Plan de acțiune pentru stocul de cod din estul Mării Baltice
în urma discuțiilor privind avizul ICES pentru 2019
Varșovia, luni, 3 septembrie 2018
Marcin Ruciński
Situația
Stocul de cod din estul Mării Baltice, care a fost mult timp stocul de bază care susține mijloacele de trai ale multor pescari din Marea Baltică și un element-cheie al ecosistemului baltic, a înregistrat o tendință de scădere în ultimii 5 ani. În acest an, indicatorul ICES privind dimensiunea stocului este cel mai mic observat în seria cronologică, iar pentru pescuitul din 2019 se recomandă o TAC de 16 685 de tone, mai puțin de jumătate din TAC din acest an.
Reducerile TAC, aplicate începând din 2015, nu au adus nicio îmbunătățire vizibilă a situației. Într-adevăr, TAC nu a fost luată în totalitate din 2011. Cauzele situației actuale se află atât în interiorul, cât și în afara sectorului pescuitului.
- În cadrul sectorului, există cunoștințe larg răspândite, dar încă neoficiale, conform cărora modificările ilegale ale uneltelor mobile (BACOMA, T90) sunt frecvente în pescuitul de cod. Acesta este un răspuns la ratele mici și neeconomice ale capturilor de cod mare comercializabil, cauzate, la rândul lor, de o structură trunchiată a dimensiunii stocului. Cauzele structurii trunchiate a dimensiunii stocului ar trebui să fie mai bine investigate.
- Practica descrisă mai sus are drept consecință evidentă creșterea drastică a capturilor aruncate înapoi în mare, lucru pe care ICES însuși îl indică într-o serie de documente anuale de consiliere. Estimările lor privind capturile aruncate înapoi în mare variază între 10 și 15%, cu un indiciu că cifrele ar putea fi o subestimare, un aspect îngrijorător pe care LIFE l-a adus în atenția managerilor încă din 2016. Accesul mai dificil la obținerea de date de la observatori, observat de oamenii de știință de la introducerea obligației de debarcare în Marea Baltică începând cu 2015, este un semnal foarte îngrijorător pentru manageri.
- Starea corporală a indivizilor de cod din estul Mării Baltice a scăzut semnificativ în ultimii ani. Există câteva cauze pentru acest lucru, printre care abundența relativ scăzută a șprotului și a heringului, principalele specii de pradă pentru codurile mari, în subdiviziunile 25-26 (unde se găsesc cei mai mulți coduri), este deosebit de îngrijorătoare. Prin urmare, din 2014, ICES a recomandat un plan de gestionare spațială pentru a restricționa capturile pelagice în zona principală de prezență a codului. În plus, există dovezi[1] că "codul slab", dacă i se oferă o hrană adecvată, își poate crește rapid condiția corporală, ceea ce îl face mai rezistent la paraziții induse de focă.
- Reproducerea codului din estul Mării Baltice nu este protejată în mod optim, în special în adâncul Bornholm, unde are loc cea mai importantă reproducere. Coordonatele închiderii zonei de reproducere nu acoperă unele dintre cele mai importante zone în care au loc concentrații de reproducere, ouă și larve. În urmă cu câțiva ani, unii pescari au încercat, prin contactele lor cu membrii Parlamentului European, să ajute managerii să abordeze această situație.[2], însă fără niciun rezultat. Există știință[3] susținând opinia noastră conform căreia trebuie evitată perturbarea reproducerii pentru o recrutare reușită.
- De asemenea, stocul estic de cod este afectat în mod semnificativ și negativ de o serie de factori asupra cărora gestionarea pescuitului nu are nicio influență sau are o influență foarte limitată și care nu pot fi abordați în acest plan de acțiune. Aceștia includ (dar nu se limitează la):
- Creșterea puternică a populației de foci cenușii din Marea Baltică Centrală, care are ca rezultat atât prădarea directă, cât și creșterea numărului de paraziți induse de focă la cod, ceea ce agravează și mai mult scăderea stării corporale (a se vedea p. 3 de mai sus).
- Schimbările climatice care au ca rezultat creșterea temperaturii apei în Marea Baltică;
- Lipsa unor intrări majore de apă salină și oxigenată din Marea Nordului începând cu 2014;
- Modificări nefavorabile în structura zoo- și fitoplanctonului;
- Lucrările de construcție subacvatică, în special cele efectuate în adâncul Bornholm - principala zonă de reproducere a codului din est.
