26. svibnja 2020., la flottille de thoniers senneurs de Méditerranée débutera sa campagne de pêche du thon rouge. La Plateforme pour la Petite Pêche Française poziva sve obrtnike, en Atlantique ou en Méditerranée de communiquer aussi largement que possible sur la répartition inéquitable des quotas de pêche en France.
Bruxelles, 14. veljače 2017.
El pasado 7 de febrero de 2017 del Ministerio de Agricultura, Pesca Alimentación y Medio Ambiente, publicó un comunicado anunciando que el Gobierno español ha presentado los "Planes de Capacidad, Pesca e Inspección de atún rojo” y ha fijado los criterios de reparto del fondo de maniobra para 2017.
Este documento no corrige ningún error del pasado y seguirá beneficiando al “Status quo”: incrementando las posibilidades de pesca de las propias flotas industriales y ignorando -un año más- al sector pesquero de pequeña escala español, especialmente en el Mediterráneo.
LIFE lamenta que el Gobierno no tomase esta oportunidad de empezar a corregir estos errores históricos, reconocer al sector artesanal y empezar a fomentar un equilibrio necesario y justo que garantizase la supervivencia y prosperidad de las flotas de pequeña escala que proporcionan tantos beneficios sociales, económicos y ambientales a las comunidades costeras.
Acceda a la nota de prensa oficial haciendo clic en este enlace
Acceda al documento de alegaciones enviado de LIFE al Mapama haciendo clic en este enlace
Bruxelles, 23. studenog 2016.
Brian O'Riordan
Nakon završetka sastanka ICAAT-a koji se održao u Vilamouri u Portugalu od 14. do 21. studenog 2016. godine, LIFE objavljuje članak o svojim rezultatima i sljedećim koracima.
Cijeli članak na engleskom jeziku možete pronaći klikom na ovu poveznicu
Bruxelles, 23. studenog 2016.
Brian O'Riordan
Tras la conclusión de la reunión de ICCAT que tuvo lugar en Vilamoura, Portugal, del 14 al 21 de noveembre de 2016, LIFE publica un artículo sobre sus resultsados y los próximos pasos que va a tomar.
Acceda al artículo completo en Español haciendo clic en este enlace
Bruxelles, 23. studenog 2016.
Brian O'Riordan
Suite à la zaključak de la réunion ICCAT qui a eu lieu à Vilamoura, Portugal, od 14. do 21. studenoga 2016., LIFE je objavio članak o rezultatima i podacima o prochaines.
Accédez à l'article complet en Français en cliquant sur ce lien
Bruxelles, 10. svibnja 2016. LIFE platforma Brian O'Riordan
Ovaj članak je adaptacija članka objavljenog u časopisu Le Marin “Forum” 22.04.2016. http://www.lemarin.fr/secteurs-activites/peche/25102-critique-dun-systeme-de-gestion-inadapte-la-petite-peche?_=1461345037035, koju su napisali tri supredsjedatelja Platforme, Anne Marie Vergez, baskijska ribica, Gwen Pennarun, ribica iz Bretanje, i Frédéric Reste, ribar iz Sredozemlja.
Za više detalja pogledajte http://www.plateforme-petite-peche.fr/
————————————————————-
Francuska, kao i mnoge države članice EU-a, ima administrativne i upravljačke sustave koji nisu prilagođeni potrebama sektora malog ribarstva. Unatoč mnogim obećanjima, dvije godine kasnije, provedba ZRP-a do sada nije dala rezultate. opipljive koristi za ribare koji su odabrali načine ribolova koji ograničavaju njihov utjecaj na okoliš, koji žele kombinirati tradicionalne načine malog ribolova s modernom tehnologijom i pristojnim uvjetima rada te koji žele podržati lokalne zajednice u kojima su ukorijenjeni.
Unatoč nedostatku isporuke do danas, ŽIVOT optimističan je da članak 17. pruža mogućnost nagrađivanja onih koji se bave održivim ribolovom, sve dok postoji politička volja za primjenu njegovih odredbi u duhu i slovu zakona.
Autori članka u nastavku govore ne samo u svoje ime i u ime Francuske platforme za malo ribarstvo, već i za mali ribari diljem Europe koji dijele svoje brige i frustracije. Njihove brige su u velikoj mjeri i naše brige.
Francuska platforma malog obrtničkog ribarstva, jedan od osnivača ŽIVOT, predstavlja ribare s francuskih obala okrenutih prema Atlantiku i iz Mediterana. Platformu je u lipnju 2012. pokrenula skupina udruga koje predstavljaju 500 ribara.
Platforma je osnovana kako bi obranila segment flote kraćih od 12 metara koji pretežno koristi pasivne metode ribolova. Unatoč važnosti ovog segmenta flote, često je marginaliziran, tretiran nepravedno, vlasti mu ne posvećuju odgovarajuću pažnju i ne daje mu se dovoljno prostora unutar strukovnih organizacija.
