Menu

LIFE Platform

Om LIFE Platform

Indlæg af LIFE Platform:

sainte-marine-252068_960_720

Anført, ikke anført

, , ,

sainte-marine-252068_960_720

Quote, Unquote: Den franske platform for små skala lav-påvirkning fiskere giver udtryk for deres bekymringer om, hvordan fiskeriet forvaltes i Frankrig.

Bruxelles, den 10. maj 2016 LIFE Platform Brian O’Riordan

Denne artikel er bearbejdet efter en artikel, der blev bragt i Le Marin “Forum” den 22.04.2016 http://www.lemarin.fr/secteurs-activites/peche/25102-critique-dun-systeme-de-gestion-inadapte-la-petite-peche?_=1461345037035, skrevet af tre medformænd for Platformen, Anne Marie Vergez, en baskisk fisker, Gwen Pennarun, en bretonsk fisker, og Frédéric Reste, en fisker fra Middelhavet.

For yderligere oplysninger, se http://www.plateforme-petite-peche.fr/

——————————————————-

Frankrike har, i likhed med mange andre EU-medlemsstater, administrative systemer og forvaltningssystemer, der er dårligt egnet til det kystnære fiskerierhvervs behov. På trods af mange løfter har gennemførelsen af den fælles fiskeripolitik to år efter hidtil ikke leveret resultater målelige fordele for fiskere, der har valgt at fiske på måder, der begrænser deres indvirkning på miljøet, som ønsker at kombinere traditionelle småskalafiskemetoder med moderne teknologi og anstændige arbejdsforhold, og som vil støtte de lokalsamfund, de er rodfæstede i.

På trods af manglende levering indtil videre, LIV er optimistisch for, at artikel 17 giver mulighed for at belønne dem, der fisker bæredygtigt, så længe der er politisk vilje til at anvende bestemmelserne både i ånd og bogstav.

Forfatterne til artiklen nedenfor taler ikke kun på vegne af sig selv og den franske platform for småskala- og kystfiskeri, men for småskafiskere over hele Europa som deler deres bekymringer og frustrationer. Deres bekymringer er i høj grad vores bekymringer.

Den Franske Platform for Små Skala Håndværksfiskeri, som er stiftende medlem af LIV, repræsenterer fiskere fra de franske Atlanterhavskystere og fra Middelhavet. Platformen blev lanceret i juni 2012 af en gruppe foreninger, der repræsenterer 500 fiskere.

Platformen blev oprettet for at forsvare flådesegmentet under 12 meter, som hovedsageligt anvender passive fiskerimetoder. På trods af dette flådesegments vigtighed bliver det ofte marginaliseret, behandlet uretfærdigt, ikke taget i betragtning af myndighederne og ikke tildelt tilstrækkelig plads i faglige organisationer.

Målet med Platformen er ikke at bekæmpe fartøjer over 12 meter. Komplementariteten mellem små og store aktiviteter anerkendes og respekteres af Platformen, som anser flådens mangfoldighed for at være vigtig for det økonomiske og sociale velbefindende for så vel fiskerihavne som sektoren som helhed.

Selvfølgelig er der stridspunkter, og vi er muligvis uenige om en række spørgsmål. Ikke desto mindre hævder LIFE – i lighed med platformen – at forvaltningen af det kystnære fiskeri kræver en differentieret tilgang, og at der er behov for foranstaltninger til at sikre, at der opretholdes en balance mellem kystfiskeriet og andre flådesegmenter, og at det kystnære, skånsomme fiskeri kan trives.

LIFE identificerer sig med og støtter helhjertet op om disse målsætninger og synspunkter.

I Frankrike, som i andre europeiske land, er det mange hindringer for å etablere seg som småskala eier-operatør. Først og fremst er det nødvendig å skaffe PME (fiskefartøylisens). Deretter en overflod af tilladelser skal indhentes, herunder AEP (europæisk fiskelicens), licenser til redskaber og licenser til forskellige arter som havbars, skaldyr, tunge osv. For havbars er der ikke flere licenser til rådighed for fiskere, der bruger kroge, på trods af at dette er den mest ansvarlige fiskeri metode, hvad angår ressourcerne og havmiljøet, og som hundredevis af fiskere er afhængige af. Deres bidrag til overudnyttelsen af arten er minimalt sammenlignet med den pelagiske trawlerflåde, hvor antallet af licenser er forblevet uændret.

Og så er der det smertelige spørgsmål om kvoter; et forvaltningsredskab, som små fiskere frygter – og med rette. Det anvendes gennem en mekanisme – baseret på fangsthistorik – det er dybt uretfærdigt. Det belønner dem, der fisker mest, samtidig med at det overser dem, der praktiserer skånsomt fiskeri.

LIV og den Fransk platform begge tager afstand fra det nuværende fordelingssystem for kvoter og dets mange perverse virkninger. I december sidste år udtrykte Konkurrencemyndigheden i Frankrig bekymring over, hvordan kvoter fordeles mellem fiskere, praksissernes anti-konkurrencedygtige natur samt de uigennemsigtige tildelings- og forvaltningsmekanismer, navnlig i PO'erne (producentorganisationerne).

Kvoteallokeringssystemet for blåfinnet tun illustrerer disse bekymringer grafisk, med næsten alle kvoteandele reserveret til ringnotfartøjer, pelagiske trawlere eller store langlinedækkere. Dette system bør revideres fuldstændigt med henblik på at etablere et fordelslingssystem baseret på miljømæssige, sociale og økonomiske kriterier, som fastsat i artikel 17 i den reformerede FCP.

Nogle EU-forordninger indeholder særlige bestemmelser, der tilgodeser små både ved at fritage dem for visse fiskeritilladelser. Men i tilfælde af adgang til torsk i visse områder, undtagelsen for fartøjer under 10 meter er blevet omvervet af de faglige organisationer. I stedet har de pålagt fartøjer under 10 meter en europæisk fartøjslicens (AEP), som straffer dem hårdt. Den franske platform indvender også stærkt mod de uligelig afgifter, der pålægges små både sammenlignet med store både. Vores sektor er den største bidragyder, men ikke den primære modtager.

Så er der administrativt spændetrøje, hvor de bureaukratiske krav på ingen måde er tilpasset vilkårene for det kystnære fiskeri. Det omfatter sikkerhedskrav, behovet for redningsflåder, systemet til vejning af fangsterne, bemandingsniveauer, direkte salg og så videre. Det er en reel byrde for de mindre fartøjsejere, der selv driver deres båd.

Vi anmoder ikke om fritagelse af det kystnære fiskeri fra alle forvaltningstiltag. Vi tager imod et forvaltningssystem, der er upassende. Vi er afhængige af de områder, hvor vi fisker – vores fiskeriterritorier. Vi er nødt til at målrette os mod de arter, der findes i vores umiddelbare nærhed, og fordele vores indsats baseret på en logik, der ikke går ud på at maksimere profitten.

Det er en filosofi og en socioøkonomisk model, som det nuværende system konstant undergraver. Der er intet mere absurd for os end at skulle undgå at fange blåfinnet tun, som der er masser af omkring os, eller at skulle smide den ud død og derefter rejse store afstande for at finde fisk, som vi har tilladelse til at fange.

Vores kritikere hævder, at “hvis vi efterkom jeres krav, ville kystzonen simpelthen blive fyldt med fartøjer”. Men vi finder allerede store skibe på kysten, navnlig supertrawlere, andre trawlere og 24 meter lange langlinefartøjer, som takket være undtagelser kan operere inden for 3-mils-zonen. Alt, hvad vi beder om, er, at maritimt rum deles mellem skibe i henhold til deres størrelse, og for at de gældende regler bliver respekteret og strengt kontrolleret. Vores små fartøjer vil aldrig sejle langt nok ud til at konkurrere med fartøjer på 20 eller 25 meter.

Ligeledes hører vi konstant embedsmænd lykønske hinanden med lagrenes sunde tilstand. Men hvilke aktier taler de om? Havbars? Rød besterhavudse? Sortehavudse? Alle disse arter er langt fra vel forvaltede. Mange fiskere vil fortælle dig, hvordan rød besterhavudse blev decimeret af høje bomtrawler, og hvordan sortehavudse stort set er forsvundet visse steder på grund af pelagisk trawling. Vi opfordrer til en omfattende videnskabelig vurdering, men gør os ingen illusioner om, at dette vil ske foreløbig.

Også i Middelhavet er der et presserende behov for at gøre fremskridt for at forbedre ressourcernes tilstand. Men når man tager fat på problemet, skal sportsfiskeri (som er fuldstændig ureguleret), forurening og kysturbanisering også indregnes. En bedre anerkendelse af prudhommierz' rolle, ældgamle verdslige forvaltningsorganer, bør også indgå i ligningen. Det er ved at styrke disse uundværlige institutioner, at vi kan gøre fremskridt inden for fiskeriforvaltningen i Middelhavet.

Vi havde sat visse forhåbninger til den nye CFP, navnlig hvad angår bestemmelserne i artikel 17. Denne artikel kræver, at medlemsstaterne fordeler kvoter ved hjælp af gennemsigtige og objektive kriterier og tilgodeser fiskerifartøjer, der “anvender seletctive redskaber eller fisketeknikker med mindre miljøpåvirkning, såsom reduceret energiforbrug eller levestedsbeskadigelse.”

Men hvor er disse berømte kriterier, som hver enkelt stat forventes at definere og implementere? Vi frygter, at snurrevod og el-trawl kan ende med at blive dem, der drager fordel af en fejlagtig anvendelse af disse miljømæssige og sociale kriterier.

sainte-marine-252068_960_720

Anført, ikke anført

, , ,

sainte-marine-252068_960_720

Quote, Unquote: Den franske platform for små skala lav-påvirkning fiskere giver udtryk for deres bekymringer om, hvordan fiskeriet forvaltes i Frankrig.

Bruxelles, den 10. maj 2016 LIFE Platform Brian O’Riordan

Denne artikel er bearbejdet efter en artikel, der blev bragt i Le Marin “Forum” den 22.04.2016 http://www.lemarin.fr/secteurs-activites/peche/25102-critique-dun-systeme-de-gestion-inadapte-la-petite-peche?_=1461345037035, skrevet af tre medformænd for Platformen, Anne Marie Vergez, en baskisk fisker, Gwen Pennarun, en bretonsk fisker, og Frédéric Reste, en fisker fra Middelhavet.