Elemente ale planului de acțiune
- Ar fi trebuit de mult timp ca practicile ilegale de modificare a uneltelor de pescuit mobile care conduc la un nivel ridicat și în mare parte neraportat al capturilor de cod aruncate înapoi în mare, precum și capturile aruncate înapoi în mare să fie tratate în mod corespunzător de către autoritățile competente de control și inspecție cu toate mijloacele disponibile (observatori la bord, supraveghere electronică etc.). Am scris deja pe larg despre aceste aspecte[4]. Ambele trebuie să se încheie rapid! La aproape 4 ani de la introducerea obligației de debarcare în Marea Baltică, aceasta este o condiție sine-qua-non pentru ca managerii baltici să își păstreze credibilitatea.
Fără eliminarea modificărilor ilegale ale uneltelor de pescuit și a capturilor aruncate înapoi în mare, alte reduceri ale TAC (cu excepția unei TAC zero, pe care nu o susținem) nu vor aduce rezultatele așteptate.
- A sosit momentul ca administratorii să recunoască în mod corespunzător avizul de lungă durată al ICES privind un plan de gestionare spațială pentru pescuitul pelagic. Acestea fiind spuse, LIFE ar dori să reducă la minimum dificultățile care vor apărea în punerea în aplicare a acestei măsuri pentru colegii noștri din flota pelagică. Potențial, aceasta ar putea fi aplicată în mod sezonier, ținând cont de modelele de hrănire și de reproducere a codului, pentru cele mai mari segmente de flotă care, din punct de vedere tehnic, pot ajunge cu ușurință în zonele bogate de pescuit pelagic din nordul Mării Baltice. De asemenea, bonusurile pentru cote ar putea fi utilizate în diferite moduri pentru a se asigura că cel puțin o bună parte din efortul de pescuit pelagic se deplasează spre nord pentru a elibera șprotul și heringul atât de necesare pentru cod - și este mai bine din punct de vedere financiar.
- LIFE își pune multe speranțe în eforturile în curs de desfășurare ale ICES de evaluare a măsurilor de conservare aplicabile pentru codul din estul Mării Baltice, în special în ceea ce privește închiderea reproducerii și alte măsuri de protecție a reproducerii (WKCONGA). Protecția sporită a reproducerii codului, deși nu abordează în mod direct problema cheie a structurii trunchiate a dimensiunilor, poate contribui la îmbunătățirea recrutării, minimizând astfel riscul de colaps al stocului.
- LIFE ar încuraja, de asemenea, managerii și oamenii de știință să analizeze mai în profunzime posibila importanță a pescuitului de agrement asupra codului din est. Acest lucru ar fi deosebit de relevant pentru posibilul său impact asupra efortului global de pescuit asupra celor mai mari cohorte de cod din stoc.
- Toți pescarii afectați în mod negativ de măsurile inovatoare de gestionare și conservare a stocului de cod din est, atât de necesare, ar trebui să aibă posibilitatea de a accesa fondurile EMFF pentru a compensa eventualele pierderi.
LIFE așteaptă cu nerăbdare să discute cu funcționarii DG Mare, cu statele membre direct interesate, cu membrii Parlamentului European și cu alte părți interesate despre modul în care aceste măsuri pot fi încorporate în mod concret în noul cadru de alocare a posibilităților de pescuit în Marea Baltică în 2019 și în măsurile tehnice regionale.
♦ ♦ ♦
[1] Rezultatele inițiale ale unui proiect condus de SLU Aqua sunt accesibile aici https://www.slu.se/ew-nyheter/2018/6/stodutfodring-av-vildfangad-torsk-kan-ge-lonsammare-kustnara-yrkesfiske/
[2] Amendamentul 163 la proiectul de plan multispecii pentru Marea Baltică, 2014, http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-%2f%2fEP%2f%2fNONSGML%2bCOMPARL%2bPE-551.757%2b01%2bDOC%2bPDF%2bV0%2f%2fEN
[3] Van Overzee, Rijnsdorp, Efectele pescuitului în timpul perioadei de reproducere: implicații pentru un management durabil https://link.springer.com/article/10.1007/s11160-014-9370-x
[4] https://lifeplatform.eu/jeremy-percy-writes-danish-minister-karen-ellemann/