanden på så kort tid. Genopretningen af ålen vil tage lang tid. I dag er vi i en bedre situation, end da åleforordningen blev vedtaget. Tingene går i den rigtige retning.
Trods dette er I – EU-ministrene og Europa-Kommissionen (EK) – begyndt at træffe foranstaltninger uden for den vedtagne åleforordning.
Siden 2018 har Landbrugs- og Fiskerirådet samt Kommissionen flyttet beslutninger om forvaltning af ålen til de årlige TAC-forhandlinger i december.
Vi betragter dette som et meget farligt skridt, som vi mener vil bringe gennemførelsen af åleforordningen i fare og dermed Unionens mulighed for at genopbygge ålebestanden og bevare det tilhørende fiskeri. Resultatet vil blive et fuldstændigt svigt i opnåelsen af de vigtigste målsætninger i åleforordningen.
De, der er engageret i fiskeriet, har gjort meget. At lukke fiskeriet vil være modproduktivt og vil ifølge ICES være utilstrækkeligt til at sikre, at målene nås.
Fiskere over hele EU har engageret sig i genopretningen af ålebestande i de sidste 13 år. De har reduceret deres fiskeriindsats i overensstemmelse med den vedtagne EU-åleforordning i den tro, at medlemsstaterne og EF også ville gennemføre andre foranstaltninger, der ikke vedrører fiskeri, samt etablere et hensigtsmæssigt dataindsamlingssystem.
På grund af medlemsstaternes og Europa-Kommissionens manglende handling kommer fiskerne igen til at betale prisen. Vi som fiskere kan og vil bidrage til ålebevarelse, beskæftigelse og fødevaresikkerhed. Hvis vi får lov.
Vi opfordrer jer indtrængende til ikke at lade kystfiskere betale den højeste pris. Luk venligst ikke vores fiskeri: giv åleforordningen tid til at virke, implementer de andre nødvendige foranstaltninger i medlemsstaterne, og gennemfør en forbedret dataindsamling om rekruttering af glasål og udvandring af blankål.
Med venlig hilsen,
Brian O’Riordan
Eksekutivsekretær, LIFE
[1] Pressemeddelelse fra EU-Kommissionen, 22og af oktober 2022, link her.
[2] ”Selvom en reduktion af havfangsterne forventes at have en positiv indvirkning på den potentielle gydebestand på lang sigt, vil ingen af de ovenfor foreslåede løsninger være tilstrækkelige til at nå målet for biomassen af udvandrende ål (40%) i EU’s åleforordning for noget havområde inden 2020«. ICES: EU’s anmodning om rådgivning vedrørende fiskerirelaterede menneskeskabte påvirkninger på ål i EU’s havområder, 2017.
[3] ICES (2022): EU-anmodning om teknisk evaluering af statusrapporterne for åleforvaltningsplanerne. ICES Advice: Special Requests. Rapport. https://doi.org/10.17895/ices.advice.19902958.v2
[4] Europa-Kommissionen, Generaldirektoratet for Maritime Anliggender og Fiskeri, MacNab, S., Luchetta, G., Nimmo, F. et al., Evaluering af åleforordningen : slutrapport, Publikationskontoret, 2020, https://data.europa.eu/doi/10.2771/679816