For yderligere oplysninger, se http://www.plateforme-petite-peche.fr/

——————————————————-

Frankrike har, i likhed med mange andre EU-medlemsstater, administrative systemer og forvaltningssystemer, der er dårligt egnet til det kystnære fiskerierhvervs behov. På trods af mange løfter har gennemførelsen af den fælles fiskeripolitik to år efter hidtil ikke leveret resultater målelige fordele for fiskere, der har valgt at fiske på måder, der begrænser deres indvirkning på miljøet, som ønsker at kombinere traditionelle småskalafiskemetoder med moderne teknologi og anstændige arbejdsforhold, og som vil støtte de lokalsamfund, de er rodfæstede i.

På trods af manglende levering indtil videre, LIV er optimistisch for, at artikel 17 giver mulighed for at belønne dem, der fisker bæredygtigt, så længe der er politisk vilje til at anvende bestemmelserne både i ånd og bogstav.

Forfatterne til artiklen nedenfor taler ikke kun på vegne af sig selv og den franske platform for småskala- og kystfiskeri, men for småskafiskere over hele Europa som deler deres bekymringer og frustrationer. Deres bekymringer er i høj grad vores bekymringer.

Den Franske Platform for Små Skala Håndværksfiskeri, som er stiftende medlem af LIV, repræsenterer fiskere fra de franske Atlanterhavskystere og fra Middelhavet. Platformen blev lanceret i juni 2012 af en gruppe foreninger, der repræsenterer 500 fiskere.

Platformen blev oprettet for at forsvare flådesegmentet under 12 meter, som hovedsageligt anvender passive fiskerimetoder. På trods af dette flådesegments vigtighed bliver det ofte marginaliseret, behandlet uretfærdigt, ikke taget i betragtning af myndighederne og ikke tildelt tilstrækkelig plads i faglige organisationer.

Målet med Platformen er ikke at bekæmpe fartøjer over 12 meter. Komplementariteten mellem små og store aktiviteter anerkendes og respekteres af Platformen, som anser flådens mangfoldighed for at være vigtig for det økonomiske og sociale velbefindende for så vel fiskerihavne som sektoren som helhed.

Selvfølgelig er der stridspunkter, og vi er muligvis uenige om en række spørgsmål. Ikke desto mindre hævder LIFE – i lighed med platformen – at forvaltningen af det kystnære fiskeri kræver en differentieret tilgang, og at der er behov for foranstaltninger til at sikre, at der opretholdes en balance mellem kystfiskeriet og andre flådesegmenter, og at det kystnære, skånsomme fiskeri kan trives.

LIFE identificerer sig med og støtter helhjertet op om disse målsætninger og synspunkter.

I Frankrike, som i andre europeiske land, er det mange hindringer for å etablere seg som småskala eier-operatør. Først og fremst er det nødvendig å skaffe PME (fiskefartøylisens). Deretter en overflod af tilladelser skal indhentes, herunder AEP (europæisk fiskelicens), licenser til redskaber og licenser til forskellige arter som havbars, skaldyr, tunge osv. For havbars er der ikke flere licenser til rådighed for fiskere, der bruger kroge, på trods af at dette er den mest ansvarlige fiskeri metode, hvad angår ressourcerne og havmiljøet, og som hundredevis af fiskere er afhængige af. Deres bidrag til overudnyttelsen af arten er minimalt sammenlignet med den pelagiske trawlerflåde, hvor antallet af licenser er forblevet uændret.

Og så er der det smertelige spørgsmål om kvoter; et forvaltningsredskab, som små fiskere frygter – og med rette. Det anvendes gennem en mekanisme – baseret på fangsthistorik – det er dybt uretfærdigt. Det belønner dem, der fisker mest, samtidig med at det overser dem, der praktiserer skånsomt fiskeri.

LIV og den Fransk platform begge tager afstand fra det nuværende fordelingssystem for kvoter og dets mange perverse virkninger. I december sidste år udtrykte Konkurrencemyndigheden i Frankrig bekymring over, hvordan kvoter fordeles mellem fiskere, praksissernes anti-konkurrencedygtige natur samt de uigennemsigtige tildelings- og forvaltningsmekanismer, navnlig i PO'erne (producentorganisationerne).

Kvoteallokeringssystemet for blåfinnet tun illustrerer disse bekymringer grafisk, med næsten alle kvoteandele reserveret til ringnotfartøjer, pelagiske trawlere eller store langlinedækkere. Dette system bør revideres fuldstændigt med henblik på at etablere et fordelslingssystem baseret på miljømæssige, sociale og økonomiske kriterier, som fastsat i artikel 17 i den reformerede FCP.

Nogle EU-forordninger indeholder særlige bestemmelser, der tilgodeser små både ved at fritage dem for visse fiskeritilladelser. Men i tilfælde af adgang til torsk i visse områder, undtagelsen for fartøjer under 10 meter er blevet omvervet af de faglige organisationer. I stedet har de pålagt fartøjer under 10 meter en europæisk fartøjslicens (AEP), som straffer dem hårdt. Den franske platform indvender også stærkt mod de uligelig afgifter, der pålægges små både sammenlignet med store både. Vores sektor er den største bidragyder, men ikke den primære modtager.

Så er der administrativt spændetrøje, hvor de bureaukratiske krav på ingen måde er tilpasset vilkårene for det kystnære fiskeri. Det omfatter sikkerhedskrav, behovet for redningsflåder, systemet til vejning af fangsterne, bemandingsniveauer, direkte salg og så videre. Det er en reel byrde for de mindre fartøjsejere, der selv driver deres båd.

Vi anmoder ikke om fritagelse af det kystnære fiskeri fra alle forvaltningstiltag. Vi tager imod et forvaltningssystem, der er upassende. Vi er afhængige af de områder, hvor vi fisker – vores fiskeriterritorier. Vi er nødt til at målrette os mod de arter, der findes i vores umiddelbare nærhed, og fordele vores indsats baseret på en logik, der ikke går ud på at maksimere profitten.

Det er en filosofi og en socioøkonomisk model, som det nuværende system konstant undergraver. Der er intet mere absurd for os end at skulle undgå at fange blåfinnet tun, som der er masser af omkring os, eller at skulle smide den ud død og derefter rejse store afstande for at finde fisk, som vi har tilladelse til at fange.

Vores kritikere hævder, at “hvis vi efterkom jeres krav, ville kystzonen simpelthen blive fyldt med fartøjer”. Men vi finder allerede store skibe på kysten, navnlig supertrawlere, andre trawlere og 24 meter lange langlinefartøjer, som takket være undtagelser kan operere inden for 3-mils-zonen. Alt, hvad vi beder om, er, at maritimt rum deles mellem skibe i henhold til deres størrelse, og for at de gældende regler bliver respekteret og strengt kontrolleret. Vores små fartøjer vil aldrig sejle langt nok ud til at konkurrere med fartøjer på 20 eller 25 meter.

Ligeledes hører vi konstant embedsmænd lykønske hinanden med lagrenes sunde tilstand. Men hvilke aktier taler de om? Havbars? Rød besterhavudse? Sortehavudse? Alle disse arter er langt fra vel forvaltede. Mange fiskere vil fortælle dig, hvordan rød besterhavudse blev decimeret af høje bomtrawler, og hvordan sortehavudse stort set er forsvundet visse steder på grund af pelagisk trawling. Vi opfordrer til en omfattende videnskabelig vurdering, men gør os ingen illusioner om, at dette vil ske foreløbig.

Også i Middelhavet er der et presserende behov for at gøre fremskridt for at forbedre ressourcernes tilstand. Men når man tager fat på problemet, skal sportsfiskeri (som er fuldstændig ureguleret), forurening og kysturbanisering også indregnes. En bedre anerkendelse af prudhommierz' rolle, ældgamle verdslige forvaltningsorganer, bør også indgå i ligningen. Det er ved at styrke disse uundværlige institutioner, at vi kan gøre fremskridt inden for fiskeriforvaltningen i Middelhavet.

Vi havde sat visse forhåbninger til den nye CFP, navnlig hvad angår bestemmelserne i artikel 17. Denne artikel kræver, at medlemsstaterne fordeler kvoter ved hjælp af gennemsigtige og objektive kriterier og tilgodeser fiskerifartøjer, der “anvender seletctive redskaber eller fisketeknikker med mindre miljøpåvirkning, såsom reduceret energiforbrug eller levestedsbeskadigelse.”

Men hvor er disse berømte kriterier, som hver enkelt stat forventes at definere og implementere? Vi frygter, at snurrevod og el-trawl kan ende med at blive dem, der drager fordel af en fejlagtig anvendelse af disse miljømæssige og sociale kriterier.

sainte-marine-252068_960_720

Anført, ikke anført

, , ,

sainte-marine-252068_960_720

Quote, Unquote: Den franske platform for små skala lav-påvirkning fiskere giver udtryk for deres bekymringer om, hvordan fiskeriet forvaltes i Frankrig.

Bruxelles, den 10. maj 2016 LIFE Platform Brian O’Riordan

Denne artikel er bearbejdet efter en artikel, der blev bragt i Le Marin “Forum” den 22.04.2016 http://www.lemarin.fr/secteurs-activites/peche/25102-critique-dun-systeme-de-gestion-inadapte-la-petite-peche?_=1461345037035, skrevet af tre medformænd for Platformen, Anne Marie Vergez, en baskisk fisker, Gwen Pennarun, en bretonsk fisker, og Frédéric Reste, en fisker fra Middelhavet.

For yderligere oplysninger, se http://www.plateforme-petite-peche.fr/

——————————————————-

Frankrike har, i likhed med mange andre EU-medlemsstater, administrative systemer og forvaltningssystemer, der er dårligt egnet til det kystnære fiskerierhvervs behov. På trods af mange løfter har gennemførelsen af den fælles fiskeripolitik to år efter hidtil ikke leveret resultater målelige fordele for fiskere, der har valgt at fiske på måder, der begrænser deres indvirkning på miljøet, som ønsker at kombinere traditionelle småskalafiskemetoder med moderne teknologi og anstændige arbejdsforhold, og som vil støtte de lokalsamfund, de er rodfæstede i.

På trods af manglende levering indtil videre, LIV er optimistisch for, at artikel 17 giver mulighed for at belønne dem, der fisker bæredygtigt, så længe der er politisk vilje til at anvende bestemmelserne både i ånd og bogstav.

