Het GVB heeft een verstoorde zee gecreëerd
Brussel, 28 november 2019
Brian O'Riordan
Gedurende meer dan drie decennia hebben de opeenvolgende gemeenschappelijke visserijbeleidslijnen de kleinschalige vissers en hun gemeenschappen gediscrimineerd en gemarginaliseerd, ten gunste van de geïndustrialiseerde overbevissing.
In een brief aan de voorzitter van de Commissie visserij (Pech) van het Europees Parlement, LIFE heeft opgeroepen om deze historische misstanden recht te zetten, en dat de Pechcommissie het nodige leiderschap toont om flagrante beleidsfouten aan te pakken.
Vijf jaar na de vaststelling en uitvoering van het hervormde gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB) is de beoogde verbetering van de duurzaamheid de resultaten voor de kleinschalige low impact-vloten in de EU worden niet gehaald, en de kans om hun potentieel te benutten om bredere sociale, ecologische en economische duurzaamheidsdoelstellingen te bereiken, wordt verkeken.
Kleinschalige kustvissers vissen meestal op de minst milieubelastende manieren om de samenleving de grootste voordelen te bieden.
Het hervormde GVB wordt door de lidstaten slecht toegepast, waardoor de zeeën worden verstoord. Het gevolg is dat kleinschalige vissers geen quota meer krijgen en een beroep moeten doen op soorten waarvoor geen quota gelden. Zij worden ook effectief uitgesloten van de voordelen van toegang tot het model van de telersvereniging (PO). Dit betekent dat de kustvisserijgebieden worden onderworpen aan potentieel meer destructieve grootschalige intensieve visserijactiviteiten met trawls, dreggen en ander gesleept vistuig, en dat het leeuwendeel van de visserijsubsidies bestemd is voor grootschaliger visserijactiviteiten.
Kleinschalige visproducenten moeten in staat worden gesteld hun eigen producentenorganisaties op te richten - die worden omschreven als "de sleutel tot het bereiken van de doelstellingen van het GVB" - om hun toegang tot hulpbronnen, markten en besluitvormingsprocessen te vergemakkelijken. De realiteit is echter dat de door de lidstaten erkende producentenorganisaties bijna uitsluitend worden gemonopoliseerd door de grootschalige visserij belangen die belemmeringen opwerpen voor de toegang tot de markten voor vangstmogelijkheden, belemmeringen opwerpen voor de ontwikkeling van leden van de kleinschalige vissersvloot en de stroom van de voordelen van het PO-model beperken.
Het nieuwe EMFAF (2021-2027), indien naar behoren geregisseerd, zou kunnen helpen om de situatie te keren. Met name moet, zoals het Europees Parlement heeft voorgesteld, de financiering van de nationale plannen van de lidstaten afhankelijk worden gesteld van de opstelling van een actieplan voor de ontwikkeling van een duurzame en rendabele kleinschalige visserij.
LIFE is ervan overtuigd dat als kleinschalige vissers het door het GVB beoogde beleidsklimaat en de politieke wil zouden krijgen om dit te bevorderen, kleinschalige visserij met geringe impact het verschil zou kunnen maken tussen succes en mislukking bij de uitvoering van het GVB 2014 en bij het bereiken van de in de kaderrichtlijn mariene strategie vastgestelde doelstellingen voor een goede milieutoestand tegen 2020.
Aanstaande dinsdag 3 december debatteert de commissie-Pech over "een eerlijke deal voor kleinschalige, ambachtelijke en kustvissers bij de toewijzing van vangstmogelijkheden". https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/PECH-OJ-2019-12-02-1_EN.html. Dit biedt een ideale gelegenheid om de kleinschalige visserij van de periferie naar het centrum van het Europese visserijbeleid te brengen.
Bekijk de brief in het Engels hier
Bekijk de brief in het Frans hier
Bekijk de brief in het Spaans hier
Bekijk de brief in het Italiaans hier
Bekijk hier de brief in het Duits