Cilj Platforme nije borba protiv plovila duljih od 12 metara. Platforma prepoznaje i poštuje komplementarnost aktivnosti malog i velikog opsega, smatrajući da je raznolikost flote važna za gospodarsku i društvenu dobrobit ribarskih luka i sektora u cjelini.
Naravno, postoje točke sporenja i možemo se ne slagati oko brojnih pitanja. Međutim, kao i Platforma, LIFE tvrdi da upravljanje malim ribolovom zahtijeva diferencirani pristup, te da su potrebne mjere kako bi se osiguralo održavanje ravnoteže između malog ribolova i ostalih segmenata flote te kako bi segment malog ribolova s niskim utjecajem mogao napredovati.
ŽIVOT se poistovjećuje s tim ciljevima i stavovima i svim srcem ih prihvaća.
U Francuskoj, kao i u drugim europskim zemljama, postoje mnoge prepreke za osnivanje malog ribarskog poduzeća. Prije svega, potrebno je dobiti PME (dozvolu za ribarsko plovilo). Zatim potrebno je dobiti mnoštvo dozvola, uključujući AEP (Europsku ribolovnu dozvolu), dozvole za ribolovni alat i dozvole za različite vrste poput brancina, školjkaša, lista itd. Za brancina više nema dozvola za ribare koji koriste udice, unatoč tome što je to najodgovornija metoda ribolova što se tiče resursa i morskog okoliša, i o kojoj ovise stotine ribara. Njihov doprinos prekomjernom iskorištavanju vrste je zanemariv u usporedbi s flotom pelagičnih koća, gdje je broj dozvola ostao nepromijenjen.
A tu je i bolno pitanje kvota; alat upravljanja kojeg se mali ribari uvelike boje – i to s razlogom. Primjenjuje se putem mehanizma – na temelju povijesti ulova – to je krajnje nepravedno. Nagrađuje one koji najviše love, a zanemaruje one koji prakticiraju ribolov s malim utjecajem na okoliš.
ŽIVOT i Francuska platforma obje strane osuđuju trenutni sustav raspodjele kvota i njegove brojne negativne učinke. Prošlog prosinca u Francuskoj, Tijelo za zaštitu tržišnog natjecanja izrazilo je zabrinutost zbog načina raspodjele kvota među ribarima, antikonkurentske prirode praksi, netransparentnih mehanizama raspodjele i upravljanja, posebno u organizacijama proizvođača (PO).
Sustav raspodjele kvota za plavoperajnu tunu slikovito ilustrira te zabrinutosti, s gotovo svim kvotama rezerviranim za brodove s plivaricom, pelagične koće ili velike parangale. Ovaj sustav treba u potpunosti preispitati kako bi se uspostavio sustav raspodjele temeljen na okolišni, društveni i ekonomski kriteriji, kako je utvrđeno u članku 17. reformiranog ZRP-a.
Neki propisi EU-a uključuju posebne odredbe koje pogoduju malim brodovima, izuzimajući ih od određenih ribolovnih dozvola. Međutim, u slučaju pristupa bakalaru u nekim područjima, Stručne organizacije su poništile izuzeće za plovila kraća od 10 metara. Umjesto toga, nametnuli su europsku dozvolu za plovidbu (AEP) za plovila kraća od 10 metara, što ih snažno kažnjava. Francuska platforma također se oštro protivi nejednakim naknadama koje se naplaćuju malim brodovima u usporedbi s velikim brodovima. Naš sektor je glavni doprinositelj, ali ne i primarni korisnik.
Zatim tu je i administrativna luđačka košulja, gdje birokratski zahtjevi uopće nisu prilagođeni ograničenjima malog ribolova. To uključuje sigurnosne zahtjeve, potrebu za splavima za spašavanje, sustav vaganja iskrcaja, razinu popunjenosti posadom, izravnu prodaju i tako dalje. To je pravi teret za vlasnike i operatere malog ribolova.
Ne tražimo izuzeće malog ribolova od svih mjera upravljanja. Međutim, osuđujemo sustav upravljanja koji je neprikladan. Ovisimo o područjima na kojima lovimo – našim ribolovnim teritorijima. Moramo ciljati na vrste koje se nalaze u našoj neposrednoj blizini, raspoređujući svoj napor, na temelju logike koja nije maksimiziranje profita.
To je filozofija i socioekonomski model koji trenutni sustav stalno potkopava. Nema ništa apsurdnije za nas od toga da moramo izbjegavati ulov plavoperajne tune koja obiluje posvuda oko nas ili da je bacimo mrtvu, a zatim moramo putovati na velike udaljenosti kako bismo pronašli ribu koju smijemo uloviti.