Forfatterne til artiklen nedenfor taler ikke kun på vegne af sig selv og den franske platform for småskala- og kystfiskeri, men for småskafiskere over hele Europa som deler deres bekymringer og frustrationer. Deres bekymringer er i høj grad vores bekymringer.

Den Franske Platform for Små Skala Håndværksfiskeri, som er stiftende medlem af LIV, repræsenterer fiskere fra de franske Atlanterhavskystere og fra Middelhavet. Platformen blev lanceret i juni 2012 af en gruppe foreninger, der repræsenterer 500 fiskere.

Platformen blev oprettet for at forsvare flådesegmentet under 12 meter, som hovedsageligt anvender passive fiskerimetoder. På trods af dette flådesegments vigtighed bliver det ofte marginaliseret, behandlet uretfærdigt, ikke taget i betragtning af myndighederne og ikke tildelt tilstrækkelig plads i faglige organisationer.

Målet med Platformen er ikke at bekæmpe fartøjer over 12 meter. Komplementariteten mellem små og store aktiviteter anerkendes og respekteres af Platformen, som anser flådens mangfoldighed for at være vigtig for det økonomiske og sociale velbefindende for så vel fiskerihavne som sektoren som helhed.

Selvfølgelig er der stridspunkter, og vi er muligvis uenige om en række spørgsmål. Ikke desto mindre hævder LIFE – i lighed med platformen – at forvaltningen af det kystnære fiskeri kræver en differentieret tilgang, og at der er behov for foranstaltninger til at sikre, at der opretholdes en balance mellem kystfiskeriet og andre flådesegmenter, og at det kystnære, skånsomme fiskeri kan trives.

LIFE identificerer sig med og støtter helhjertet op om disse målsætninger og synspunkter.

I Frankrike, som i andre europeiske land, er det mange hindringer for å etablere seg som småskala eier-operatør. Først og fremst er det nødvendig å skaffe PME (fiskefartøylisens). Deretter en overflod af tilladelser skal indhentes, herunder AEP (europæisk fiskelicens), licenser til redskaber og licenser til forskellige arter som havbars, skaldyr, tunge osv. For havbars er der ikke flere licenser til rådighed for fiskere, der bruger kroge, på trods af at dette er den mest ansvarlige fiskeri metode, hvad angår ressourcerne og havmiljøet, og som hundredevis af fiskere er afhængige af. Deres bidrag til overudnyttelsen af arten er minimalt sammenlignet med den pelagiske trawlerflåde, hvor antallet af licenser er forblevet uændret.

Og så er der det smertelige spørgsmål om kvoter; et forvaltningsredskab, som små fiskere frygter – og med rette. Det anvendes gennem en mekanisme – baseret på fangsthistorik – det er dybt uretfærdigt. Det belønner dem, der fisker mest, samtidig med at det overser dem, der praktiserer skånsomt fiskeri.

LIV og den Fransk platform begge tager afstand fra det nuværende fordelingssystem for kvoter og dets mange perverse virkninger. I december sidste år udtrykte Konkurrencemyndigheden i Frankrig bekymring over, hvordan kvoter fordeles mellem fiskere, praksissernes anti-konkurrencedygtige natur samt de uigennemsigtige tildelings- og forvaltningsmekanismer, navnlig i PO'erne (producentorganisationerne).

Kvoteallokeringssystemet for blåfinnet tun illustrerer disse bekymringer grafisk, med næsten alle kvoteandele reserveret til ringnotfartøjer, pelagiske trawlere eller store langlinedækkere. Dette system bør revideres fuldstændigt med henblik på at etablere et fordelslingssystem baseret på miljømæssige, sociale og økonomiske kriterier, som fastsat i artikel 17 i den reformerede FCP.

Nogle EU-forordninger indeholder særlige bestemmelser, der tilgodeser små både ved at fritage dem for visse fiskeritilladelser. Men i tilfælde af adgang til torsk i visse områder, undtagelsen for fartøjer under 10 meter er blevet omvervet af de faglige organisationer. I stedet har de pålagt fartøjer under 10 meter en europæisk fartøjslicens (AEP), som straffer dem hårdt. Den franske platform indvender også stærkt mod de uligelig afgifter, der pålægges små både sammenlignet med store både. Vores sektor er den største bidragyder, men ikke den primære modtager.

Så er der administrativt spændetrøje, hvor de bureaukratiske krav på ingen måde er tilpasset vilkårene for det kystnære fiskeri. Det omfatter sikkerhedskrav, behovet for redningsflåder, systemet til vejning af fangsterne, bemandingsniveauer, direkte salg og så videre. Det er en reel byrde for de mindre fartøjsejere, der selv driver deres båd.

Vi anmoder ikke om fritagelse af det kystnære fiskeri fra alle forvaltningstiltag. Vi tager imod et forvaltningssystem, der er upassende. Vi er afhængige af de områder, hvor vi fisker – vores fiskeriterritorier. Vi er nødt til at målrette os mod de arter, der findes i vores umiddelbare nærhed, og fordele vores indsats baseret på en logik, der ikke går ud på at maksimere profitten.

Det er en filosofi og en socioøkonomisk model, som det nuværende system konstant undergraver. Der er intet mere absurd for os end at skulle undgå at fange blåfinnet tun, som der er masser af omkring os, eller at skulle smide den ud død og derefter rejse store afstande for at finde fisk, som vi har tilladelse til at fange.

Vores kritikere hævder, at “hvis vi efterkom jeres krav, ville kystzonen simpelthen blive fyldt med fartøjer”. Men vi finder allerede store skibe på kysten, navnlig supertrawlere, andre trawlere og 24 meter lange langlinefartøjer, som takket være undtagelser kan operere inden for 3-mils-zonen. Alt, hvad vi beder om, er, at maritimt rum deles mellem skibe i henhold til deres størrelse, og for at de gældende regler bliver respekteret og strengt kontrolleret. Vores små fartøjer vil aldrig sejle langt nok ud til at konkurrere med fartøjer på 20 eller 25 meter.

Ligeledes hører vi konstant embedsmænd lykønske hinanden med lagrenes sunde tilstand. Men hvilke aktier taler de om? Havbars? Rød besterhavudse? Sortehavudse? Alle disse arter er langt fra vel forvaltede. Mange fiskere vil fortælle dig, hvordan rød besterhavudse blev decimeret af høje bomtrawler, og hvordan sortehavudse stort set er forsvundet visse steder på grund af pelagisk trawling. Vi opfordrer til en omfattende videnskabelig vurdering, men gør os ingen illusioner om, at dette vil ske foreløbig.

Også i Middelhavet er der et presserende behov for at gøre fremskridt for at forbedre ressourcernes tilstand. Men når man tager fat på problemet, skal sportsfiskeri (som er fuldstændig ureguleret), forurening og kysturbanisering også indregnes. En bedre anerkendelse af prudhommierz' rolle, ældgamle verdslige forvaltningsorganer, bør også indgå i ligningen. Det er ved at styrke disse uundværlige institutioner, at vi kan gøre fremskridt inden for fiskeriforvaltningen i Middelhavet.

Vi havde sat visse forhåbninger til den nye CFP, navnlig hvad angår bestemmelserne i artikel 17. Denne artikel kræver, at medlemsstaterne fordeler kvoter ved hjælp af gennemsigtige og objektive kriterier og tilgodeser fiskerifartøjer, der “anvender seletctive redskaber eller fisketeknikker med mindre miljøpåvirkning, såsom reduceret energiforbrug eller levestedsbeskadigelse.”

Men hvor er disse berømte kriterier, som hver enkelt stat forventes at definere og implementere? Vi frygter, at snurrevod og el-trawl kan ende med at blive dem, der drager fordel af en fejlagtig anvendelse af disse miljømæssige og sociale kriterier.

sainte-marine-252068_960_720

Anført, ikke anført

, ,

 

 

sainte-marine-252068_960_720

 

Quote, Unquote: Den franske platform for små skala lav-påvirkning fiskere giver udtryk for deres bekymringer om, hvordan fiskeriet forvaltes i Frankrig.

 

Brussels, 10th of May 2016

LIFE Platform

Brian O’Riordan

 

Denne artikel er bearbejdet efter en artikel, der blev bragt i Le Marin “Forum” den 22.04.2016 http://www.lemarin.fr/secteurs-activites/peche/25102-critique-dun-systeme-de-gestion-inadapte-la-petite-peche?_=1461345037035, skrevet af tre medformænd for Platformen, Anne Marie Vergez, en baskisk fisker, Gwen Pennarun, en bretonsk fisker, og Frédéric Reste, en fisker fra Middelhavet.

For yderligere oplysninger, se http://www.plateforme-petite-peche.fr/

——————————————————-

Frankrike har, i likhed med mange andre EU-medlemsstater, administrative systemer og forvaltningssystemer, der er dårligt egnet til det kystnære fiskerierhvervs behov. På trods af mange løfter har gennemførelsen af den fælles fiskeripolitik to år efter hidtil ikke leveret resultater målelige fordele for fiskere, der har valgt at fiske på måder, der begrænser deres indvirkning på miljøet, som ønsker at kombinere traditionelle småskalafiskemetoder med moderne teknologi og anstændige arbejdsforhold, og som vil støtte de lokalsamfund, de er rodfæstede i.

På trods af manglende levering indtil videre, LIV er optimistisch for, at artikel 17 giver mulighed for at belønne dem, der fisker bæredygtigt, så længe der er politisk vilje til at anvende bestemmelserne både i ånd og bogstav.

Forfatterne til artiklen nedenfor taler ikke kun på vegne af sig selv og den franske platform for småskala- og kystfiskeri, men for småskafiskere over hele Europa som deler deres bekymringer og frustrationer. Deres bekymringer er i høj grad vores bekymringer.

Den Franske Platform for Små Skala Håndværksfiskeri, som er stiftende medlem af LIV, repræsenterer fiskere fra de franske Atlanterhavskystere og fra Middelhavet. Platformen blev lanceret i juni 2012 af en gruppe foreninger, der repræsenterer 500 fiskere.

Platformen blev oprettet for at forsvare flådesegmentet under 12 meter, som hovedsageligt anvender passive fiskerimetoder. På trods af dette flådesegments vigtighed bliver det ofte marginaliseret, behandlet uretfærdigt, ikke taget i betragtning af myndighederne og ikke tildelt tilstrækkelig plads i faglige organisationer.

