Propunerile Comisiei privind cotele pentru Marea Baltică pentru 2026: un pas în direcția cea bună, dar nu este corect ca pescuitul la scară mică să suporte o sarcină atât de grea.

VIAȚA salută Propunerea Comisiei pentru posibilitățile de pescuit în Marea Baltică de anul viitor, ca un pas în direcția cea bună, având în vedere probabilitatea ridicată ca aceasta să contribuie la creșterea stocurilor în anii următori. Cu toate acestea, regretăm că atât de o mare parte din povara redresării revine sectorului pescuitului costier la scară mică (SSCF).

În Marea Baltică, SSCF reprezintă 92% din flota de nave, 77% din ocuparea forței de muncă în domeniul pescuitului și contribuie cu 22% din valoarea debarcată (STECF AER 2024). Cu toate acestea, capturile SSFC au scăzut de la 58 de milioane de euro în 2018 la 37 de milioane de euro în 2022 (o scădere de 36%), subliniind vulnerabilitatea sectorului.

În prezent, majoritatea principalelor stocuri comerciale: codul, somonul, șprotul, heringul de vest și heringul Bothnian, se află la sau foarte aproape de nivelul minim record de biomasă din toate timpurile. Este necesar să se consolideze stocurile prin reducerea cotelor și gestionarea factorilor care contribuie la starea lor precară. 

Marea majoritate a reducerilor de cote propuse de Comisie sunt pentru stocurile de care depinde flota artizanală. Stocurile de mare valoare, cum ar fi somonul (-27%), codul din vestul Mării Baltice (-84%) și heringul de primăvară din vestul Mării Baltice (-50%) sunt în stare proastă, dar ar beneficia mai mult de măsuri suplimentare de gestionare decât de reduceri extreme ale cotelor. 

Beneficiile marginale de mediu derivate din aceste reduceri sunt depășite de beneficiile socioeconomice ale menținerii cotelor mai aproape de TAC-urile din 2025. Prin urmare, recomandăm să se depună mai multe eforturi pentru a aborda nivelurile ridicate de mortalitate naturală a acestor stocuri, prin gestionarea activă a prădătorilor care nu sunt pești și prin creșterea disponibilității prăzii, și să se mențină cotele la un nivel similar cu cel din acest an. 

În cazul în care cotele urmează să fie reduse, va fi mai eficient și mai echitabil dacă reducerile sunt suportate de segmentul pelagic, ale cărui nave furnizează făină de pește destinată în principal pieței din afara UE. Aceste nave capturează cantități semnificative, dar nemăsurate, de specii comerciale de mare valoare ca capturi accidentale. Acest lucru trebuie oprit, iar monitorizarea ar trebui îmbunătățită. TAC totală propusă de Uniune de 295 000 de tone din Marea Baltică în 2026 este concentrată în mod covârșitor în segmentul pelagic, cu peste 96% din cota totală propusă constând în hering și șprot. Reducerile cotelor ar trebui să se concentreze asupra acestor stocuri, mai degrabă decât asupra flotei artizanale care utilizează unelte pasive și care se confruntă deja cu mai multe închideri ale pescuitului și cu un nivel scăzut de acces la stoc.

Pentru Bothnian hering reducerea cotelor este de mult așteptată și a fost salutat de industria locală (și la scară mică) a pescuitului. Stocul este în declin de 30 de ani și este necesară o reducere a TAC de 62% pentru a minimiza riscul de afectare a reproductivității viitoare. Propunerea Comisiei va reduce probabil și capturile accidentale de somon de la pescuitul pelagic industrial și să permită populațiilor locale de somon să dispună de mai multe prăzi.

Pentru heringul care se reproduce primăvara în vestul Mării Baltice la subdiviziunile 22-24, recomandăm insistent Consiliului să reintroducă derogarea din ultimii ani care permite ca o cotă să fie pescuită de navele de pescuit ale Uniunii cu o lungime mai mică de 12 metri care utilizează unelte pasive, în pofida recomandării ICES privind capturile zero. Propunerea Comisiei de a întrerupe derogarea pentru pescuitul costier la scară mică ar fi o parodie, impunând consecințe economice posibil fatale asupra acestui segment vulnerabil, dar vital al flotei.  

În ceea ce privește închiderile pentru cod solicităm Consiliului să modifice articolul 7 alineatul (2) literele (b) și (c), precum și articolul 7 alineatul (4) literele (b) și (c), astfel încât scutirea de adâncime să fie armonizată pentru ambele segmente de flotă. Excepția actuală, care permite anumitor nave să pescuiască la o adâncime de 50 de metri, în timp ce flota cu unelte pasive este limitată la 20 de metri, nu este susținută de avizele științifice. 

Propunerea Comisiei reprezintă o îmbunătățire față de ultimii ani. Facem apel la miniștri în cadrul Consiliului din octombrie să sprijine programul de redresare al Comisiei și să stabilească cote care să permită creșterea stocurilor în anii următori, ușurând în același timp sarcinile suportate de pescuitul la scară mică.