Naši kritičari tvrde da “ako bismo slijedili vaše zahtjeve, obalna zona bi se jednostavno napunila plovilima”. Ali već nalazimo velike brodove na obali, posebno superkoćarice, druge koćarice i 24-metarske parangale, koji zahvaljujući odstupanjima mogu ploviti unutar zone od 3 milje. Sve što tražimo je da pomorski prostor dijeli se među plovilima prema njihovoj veličini, i da se primijenjena pravila poštuju i strogo kontroliraju. Naši mali brodovi nikada neće otići dovoljno daleko da bi se mogli natjecati s brodovima od 20 ili 25 metara.
Slično tome, neprestano čujemo dužnosnike kako si čestitaju dobrim stanjem dionica. Ali o kojim dionicama govore? Brancin? Crvena orada? Crna orada? Sve su ove vrste daleko od dobrog upravljanja. Mnogi ribari će vam reći kako je crvena orada desetkovana koćama s visokim otvorom i kako je crna orada praktički nestala na nekim mjestima zbog pelagičnog koćarenja. Pozivamo na sveobuhvatnu znanstvenu procjenu, ali ne gajimo iluzije da će se to dogoditi uskoro.
I u Sredozemlju postoji hitna potreba za napretkom kako bi se poboljšalo stanje resursa. No pri rješavanju problema, potrebno je uzeti u obzir i sportski ribolov (koji je potpuno nereguliran), zagađenje i urbanizaciju obale. U jednadžbu treba uključiti i bolje prepoznavanje uloga prudhomija, drevnih sekularnih tijela upravljanja. Jačanjem ovih nezamjenjivih institucija možemo postići napredak u upravljanju ribarstvom na Sredozemlju.
Polagali smo određene nade u novi ZRP, posebno u vezi s odredbama članka 17. Ovaj članak zahtijeva od država članica da dodijele kvote koristeći transparentne i objektivne kriterije te da daju prednost ribarskim plovilima koja “koriste selektivni ribolovni alat ili koriste tehnike ribolova sa smanjenim utjecajem na okoliš, kao što su smanjena potrošnja energije ili oštećenje staništa”.”
Ali gdje su ti poznati kriteriji koje bi svaka država trebala definirati i provoditi? Bojimo se da bi danske potegače i električne koće mogle biti one koje će na kraju imati koristi od pogrešne primjene ovih ekoloških i društvenih kriterija.
Bruxelles, 18. travnja 2016.
Platforma LIFE
U utorak, 12. travnja, na svojoj plenarnoj sjednici u Strasbourgu, Europski parlament usvojio je rezoluciju o “inovacijama i diversifikaciji malog obalnog ribolova u regijama ovisnim o ribarstvu (2015/2090(INI))”. http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P8-TA-2016-0109+0+DOC+XML+V0//EN
Izvjestitelj, Hrvatska eurozastupnica Ruža Tomašić, istaknuo je da je potreban novi regionalizirani okvir za maloobimno obalno ribarstvo kako bi se uzelo u obzir specifičnosti različitih ribarskih regija. Navodeći primjer Mediterana, Tomašić je naglasio potrebu napuštanja univerzalnog pristupa koji je do sada karakterizirao ZRP.
ŽIVOT u potpunosti se slaže s takvim pristupom i poziva na takav pristup od svog osnutka 2012. godine. Takav diferencirani pristup jedini je način da se zaustavi erozija ribolovnih prava i propast malog ribolova. Uzimamo u obzir komentar gospodina Velle da je “Regionalizirani pristup definiciji mogao bi imati određene prednosti, ali bi također nosio rizik stvaranja nejednakih uvjeta."
Međutim, regionalizirani pristup definiranju malog ribolova ne mora nužno mijenjati definiciju EFPR-a. Umjesto toga, na primjer, regionalni višegodišnji planovi i tehničke mjere koje oni donose uzeli bi veće uzimanje u obzir različitih kombinacija opreme plovila u kategorijama manje nevučene opreme. To bi moglo biti u obliku odstupanja ili posebnih tehničkih mjera koje bi se primjenjivale na segmente flote pasivne opreme.
U ŽIVOT’Prema njegovom mišljenju, provedba Tomašićevog izvješća uvelike bi ispravila mnoge nepravde nanesene sektoru malog ribarstva i stvorila a pravedniji i ravnopravniji uvjeti za sve.
Odgovarajući na inicijativu, povjerenik Vella je primijetio da “Činjenica je da su mali obalni ribarski brodovi temeljni za održivost i otpornost obalnih zajednica koje o njima ovise, i u potpunosti se slažem s tim stajalištem."
The Ribari s niskim utjecajem na okoliš u Europi (LIFE) čestita Gospođa Tomašić za njezino izvješće i Europski parlament za njegovo usvajanje. Izvješće podržava tvrdnju LIFE-a da specifičnosti malog obalnog ribolova zahtijevaju diferenciran pristup te da je takav ribolov najbolje definirati na lokalnoj razini, unutar regionalnog okvira.