Målet med Platformen er ikke at bekæmpe fartøjer over 12 meter. Komplementariteten mellem små og store aktiviteter anerkendes og respekteres af Platformen, som anser flådens mangfoldighed for at være vigtig for det økonomiske og sociale velbefindende for så vel fiskerihavne som sektoren som helhed.

Selvfølgelig er der stridspunkter, og vi er muligvis uenige om en række spørgsmål. Ikke desto mindre hævder LIFE – i lighed med platformen – at forvaltningen af det kystnære fiskeri kræver en differentieret tilgang, og at der er behov for foranstaltninger til at sikre, at der opretholdes en balance mellem kystfiskeriet og andre flådesegmenter, og at det kystnære, skånsomme fiskeri kan trives.

LIFE identificerer sig med og støtter helhjertet op om disse målsætninger og synspunkter.

I Frankrike, som i andre europeiske land, er det mange hindringer for å etablere seg som småskala eier-operatør. Først og fremst er det nødvendig å skaffe PME (fiskefartøylisens). Deretter en overflod af tilladelser skal indhentes, herunder AEP (europæisk fiskelicens), licenser til redskaber og licenser til forskellige arter som havbars, skaldyr, tunge osv. For havbars er der ikke flere licenser til rådighed for fiskere, der bruger kroge, på trods af at dette er den mest ansvarlige fiskeri metode, hvad angår ressourcerne og havmiljøet, og som hundredevis af fiskere er afhængige af. Deres bidrag til overudnyttelsen af arten er minimalt sammenlignet med den pelagiske trawlerflåde, hvor antallet af licenser er forblevet uændret.

Og så er der det smertelige spørgsmål om kvoter; et forvaltningsredskab, som små fiskere frygter – og med rette. Det anvendes gennem en mekanisme – baseret på fangsthistorik – det er dybt uretfærdigt. Det belønner dem, der fisker mest, samtidig med at det overser dem, der praktiserer skånsomt fiskeri.

LIV og den Fransk platform begge tager afstand fra det nuværende fordelingssystem for kvoter og dets mange perverse virkninger. I december sidste år udtrykte Konkurrencemyndigheden i Frankrig bekymring over, hvordan kvoter fordeles mellem fiskere, praksissernes anti-konkurrencedygtige natur samt de uigennemsigtige tildelings- og forvaltningsmekanismer, navnlig i PO'erne (producentorganisationerne).

Kvoteallokeringssystemet for blåfinnet tun illustrerer disse bekymringer grafisk, med næsten alle kvoteandele reserveret til ringnotfartøjer, pelagiske trawlere eller store langlinedækkere. Dette system bør revideres fuldstændigt med henblik på at etablere et fordelslingssystem baseret på miljømæssige, sociale og økonomiske kriterier, som fastsat i artikel 17 i den reformerede FCP.

Nogle EU-forordninger indeholder særlige bestemmelser, der tilgodeser små både ved at fritage dem for visse fiskeritilladelser. Men i tilfælde af adgang til torsk i visse områder, undtagelsen for fartøjer under 10 meter er blevet omvervet af de faglige organisationer. I stedet har de pålagt fartøjer under 10 meter en europæisk fartøjslicens (AEP), som straffer dem hårdt. Den franske platform indvender også stærkt mod de uligelig afgifter, der pålægges små både sammenlignet med store både. Vores sektor er den største bidragyder, men ikke den primære modtager.

Så er der administrativt spændetrøje, hvor de bureaukratiske krav på ingen måde er tilpasset vilkårene for det kystnære fiskeri. Det omfatter sikkerhedskrav, behovet for redningsflåder, systemet til vejning af fangsterne, bemandingsniveauer, direkte salg og så videre. Det er en reel byrde for de mindre fartøjsejere, der selv driver deres båd.

Vi anmoder ikke om fritagelse af det kystnære fiskeri fra alle forvaltningstiltag. Vi tager imod et forvaltningssystem, der er upassende. Vi er afhængige af de områder, hvor vi fisker – vores fiskeriterritorier. Vi er nødt til at målrette os mod de arter, der findes i vores umiddelbare nærhed, og fordele vores indsats baseret på en logik, der ikke går ud på at maksimere profitten.

Det er en filosofi og en socioøkonomisk model, som det nuværende system konstant undergraver. Der er intet mere absurd for os end at skulle undgå at fange blåfinnet tun, som der er masser af omkring os, eller at skulle smide den ud død og derefter rejse store afstande for at finde fisk, som vi har tilladelse til at fange.

Vores kritikere hævder, at “hvis vi efterkom jeres krav, ville kystzonen simpelthen blive fyldt med fartøjer”. Men vi finder allerede store skibe på kysten, navnlig supertrawlere, andre trawlere og 24 meter lange langlinefartøjer, som takket være undtagelser kan operere inden for 3-mils-zonen. Alt, hvad vi beder om, er, at maritimt rum deles mellem skibe i henhold til deres størrelse, og for at de gældende regler bliver respekteret og strengt kontrolleret. Vores små fartøjer vil aldrig sejle langt nok ud til at konkurrere med fartøjer på 20 eller 25 meter.

Ligeledes hører vi konstant embedsmænd lykønske hinanden med lagrenes sunde tilstand. Men hvilke aktier taler de om? Havbars? Rød besterhavudse? Sortehavudse? Alle disse arter er langt fra vel forvaltede. Mange fiskere vil fortælle dig, hvordan rød besterhavudse blev decimeret af høje bomtrawler, og hvordan sortehavudse stort set er forsvundet visse steder på grund af pelagisk trawling. Vi opfordrer til en omfattende videnskabelig vurdering, men gør os ingen illusioner om, at dette vil ske foreløbig.

Også i Middelhavet er der et presserende behov for at gøre fremskridt for at forbedre ressourcernes tilstand. Men når man tager fat på problemet, skal sportsfiskeri (som er fuldstændig ureguleret), forurening og kysturbanisering også indregnes. En bedre anerkendelse af prudhommierz' rolle, ældgamle verdslige forvaltningsorganer, bør også indgå i ligningen. Det er ved at styrke disse uundværlige institutioner, at vi kan gøre fremskridt inden for fiskeriforvaltningen i Middelhavet.

Vi havde sat visse forhåbninger til den nye CFP, navnlig hvad angår bestemmelserne i artikel 17. Denne artikel kræver, at medlemsstaterne fordeler kvoter ved hjælp af gennemsigtige og objektive kriterier og tilgodeser fiskerifartøjer, der “anvender seletctive redskaber eller fisketeknikker med mindre miljøpåvirkning, såsom reduceret energiforbrug eller levestedsbeskadigelse.”

Men hvor er disse berømte kriterier, som hver enkelt stat forventes at definere og implementere? Vi frygter, at snurrevod og el-trawl kan ende med at blive dem, der drager fordel af en fejlagtig anvendelse af disse miljømæssige og sociale kriterier.

sainte-marine-252068_960_720

Anført, ikke anført

, ,

 

 

sainte-marine-252068_960_720

 

Quote, Unquote: Den franske platform for små skala lav-påvirkning fiskere giver udtryk for deres bekymringer om, hvordan fiskeriet forvaltes i Frankrig.

 

Brussels, 10th of May 2016

LIFE Platform

Brian O’Riordan

 

Denne artikel er bearbejdet efter en artikel, der blev bragt i Le Marin “Forum” den 22.04.2016 http://www.lemarin.fr/secteurs-activites/peche/25102-critique-dun-systeme-de-gestion-inadapte-la-petite-peche?_=1461345037035, skrevet af tre medformænd for Platformen, Anne Marie Vergez, en baskisk fisker, Gwen Pennarun, en bretonsk fisker, og Frédéric Reste, en fisker fra Middelhavet.

For yderligere oplysninger, se http://www.plateforme-petite-peche.fr/

——————————————————-

Frankrike har, i likhed med mange andre EU-medlemsstater, administrative systemer og forvaltningssystemer, der er dårligt egnet til det kystnære fiskerierhvervs behov. På trods af mange løfter har gennemførelsen af den fælles fiskeripolitik to år efter hidtil ikke leveret resultater målelige fordele for fiskere, der har valgt at fiske på måder, der begrænser deres indvirkning på miljøet, som ønsker at kombinere traditionelle småskalafiskemetoder med moderne teknologi og anstændige arbejdsforhold, og som vil støtte de lokalsamfund, de er rodfæstede i.

På trods af manglende levering indtil videre, LIV er optimistisch for, at artikel 17 giver mulighed for at belønne dem, der fisker bæredygtigt, så længe der er politisk vilje til at anvende bestemmelserne både i ånd og bogstav.

Forfatterne til artiklen nedenfor taler ikke kun på vegne af sig selv og den franske platform for småskala- og kystfiskeri, men for småskafiskere over hele Europa som deler deres bekymringer og frustrationer. Deres bekymringer er i høj grad vores bekymringer.

Den Franske Platform for Små Skala Håndværksfiskeri, som er stiftende medlem af LIV, repræsenterer fiskere fra de franske Atlanterhavskystere og fra Middelhavet. Platformen blev lanceret i juni 2012 af en gruppe foreninger, der repræsenterer 500 fiskere.

Platformen blev oprettet for at forsvare flådesegmentet under 12 meter, som hovedsageligt anvender passive fiskerimetoder. På trods af dette flådesegments vigtighed bliver det ofte marginaliseret, behandlet uretfærdigt, ikke taget i betragtning af myndighederne og ikke tildelt tilstrækkelig plads i faglige organisationer.

Målet med Platformen er ikke at bekæmpe fartøjer over 12 meter. Komplementariteten mellem små og store aktiviteter anerkendes og respekteres af Platformen, som anser flådens mangfoldighed for at være vigtig for det økonomiske og sociale velbefindende for så vel fiskerihavne som sektoren som helhed.

Selvfølgelig er der stridspunkter, og vi er muligvis uenige om en række spørgsmål. Ikke desto mindre hævder LIFE – i lighed med platformen – at forvaltningen af det kystnære fiskeri kræver en differentieret tilgang, og at der er behov for foranstaltninger til at sikre, at der opretholdes en balance mellem kystfiskeriet og andre flådesegmenter, og at det kystnære, skånsomme fiskeri kan trives.

LIFE identificerer sig med og støtter helhjertet op om disse målsætninger og synspunkter.

I Frankrike, som i andre europeiske land, er det mange hindringer for å etablere seg som småskala eier-operatør. Først og fremst er det nødvendig å skaffe PME (fiskefartøylisens). Deretter en overflod af tilladelser skal indhentes, herunder AEP (europæisk fiskelicens), licenser til redskaber og licenser til forskellige arter som havbars, skaldyr, tunge osv. For havbars er der ikke flere licenser til rådighed for fiskere, der bruger kroge, på trods af at dette er den mest ansvarlige fiskeri metode, hvad angår ressourcerne og havmiljøet, og som hundredevis af fiskere er afhængige af. Deres bidrag til overudnyttelsen af arten er minimalt sammenlignet med den pelagiske trawlerflåde, hvor antallet af licenser er forblevet uændret.

Og så er der det smertelige spørgsmål om kvoter; et forvaltningsredskab, som små fiskere frygter – og med rette. Det anvendes gennem en mekanisme – baseret på fangsthistorik – det er dybt uretfærdigt. Det belønner dem, der fisker mest, samtidig med at det overser dem, der praktiserer skånsomt fiskeri.

LIV og den Fransk platform begge tager afstand fra det nuværende fordelingssystem for kvoter og dets mange perverse virkninger. I december sidste år udtrykte Konkurrencemyndigheden i Frankrig bekymring over, hvordan kvoter fordeles mellem fiskere, praksissernes anti-konkurrencedygtige natur samt de uigennemsigtige tildelings- og forvaltningsmekanismer, navnlig i PO'erne (producentorganisationerne).

Kvoteallokeringssystemet for blåfinnet tun illustrerer disse bekymringer grafisk, med næsten alle kvoteandele reserveret til ringnotfartøjer, pelagiske trawlere eller store langlinedækkere. Dette system bør revideres fuldstændigt med henblik på at etablere et fordelslingssystem baseret på miljømæssige, sociale og økonomiske kriterier, som fastsat i artikel 17 i den reformerede FCP.

Nogle EU-forordninger indeholder særlige bestemmelser, der tilgodeser små både ved at fritage dem for visse fiskeritilladelser. Men i tilfælde af adgang til torsk i visse områder, undtagelsen for fartøjer under 10 meter er blevet omvervet af de faglige organisationer. I stedet har de pålagt fartøjer under 10 meter en europæisk fartøjslicens (AEP), som straffer dem hårdt. Den franske platform indvender også stærkt mod de uligelig afgifter, der pålægges små både sammenlignet med store både. Vores sektor er den største bidragyder, men ikke den primære modtager.

Så er der administrativt spændetrøje, hvor de bureaukratiske krav på ingen måde er tilpasset vilkårene for det kystnære fiskeri. Det omfatter sikkerhedskrav, behovet for redningsflåder, systemet til vejning af fangsterne, bemandingsniveauer, direkte salg og så videre. Det er en reel byrde for de mindre fartøjsejere, der selv driver deres båd.

Vi anmoder ikke om fritagelse af det kystnære fiskeri fra alle forvaltningstiltag. Vi tager imod et forvaltningssystem, der er upassende. Vi er afhængige af de områder, hvor vi fisker – vores fiskeriterritorier. Vi er nødt til at målrette os mod de arter, der findes i vores umiddelbare nærhed, og fordele vores indsats baseret på en logik, der ikke går ud på at maksimere profitten.

Det er en filosofi og en socioøkonomisk model, som det nuværende system konstant undergraver. Der er intet mere absurd for os end at skulle undgå at fange blåfinnet tun, som der er masser af omkring os, eller at skulle smide den ud død og derefter rejse store afstande for at finde fisk, som vi har tilladelse til at fange.

Vores kritikere hævder, at “hvis vi efterkom jeres krav, ville kystzonen simpelthen blive fyldt med fartøjer”. Men vi finder allerede store skibe på kysten, navnlig supertrawlere, andre trawlere og 24 meter lange langlinefartøjer, som takket være undtagelser kan operere inden for 3-mils-zonen. Alt, hvad vi beder om, er, at maritimt rum deles mellem skibe i henhold til deres størrelse, og for at de gældende regler bliver respekteret og strengt kontrolleret. Vores små fartøjer vil aldrig sejle langt nok ud til at konkurrere med fartøjer på 20 eller 25 meter.

Ligeledes hører vi konstant embedsmænd lykønske hinanden med lagrenes sunde tilstand. Men hvilke aktier taler de om? Havbars? Rød besterhavudse? Sortehavudse? Alle disse arter er langt fra vel forvaltede. Mange fiskere vil fortælle dig, hvordan rød besterhavudse blev decimeret af høje bomtrawler, og hvordan sortehavudse stort set er forsvundet visse steder på grund af pelagisk trawling. Vi opfordrer til en omfattende videnskabelig vurdering, men gør os ingen illusioner om, at dette vil ske foreløbig.

Også i Middelhavet er der et presserende behov for at gøre fremskridt for at forbedre ressourcernes tilstand. Men når man tager fat på problemet, skal sportsfiskeri (som er fuldstændig ureguleret), forurening og kysturbanisering også indregnes. En bedre anerkendelse af prudhommierz' rolle, ældgamle verdslige forvaltningsorganer, bør også indgå i ligningen. Det er ved at styrke disse uundværlige institutioner, at vi kan gøre fremskridt inden for fiskeriforvaltningen i Middelhavet.

Vi havde sat visse forhåbninger til den nye CFP, navnlig hvad angår bestemmelserne i artikel 17. Denne artikel kræver, at medlemsstaterne fordeler kvoter ved hjælp af gennemsigtige og objektive kriterier og tilgodeser fiskerifartøjer, der “anvender seletctive redskaber eller fisketeknikker med mindre miljøpåvirkning, såsom reduceret energiforbrug eller levestedsbeskadigelse.”

Men hvor er disse berømte kriterier, som hver enkelt stat forventes at definere og implementere? Vi frygter, at snurrevod og el-trawl kan ende med at blive dem, der drager fordel af en fejlagtig anvendelse af disse miljømæssige og sociale kriterier.

sainte-marine-252068_960_720

Anført, ikke anført

, ,

 

 

sainte-marine-252068_960_720

 

Quote, Unquote: Den franske platform for små skala lav-påvirkning fiskere giver udtryk for deres bekymringer om, hvordan fiskeriet forvaltes i Frankrig.

 

Brussels, 10th of May 2016

LIFE Platform

Brian O’Riordan

 

Denne artikel er bearbejdet efter en artikel, der blev bragt i Le Marin “Forum” den 22.04.2016 http://www.lemarin.fr/secteurs-activites/peche/25102-critique-dun-systeme-de-gestion-inadapte-la-petite-peche?_=1461345037035, skrevet af tre medformænd for Platformen, Anne Marie Vergez, en baskisk fisker, Gwen Pennarun, en bretonsk fisker, og Frédéric Reste, en fisker fra Middelhavet.

For yderligere oplysninger, se http://www.plateforme-petite-peche.fr/

——————————————————-

Frankrike har, i likhed med mange andre EU-medlemsstater, administrative systemer og forvaltningssystemer, der er dårligt egnet til det kystnære fiskerierhvervs behov. På trods af mange løfter har gennemførelsen af den fælles fiskeripolitik to år efter hidtil ikke leveret resultater målelige fordele for fiskere, der har valgt at fiske på måder, der begrænser deres indvirkning på miljøet, som ønsker at kombinere traditionelle småskalafiskemetoder med moderne teknologi og anstændige arbejdsforhold, og som vil støtte de lokalsamfund, de er rodfæstede i.

På trods af manglende levering indtil videre, LIV er optimistisch for, at artikel 17 giver mulighed for at belønne dem, der fisker bæredygtigt, så længe der er politisk vilje til at anvende bestemmelserne både i ånd og bogstav.

Forfatterne til artiklen nedenfor taler ikke kun på vegne af sig selv og den franske platform for småskala- og kystfiskeri, men for småskafiskere over hele Europa som deler deres bekymringer og frustrationer. Deres bekymringer er i høj grad vores bekymringer.

Den Franske Platform for Små Skala Håndværksfiskeri, som er stiftende medlem af LIV, repræsenterer fiskere fra de franske Atlanterhavskystere og fra Middelhavet. Platformen blev lanceret i juni 2012 af en gruppe foreninger, der repræsenterer 500 fiskere.

Platformen blev oprettet for at forsvare flådesegmentet under 12 meter, som hovedsageligt anvender passive fiskerimetoder. På trods af dette flådesegments vigtighed bliver det ofte marginaliseret, behandlet uretfærdigt, ikke taget i betragtning af myndighederne og ikke tildelt tilstrækkelig plads i faglige organisationer.

Målet med Platformen er ikke at bekæmpe fartøjer over 12 meter. Komplementariteten mellem små og store aktiviteter anerkendes og respekteres af Platformen, som anser flådens mangfoldighed for at være vigtig for det økonomiske og sociale velbefindende for så vel fiskerihavne som sektoren som helhed.

Selvfølgelig er der stridspunkter, og vi er muligvis uenige om en række spørgsmål. Ikke desto mindre hævder LIFE – i lighed med platformen – at forvaltningen af det kystnære fiskeri kræver en differentieret tilgang, og at der er behov for foranstaltninger til at sikre, at der opretholdes en balance mellem kystfiskeriet og andre flådesegmenter, og at det kystnære, skånsomme fiskeri kan trives.

LIFE identificerer sig med og støtter helhjertet op om disse målsætninger og synspunkter.

I Frankrike, som i andre europeiske land, er det mange hindringer for å etablere seg som småskala eier-operatør. Først og fremst er det nødvendig å skaffe PME (fiskefartøylisens). Deretter en overflod af tilladelser skal indhentes, herunder AEP (europæisk fiskelicens), licenser til redskaber og licenser til forskellige arter som havbars, skaldyr, tunge osv. For havbars er der ikke flere licenser til rådighed for fiskere, der bruger kroge, på trods af at dette er den mest ansvarlige fiskeri metode, hvad angår ressourcerne og havmiljøet, og som hundredevis af fiskere er afhængige af. Deres bidrag til overudnyttelsen af arten er minimalt sammenlignet med den pelagiske trawlerflåde, hvor antallet af licenser er forblevet uændret.

Og så er der det smertelige spørgsmål om kvoter; et forvaltningsredskab, som små fiskere frygter – og med rette. Det anvendes gennem en mekanisme – baseret på fangsthistorik – det er dybt uretfærdigt. Det belønner dem, der fisker mest, samtidig med at det overser dem, der praktiserer skånsomt fiskeri.

LIV og den Fransk platform begge tager afstand fra det nuværende fordelingssystem for kvoter og dets mange perverse virkninger. I december sidste år udtrykte Konkurrencemyndigheden i Frankrig bekymring over, hvordan kvoter fordeles mellem fiskere, praksissernes anti-konkurrencedygtige natur samt de uigennemsigtige tildelings- og forvaltningsmekanismer, navnlig i PO'erne (producentorganisationerne).

Kvoteallokeringssystemet for blåfinnet tun illustrerer disse bekymringer grafisk, med næsten alle kvoteandele reserveret til ringnotfartøjer, pelagiske trawlere eller store langlinedækkere. Dette system bør revideres fuldstændigt med henblik på at etablere et fordelslingssystem baseret på miljømæssige, sociale og økonomiske kriterier, som fastsat i artikel 17 i den reformerede FCP.

Nogle EU-forordninger indeholder særlige bestemmelser, der tilgodeser små både ved at fritage dem for visse fiskeritilladelser. Men i tilfælde af adgang til torsk i visse områder, undtagelsen for fartøjer under 10 meter er blevet omvervet af de faglige organisationer. I stedet har de pålagt fartøjer under 10 meter en europæisk fartøjslicens (AEP), som straffer dem hårdt. Den franske platform indvender også stærkt mod de uligelig afgifter, der pålægges små både sammenlignet med store både. Vores sektor er den største bidragyder, men ikke den primære modtager.

Så er der administrativt spændetrøje, hvor de bureaukratiske krav på ingen måde er tilpasset vilkårene for det kystnære fiskeri. Det omfatter sikkerhedskrav, behovet for redningsflåder, systemet til vejning af fangsterne, bemandingsniveauer, direkte salg og så videre. Det er en reel byrde for de mindre fartøjsejere, der selv driver deres båd.

Vi anmoder ikke om fritagelse af det kystnære fiskeri fra alle forvaltningstiltag. Vi tager imod et forvaltningssystem, der er upassende. Vi er afhængige af de områder, hvor vi fisker – vores fiskeriterritorier. Vi er nødt til at målrette os mod de arter, der findes i vores umiddelbare nærhed, og fordele vores indsats baseret på en logik, der ikke går ud på at maksimere profitten.

Det er en filosofi og en socioøkonomisk model, som det nuværende system konstant undergraver. Der er intet mere absurd for os end at skulle undgå at fange blåfinnet tun, som der er masser af omkring os, eller at skulle smide den ud død og derefter rejse store afstande for at finde fisk, som vi har tilladelse til at fange.

Vores kritikere hævder, at “hvis vi efterkom jeres krav, ville kystzonen simpelthen blive fyldt med fartøjer”. Men vi finder allerede store skibe på kysten, navnlig supertrawlere, andre trawlere og 24 meter lange langlinefartøjer, som takket være undtagelser kan operere inden for 3-mils-zonen. Alt, hvad vi beder om, er, at maritimt rum deles mellem skibe i henhold til deres størrelse, og for at de gældende regler bliver respekteret og strengt kontrolleret. Vores små fartøjer vil aldrig sejle langt nok ud til at konkurrere med fartøjer på 20 eller 25 meter.

Ligeledes hører vi konstant embedsmænd lykønske hinanden med lagrenes sunde tilstand. Men hvilke aktier taler de om? Havbars? Rød besterhavudse? Sortehavudse? Alle disse arter er langt fra vel forvaltede. Mange fiskere vil fortælle dig, hvordan rød besterhavudse blev decimeret af høje bomtrawler, og hvordan sortehavudse stort set er forsvundet visse steder på grund af pelagisk trawling. Vi opfordrer til en omfattende videnskabelig vurdering, men gør os ingen illusioner om, at dette vil ske foreløbig.

Også i Middelhavet er der et presserende behov for at gøre fremskridt for at forbedre ressourcernes tilstand. Men når man tager fat på problemet, skal sportsfiskeri (som er fuldstændig ureguleret), forurening og kysturbanisering også indregnes. En bedre anerkendelse af prudhommierz' rolle, ældgamle verdslige forvaltningsorganer, bør også indgå i ligningen. Det er ved at styrke disse uundværlige institutioner, at vi kan gøre fremskridt inden for fiskeriforvaltningen i Middelhavet.

Vi havde sat visse forhåbninger til den nye CFP, navnlig hvad angår bestemmelserne i artikel 17. Denne artikel kræver, at medlemsstaterne fordeler kvoter ved hjælp af gennemsigtige og objektive kriterier og tilgodeser fiskerifartøjer, der “anvender seletctive redskaber eller fisketeknikker med mindre miljøpåvirkning, såsom reduceret energiforbrug eller levestedsbeskadigelse.”

Men hvor er disse berømte kriterier, som hver enkelt stat forventes at definere og implementere? Vi frygter, at snurrevod og el-trawl kan ende med at blive dem, der drager fordel af en fejlagtig anvendelse af disse miljømæssige og sociale kriterier.

sainte-marine-252068_960_720

Anført, ikke anført

, ,

 

 

sainte-marine-252068_960_720

 

Quote, Unquote: Den franske platform for små skala lav-påvirkning fiskere giver udtryk for deres bekymringer om, hvordan fiskeriet forvaltes i Frankrig.

 

Brussels, 10th of May 2016

LIFE Platform

Brian O’Riordan

 

Denne artikel er bearbejdet efter en artikel, der blev bragt i Le Marin “Forum” den 22.04.2016 http://www.lemarin.fr/secteurs-activites/peche/25102-critique-dun-systeme-de-gestion-inadapte-la-petite-peche?_=1461345037035, skrevet af tre medformænd for Platformen, Anne Marie Vergez, en baskisk fisker, Gwen Pennarun, en bretonsk fisker, og Frédéric Reste, en fisker fra Middelhavet.

For yderligere oplysninger, se http://www.plateforme-petite-peche.fr/

——————————————————-

Frankrike har, i likhed med mange andre EU-medlemsstater, administrative systemer og forvaltningssystemer, der er dårligt egnet til det kystnære fiskerierhvervs behov. På trods af mange løfter har gennemførelsen af den fælles fiskeripolitik to år efter hidtil ikke leveret resultater målelige fordele for fiskere, der har valgt at fiske på måder, der begrænser deres indvirkning på miljøet, som ønsker at kombinere traditionelle småskalafiskemetoder med moderne teknologi og anstændige arbejdsforhold, og som vil støtte de lokalsamfund, de er rodfæstede i.

På trods af manglende levering indtil videre, LIV er optimistisch for, at artikel 17 giver mulighed for at belønne dem, der fisker bæredygtigt, så længe der er politisk vilje til at anvende bestemmelserne både i ånd og bogstav.

Forfatterne til artiklen nedenfor taler ikke kun på vegne af sig selv og den franske platform for småskala- og kystfiskeri, men for småskafiskere over hele Europa som deler deres bekymringer og frustrationer. Deres bekymringer er i høj grad vores bekymringer.

Den Franske Platform for Små Skala Håndværksfiskeri, som er stiftende medlem af LIV, repræsenterer fiskere fra de franske Atlanterhavskystere og fra Middelhavet. Platformen blev lanceret i juni 2012 af en gruppe foreninger, der repræsenterer 500 fiskere.

Platformen blev oprettet for at forsvare flådesegmentet under 12 meter, som hovedsageligt anvender passive fiskerimetoder. På trods af dette flådesegments vigtighed bliver det ofte marginaliseret, behandlet uretfærdigt, ikke taget i betragtning af myndighederne og ikke tildelt tilstrækkelig plads i faglige organisationer.

Målet med Platformen er ikke at bekæmpe fartøjer over 12 meter. Komplementariteten mellem små og store aktiviteter anerkendes og respekteres af Platformen, som anser flådens mangfoldighed for at være vigtig for det økonomiske og sociale velbefindende for så vel fiskerihavne som sektoren som helhed.

Selvfølgelig er der stridspunkter, og vi er muligvis uenige om en række spørgsmål. Ikke desto mindre hævder LIFE – i lighed med platformen – at forvaltningen af det kystnære fiskeri kræver en differentieret tilgang, og at der er behov for foranstaltninger til at sikre, at der opretholdes en balance mellem kystfiskeriet og andre flådesegmenter, og at det kystnære, skånsomme fiskeri kan trives.

LIFE identificerer sig med og støtter helhjertet op om disse målsætninger og synspunkter.

I Frankrike, som i andre europeiske land, er det mange hindringer for å etablere seg som småskala eier-operatør. Først og fremst er det nødvendig å skaffe PME (fiskefartøylisens). Deretter en overflod af tilladelser skal indhentes, herunder AEP (europæisk fiskelicens), licenser til redskaber og licenser til forskellige arter som havbars, skaldyr, tunge osv. For havbars er der ikke flere licenser til rådighed for fiskere, der bruger kroge, på trods af at dette er den mest ansvarlige fiskeri metode, hvad angår ressourcerne og havmiljøet, og som hundredevis af fiskere er afhængige af. Deres bidrag til overudnyttelsen af arten er minimalt sammenlignet med den pelagiske trawlerflåde, hvor antallet af licenser er forblevet uændret.

Og så er der det smertelige spørgsmål om kvoter; et forvaltningsredskab, som små fiskere frygter – og med rette. Det anvendes gennem en mekanisme – baseret på fangsthistorik – det er dybt uretfærdigt. Det belønner dem, der fisker mest, samtidig med at det overser dem, der praktiserer skånsomt fiskeri.

LIV og den Fransk platform begge tager afstand fra det nuværende fordelingssystem for kvoter og dets mange perverse virkninger. I december sidste år udtrykte Konkurrencemyndigheden i Frankrig bekymring over, hvordan kvoter fordeles mellem fiskere, praksissernes anti-konkurrencedygtige natur samt de uigennemsigtige tildelings- og forvaltningsmekanismer, navnlig i PO'erne (producentorganisationerne).

Kvoteallokeringssystemet for blåfinnet tun illustrerer disse bekymringer grafisk, med næsten alle kvoteandele reserveret til ringnotfartøjer, pelagiske trawlere eller store langlinedækkere. Dette system bør revideres fuldstændigt med henblik på at etablere et fordelslingssystem baseret på miljømæssige, sociale og økonomiske kriterier, som fastsat i artikel 17 i den reformerede FCP.

Nogle EU-forordninger indeholder særlige bestemmelser, der tilgodeser små både ved at fritage dem for visse fiskeritilladelser. Men i tilfælde af adgang til torsk i visse områder, undtagelsen for fartøjer under 10 meter er blevet omvervet af de faglige organisationer. I stedet har de pålagt fartøjer under 10 meter en europæisk fartøjslicens (AEP), som straffer dem hårdt. Den franske platform indvender også stærkt mod de uligelig afgifter, der pålægges små både sammenlignet med store både. Vores sektor er den største bidragyder, men ikke den primære modtager.

Så er der administrativt spændetrøje, hvor de bureaukratiske krav på ingen måde er tilpasset vilkårene for det kystnære fiskeri. Det omfatter sikkerhedskrav, behovet for redningsflåder, systemet til vejning af fangsterne, bemandingsniveauer, direkte salg og så videre. Det er en reel byrde for de mindre fartøjsejere, der selv driver deres båd.

Vi anmoder ikke om fritagelse af det kystnære fiskeri fra alle forvaltningstiltag. Vi tager imod et forvaltningssystem, der er upassende. Vi er afhængige af de områder, hvor vi fisker – vores fiskeriterritorier. Vi er nødt til at målrette os mod de arter, der findes i vores umiddelbare nærhed, og fordele vores indsats baseret på en logik, der ikke går ud på at maksimere profitten.

Det er en filosofi og en socioøkonomisk model, som det nuværende system konstant undergraver. Der er intet mere absurd for os end at skulle undgå at fange blåfinnet tun, som der er masser af omkring os, eller at skulle smide den ud død og derefter rejse store afstande for at finde fisk, som vi har tilladelse til at fange.

Vores kritikere hævder, at “hvis vi efterkom jeres krav, ville kystzonen simpelthen blive fyldt med fartøjer”. Men vi finder allerede store skibe på kysten, navnlig supertrawlere, andre trawlere og 24 meter lange langlinefartøjer, som takket være undtagelser kan operere inden for 3-mils-zonen. Alt, hvad vi beder om, er, at maritimt rum deles mellem skibe i henhold til deres størrelse, og for at de gældende regler bliver respekteret og strengt kontrolleret. Vores små fartøjer vil aldrig sejle langt nok ud til at konkurrere med fartøjer på 20 eller 25 meter.

Ligeledes hører vi konstant embedsmænd lykønske hinanden med lagrenes sunde tilstand. Men hvilke aktier taler de om? Havbars? Rød besterhavudse? Sortehavudse? Alle disse arter er langt fra vel forvaltede. Mange fiskere vil fortælle dig, hvordan rød besterhavudse blev decimeret af høje bomtrawler, og hvordan sortehavudse stort set er forsvundet visse steder på grund af pelagisk trawling. Vi opfordrer til en omfattende videnskabelig vurdering, men gør os ingen illusioner om, at dette vil ske foreløbig.

Også i Middelhavet er der et presserende behov for at gøre fremskridt for at forbedre ressourcernes tilstand. Men når man tager fat på problemet, skal sportsfiskeri (som er fuldstændig ureguleret), forurening og kysturbanisering også indregnes. En bedre anerkendelse af prudhommierz' rolle, ældgamle verdslige forvaltningsorganer, bør også indgå i ligningen. Det er ved at styrke disse uundværlige institutioner, at vi kan gøre fremskridt inden for fiskeriforvaltningen i Middelhavet.

Vi havde sat visse forhåbninger til den nye CFP, navnlig hvad angår bestemmelserne i artikel 17. Denne artikel kræver, at medlemsstaterne fordeler kvoter ved hjælp af gennemsigtige og objektive kriterier og tilgodeser fiskerifartøjer, der “anvender seletctive redskaber eller fisketeknikker med mindre miljøpåvirkning, såsom reduceret energiforbrug eller levestedsbeskadigelse.”

Men hvor er disse berømte kriterier, som hver enkelt stat forventes at definere og implementere? Vi frygter, at snurrevod og el-trawl kan ende med at blive dem, der drager fordel af en fejlagtig anvendelse af disse miljømæssige og sociale kriterier.

growth

Blue Growth Razzmatazz: time for a reality check.

,

growth

Blue Growth Razzmatazz: time for a reality check.

Brussels, 26 April 2016

Brian O’Riordan

LIFE Platform

Blue Growth is the new snake oil of the world economy. It is being promoted as the miracle cure for stagnant growth, overexploited and dwindling resources, and insufficient food on dry land in the context of ever increasing needs of a rapidly growing world population. In the absence of a “Planet B”, Blue Growth provides a glimmer of hope.

The idea of the Blue Economy came out of the 2012 Rio + 20 process under the auspices of the United Nations Conference on Environment and Development – building on the 1992 Earth Summit. Advocated for principally by Small Island Development States (SIDS), it is rooted in the Green Economy, which in turn is seen as vital for “achieving sustainable development, to contribute to eradicating poverty as well as sustained economic growth, enhancing social inclusion, improving human welfare and creating opportunities for employment and decent work for all, while maintaining the healthy functioning of the Earth’s ecosystems” (from Para 56. The future we want. UNCSD 2012 http://www.un.org/disabilities/documents/rio20_outcome_document_complete.pdf).

The potential of the seas and oceans – the Blue Economy – to meet sustainable development needs is enormous; but only if they can be maintained in and/or restored to a healthy, and productive state.

Imidlertid, LIV is concerned that amid all the hype and razzmatazz, sight is being lost of the fact that Blue Growth has huge implications for fisheries, be they small or large in scale. Blue Growth only takes an interest in those sectors which exhibit growth potential – and it sees the fishery sector as one in decline. At the same time, the economic sectors targeted by Blue Growth include many that will encroach on the spaces traditionally occupied by fisheries, and which will undoubtedly have an impact on the resources on which fishery activities depend. These include industrial scale aquaculture, ocean energy, and seabed mining.

Although maritime spatial planning is included as an “essential component”, more attention is needed to ensure that the European Blue Growth strategy seeks coherence and complementarity with the CFP. If not the CFP will be overwhelmed by the tsunami of Blue Growth.

LIFE also asserts that Blue Growth should not be a license for business as usual and more of the same “brown” development. Up to now oceans have been treated as a means of free resource extraction and waste dumping, and environmental and social costs have been externalised from economic calculations. Blue Growth is a call for fundamental change; ongoing trends in the exploitation and degradation of marine and coastal ecosystems show that endeavours to date have been insufficient and that more needs to be and must be done quickly. The huge amounts of marine debris building up in the oceans, especially plastics, demands urgent action. This was highlighted in a speech last year by Commissioner Vella, delivered to the Microplastics conference in Brussels on 12 May, 2015   https://ec.europa.eu/commission/2014-2019/vella/announcements/eliminating-plastic-and-microplastic-pollution-urgent-need_en. Addressing the problem must go beyond paying fishermen to become litter collectors at sea.

Along with Blue Growth razzmatazz, LIFE is also concerned that large, private and non-governmental organizations are investing in the Blue Economy, and taking on the roles traditionally occupied by States.

Increasingly States are ceding land and marine concessions to large environmental NGOs, which are often set up as “Trusts”. These NGOs then manage the environmental reserves ceded to them on behalf of the States. These NGOs, whose activities are often financed by transnational corporations, then decide by themselves – without any democratic control – environmental actions to be undertaken. Local communities and citizens are often uninformed about these projects or kept out of managing these environmental reserves. Whilst the fight to combat climate change has in large part been entrusted by States to large environmental NGOs, and for various reasons transnational corporations finance these NGOs, the question now arises as to how what is often referred to as the “environmental industry” is regulated.

At the same time, international banks, private equity funds and other financial players seeking new areas for investment, are speculating on the oceans through carbon trading, debt for nature swaps and other such schemes.

The need to reign in this environmental industry, and to make it accountable and transparent was recently highlighted by Professor Gilles Lhuilier in “Le Marin” http://www.lemarin.fr/secteurs-activites/environnement/24995-initiative-pour-la-transparence-dans-les-ong.

Blue Growth and small scale fisheries was also one of the main themes of the recent Regional Conference on “Building a future for sustainable small-scale fisheries in the Mediterranean and the Black Sea” organized by the GFCM and the FAO in collaboration with the Algerian Government –  http://www.fao.org/gfcm/meetings/ssfconference2016/en/.

The Consultant presenting the case for Blue Growth highlighted that in order to be included in the rush for Blue Growth, fisheries would need to demonstrate how they can maximize their contribution to the economy and to growth, and to “reposition” themselves accordingly. This would require he said a) applying a “use right” system to achieve economic efficiency, and b) generating an “investible surplus” that could be invested in growth.

The CFP reform process brought to the fore the way the traditional use rights of the fishery sector and of fishing communities, and their access to fisheries has been eroded over time. Such traditional rights and access in Europe, as in many other areas of the world, have been replaced by private and tradable rights. This has transformed resources that were previously public into privately owned quotas, concentrated into fewer and fewer hands.

By contrast, the FAO’s approach through its Blue Growth Initiative (BGI) offers some hope. The BGI aims at building the resilience of coastal communities and restoring the productive potential of fisheries and aquaculture, in order to support food security, poverty alleviation and sustainable management of living aquatic resources.

Blue Growth and small scale fisheries, far from being incompatible, are entirely complimentary. But for such complementarity to be effectively transformed into a “win-win” situation, greater attention needs to be paid to safeguarding the fishing rights of small scale fisheries, and providing them with secure and priority access to their traditional fishing areas.

Implementing Article 17 of the CFP could go a long way in this regard.

 

growth

Blue Growth Razzmatazz: time for a reality check.

,

growth

Blue Growth Razzmatazz: time for a reality check.

Brussels, 26 April 2016

Brian O’Riordan

LIFE Platform

Blue Growth is the new snake oil of the world economy. It is being promoted as the miracle cure for stagnant growth, overexploited and dwindling resources, and insufficient food on dry land in the context of ever increasing needs of a rapidly growing world population. In the absence of a “Planet B”, Blue Growth provides a glimmer of hope.

The idea of the Blue Economy came out of the 2012 Rio + 20 process under the auspices of the United Nations Conference on Environment and Development – building on the 1992 Earth Summit. Advocated for principally by Small Island Development States (SIDS), it is rooted in the Green Economy, which in turn is seen as vital for “achieving sustainable development, to contribute to eradicating poverty as well as sustained economic growth, enhancing social inclusion, improving human welfare and creating opportunities for employment and decent work for all, while maintaining the healthy functioning of the Earth’s ecosystems” (from Para 56. The future we want. UNCSD 2012 http://www.un.org/disabilities/documents/rio20_outcome_document_complete.pdf).

The potential of the seas and oceans – the Blue Economy – to meet sustainable development needs is enormous; but only if they can be maintained in and/or restored to a healthy, and productive state.

Imidlertid, LIV is concerned that amid all the hype and razzmatazz, sight is being lost of the fact that Blue Growth has huge implications for fisheries, be they small or large in scale. Blue Growth only takes an interest in those sectors which exhibit growth potential – and it sees the fishery sector as one in decline. At the same time, the economic sectors targeted by Blue Growth include many that will encroach on the spaces traditionally occupied by fisheries, and which will undoubtedly have an impact on the resources on which fishery activities depend. These include industrial scale aquaculture, ocean energy, and seabed mining.

Although maritime spatial planning is included as an “essential component”, more attention is needed to ensure that the European Blue Growth strategy seeks coherence and complementarity with the CFP. If not the CFP will be overwhelmed by the tsunami of Blue Growth.

LIFE also asserts that Blue Growth should not be a license for business as usual and more of the same “brown” development. Up to now oceans have been treated as a means of free resource extraction and waste dumping, and environmental and social costs have been externalised from economic calculations. Blue Growth is a call for fundamental change; ongoing trends in the exploitation and degradation of marine and coastal ecosystems show that endeavours to date have been insufficient and that more needs to be and must be done quickly. The huge amounts of marine debris building up in the oceans, especially plastics, demands urgent action. This was highlighted in a speech last year by Commissioner Vella, delivered to the Microplastics conference in Brussels on 12 May, 2015   https://ec.europa.eu/commission/2014-2019/vella/announcements/eliminating-plastic-and-microplastic-pollution-urgent-need_en. Addressing the problem must go beyond paying fishermen to become litter collectors at sea.

Along with Blue Growth razzmatazz, LIFE is also concerned that large, private and non-governmental organizations are investing in the Blue Economy, and taking on the roles traditionally occupied by States.

Increasingly States are ceding land and marine concessions to large environmental NGOs, which are often set up as “Trusts”. These NGOs then manage the environmental reserves ceded to them on behalf of the States. These NGOs, whose activities are often financed by transnational corporations, then decide by themselves – without any democratic control – environmental actions to be undertaken. Local communities and citizens are often uninformed about these projects or kept out of managing these environmental reserves. Whilst the fight to combat climate change has in large part been entrusted by States to large environmental NGOs, and for various reasons transnational corporations finance these NGOs, the question now arises as to how what is often referred to as the “environmental industry” is regulated.

At the same time, international banks, private equity funds and other financial players seeking new areas for investment, are speculating on the oceans through carbon trading, debt for nature swaps and other such schemes.

The need to reign in this environmental industry, and to make it accountable and transparent was recently highlighted by Professor Gilles Lhuilier in “Le Marin” http://www.lemarin.fr/secteurs-activites/environnement/24995-initiative-pour-la-transparence-dans-les-ong.

Blue Growth and small scale fisheries was also one of the main themes of the recent Regional Conference on “Building a future for sustainable small-scale fisheries in the Mediterranean and the Black Sea” organized by the GFCM and the FAO in collaboration with the Algerian Government –  http://www.fao.org/gfcm/meetings/ssfconference2016/en/.

The Consultant presenting the case for Blue Growth highlighted that in order to be included in the rush for Blue Growth, fisheries would need to demonstrate how they can maximize their contribution to the economy and to growth, and to “reposition” themselves accordingly. This would require he said a) applying a “use right” system to achieve economic efficiency, and b) generating an “investible surplus” that could be invested in growth.

The CFP reform process brought to the fore the way the traditional use rights of the fishery sector and of fishing communities, and their access to fisheries has been eroded over time. Such traditional rights and access in Europe, as in many other areas of the world, have been replaced by private and tradable rights. This has transformed resources that were previously public into privately owned quotas, concentrated into fewer and fewer hands.

By contrast, the FAO’s approach through its Blue Growth Initiative (BGI) offers some hope. The BGI aims at building the resilience of coastal communities and restoring the productive potential of fisheries and aquaculture, in order to support food security, poverty alleviation and sustainable management of living aquatic resources.

Blue Growth and small scale fisheries, far from being incompatible, are entirely complimentary. But for such complementarity to be effectively transformed into a “win-win” situation, greater attention needs to be paid to safeguarding the fishing rights of small scale fisheries, and providing them with secure and priority access to their traditional fishing areas.

Implementing Article 17 of the CFP could go a long way in this regard.

 

growth

Blue Growth Razzmatazz: time for a reality check.

,

growth

Blue Growth Razzmatazz: time for a reality check.

Brussels, 26 April 2016

Brian O’Riordan

LIFE Platform

Blue Growth is the new snake oil of the world economy. It is being promoted as the miracle cure for stagnant growth, overexploited and dwindling resources, and insufficient food on dry land in the context of ever increasing needs of a rapidly growing world population. In the absence of a “Planet B”, Blue Growth provides a glimmer of hope.

The idea of the Blue Economy came out of the 2012 Rio + 20 process under the auspices of the United Nations Conference on Environment and Development – building on the 1992 Earth Summit. Advocated for principally by Small Island Development States (SIDS), it is rooted in the Green Economy, which in turn is seen as vital for “achieving sustainable development, to contribute to eradicating poverty as well as sustained economic growth, enhancing social inclusion, improving human welfare and creating opportunities for employment and decent work for all, while maintaining the healthy functioning of the Earth’s ecosystems” (from Para 56. The future we want. UNCSD 2012 http://www.un.org/disabilities/documents/rio20_outcome_document_complete.pdf).

The potential of the seas and oceans – the Blue Economy – to meet sustainable development needs is enormous; but only if they can be maintained in and/or restored to a healthy, and productive state.

Imidlertid, LIV is concerned that amid all the hype and razzmatazz, sight is being lost of the fact that Blue Growth has huge implications for fisheries, be they small or large in scale. Blue Growth only takes an interest in those sectors which exhibit growth potential – and it sees the fishery sector as one in decline. At the same time, the economic sectors targeted by Blue Growth include many that will encroach on the spaces traditionally occupied by fisheries, and which will undoubtedly have an impact on the resources on which fishery activities depend. These include industrial scale aquaculture, ocean energy, and seabed mining.

Although maritime spatial planning is included as an “essential component”, more attention is needed to ensure that the European Blue Growth strategy seeks coherence and complementarity with the CFP. If not the CFP will be overwhelmed by the tsunami of Blue Growth.

LIFE also asserts that Blue Growth should not be a license for business as usual and more of the same “brown” development. Up to now oceans have been treated as a means of free resource extraction and waste dumping, and environmental and social costs have been externalised from economic calculations. Blue Growth is a call for fundamental change; ongoing trends in the exploitation and degradation of marine and coastal ecosystems show that endeavours to date have been insufficient and that more needs to be and must be done quickly. The huge amounts of marine debris building up in the oceans, especially plastics, demands urgent action. This was highlighted in a speech last year by Commissioner Vella, delivered to the Microplastics conference in Brussels on 12 May, 2015   https://ec.europa.eu/commission/2014-2019/vella/announcements/eliminating-plastic-and-microplastic-pollution-urgent-need_en. Addressing the problem must go beyond paying fishermen to become litter collectors at sea.

Along with Blue Growth razzmatazz, LIFE is also concerned that large, private and non-governmental organizations are investing in the Blue Economy, and taking on the roles traditionally occupied by States.

Increasingly States are ceding land and marine concessions to large environmental NGOs, which are often set up as “Trusts”. These NGOs then manage the environmental reserves ceded to them on behalf of the States. These NGOs, whose activities are often financed by transnational corporations, then decide by themselves – without any democratic control – environmental actions to be undertaken. Local communities and citizens are often uninformed about these projects or kept out of managing these environmental reserves. Whilst the fight to combat climate change has in large part been entrusted by States to large environmental NGOs, and for various reasons transnational corporations finance these NGOs, the question now arises as to how what is often referred to as the “environmental industry” is regulated.

At the same time, international banks, private equity funds and other financial players seeking new areas for investment, are speculating on the oceans through carbon trading, debt for nature swaps and other such schemes.

The need to reign in this environmental industry, and to make it accountable and transparent was recently highlighted by Professor Gilles Lhuilier in “Le Marin” http://www.lemarin.fr/secteurs-activites/environnement/24995-initiative-pour-la-transparence-dans-les-ong.

Blue Growth and small scale fisheries was also one of the main themes of the recent Regional Conference on “Building a future for sustainable small-scale fisheries in the Mediterranean and the Black Sea” organized by the GFCM and the FAO in collaboration with the Algerian Government –  http://www.fao.org/gfcm/meetings/ssfconference2016/en/.

The Consultant presenting the case for Blue Growth highlighted that in order to be included in the rush for Blue Growth, fisheries would need to demonstrate how they can maximize their contribution to the economy and to growth, and to “reposition” themselves accordingly. This would require he said a) applying a “use right” system to achieve economic efficiency, and b) generating an “investible surplus” that could be invested in growth.

The CFP reform process brought to the fore the way the traditional use rights of the fishery sector and of fishing communities, and their access to fisheries has been eroded over time. Such traditional rights and access in Europe, as in many other areas of the world, have been replaced by private and tradable rights. This has transformed resources that were previously public into privately owned quotas, concentrated into fewer and fewer hands.

By contrast, the FAO’s approach through its Blue Growth Initiative (BGI) offers some hope. The BGI aims at building the resilience of coastal communities and restoring the productive potential of fisheries and aquaculture, in order to support food security, poverty alleviation and sustainable management of living aquatic resources.

Blue Growth and small scale fisheries, far from being incompatible, are entirely complimentary. But for such complementarity to be effectively transformed into a “win-win” situation, greater attention needs to be paid to safeguarding the fishing rights of small scale fisheries, and providing them with secure and priority access to their traditional fishing areas.

Implementing Article 17 of the CFP could go a long way in this regard.

 

 

Indlæs mere

TILMELD DIG VORES NYHEDSBREV

* angiver obligatorisk