Povjerenik Vella s pravom je istaknuo da se u Europskoj uniji barem 3 od 4 plovila (75%) karakteriziraju kao mala plovila, tj. ispod 12 metara, koja koriste nevučene alate.
Za razliku od većih, industrijskijih vrsta ribolova, ove aktivnosti malog opsega općenito imaju mali utjecaj na okoliš, a istovremeno imaju visoku društvenu i ekonomsku vrijednost osiguravajući svježu ribu, radna mjesta te podržavajući lokalne gospodarske i kulturne aktivnosti.
Međutim, ŽIVOT u potpunosti se slaže s povjerenikom Vellom da flotu treba regulirati i da Daljnje ublažavanje regulatornih zahtjeva za mali obalni ribolov riskira poticanje ribolova od strane dodatnih plovila i moglo bi pogoršati prenapučenost u obalnom pojasu, posebno u područjima gdje već postoji veliki pritisak na regulirane i neregulirane stokove.
ŽIVOT sa zabrinutošću primjećuje da postoje značajni regulatorne rupe kroz koje prolazi ilegalni, neregulirani i neprijavljeni ribolov pod krinkom sportskog ribolova. Ove rupe treba zatvoriti.
Od pokretanja Zajedničke ribarstvene politike 1983. godine, sektor malog ribolova je zanemaren, marginaliziran i nepravedno tretiran. Zbog toga se ovaj segment flote često naziva europskom “zaboravljenom flotom”. Tijekom posljednjih 20 godina, ovaj segment flote je najviše opao, u nekim slučajevima čak za 40 do 501 TP3T od 1995. godine.
Uzastopni ZRP-ovi koji datiraju od 1983. uglavnom su se usredotočivali na veće ribarstvo, ostavljajući nacionalnim vlastima da se bave manjim ribarstvom. Uz značajne iznimke, nacionalne vlasti također su težile zanemariti manji ribolov, a to je rezultiralo nepravedan tretman u usporedbi s većim ribolovom (u smislu prava pristupa ribolovu, pristupa tržištima, pristupa donošenju odluka itd.).
Do najnovijeg pregleda i reforme Zajedničke ribarstvene politike (ZRP) Europske unije, upravljanje malim ribolovom smatralo se nacionalnim pitanjem. Savjetovanje o “Zelenoj knjizi” pokrenuto 2009. godine dovelo je u pitanje treba li ZRP usvojiti diferencirani pristup upravljanju ribarstvom: jedan pristup za male flote u obalnim zajednicama s naglaskom na socijalne ciljeve i drugi za velike flote, s prilagodbom kapaciteta i ekonomskom učinkovitošću u središtu.
Iako ovaj prijedlog nije uključen u novi CFP, bio je podržao Europski parlament, kojim je predložen sveobuhvatan niz mjera za obranu i promicanje sektora malih razmjera.
ŽIVOT pozdravlja činjenicu da financijski instrument za provedbu ZRP-a, Europski fond za pomorstvo i ribarstvo (EFPR – (EU) br. 508/2014), kao i Uredba o tržištu ((EU) br. 1379/2013) i Uredba o savjetodavnim vijećima (Delegirana uredba Komisije (EU) 2015/242) sadrže odredbe koje pozitivno diskriminiraju u korist malog ribarstva.
Međutim, kako je napomenuo povjerenik Vella, provedba ovih mjera ovisi o državama članicama; to njihova je odgovornost odlučiti, u okviru odgovarajućih operativnih programa odobrenih krajem 2015., kako prevesti svoje strateške preferencije u konkretnu podršku svojoj floti malog obalnog ribolova.
ŽIVOT poziva države članice prepoznati važnost malih obalnih flota kroz specifične planove za modernizaciju flote. LIFE također u potpunosti podržava poziv Europskog parlamenta za povećati kvote dodijeljene neindustrijskom ribolovu kako bi se potaknuo ovaj društveno i ekološki održiv oblik ribolova.
Po našem mišljenju, provedba članka 17. je ključno u tom pogledu. Članak 17. poziva države članice da “koristiti transparentne i objektivne kriterije, uključujući one ekološke, društvene i ekonomske prirode”", prilikom dodjele ribolovnih mogućnosti koje su im dostupne."“Kriteriji koji će se koristiti mogu uključivati, između ostalog, utjecaj ribolova na okoliš, povijest usklađenosti, doprinos lokalnom gospodarstvu i povijesne razine ulova. Unutar dodijeljenih ribolovnih mogućnosti, države članice nastojat će pružiti poticaje ribarskim plovilima koja koriste selektivni ribolovni alat ili tehnike ribolova sa smanjenim utjecajem na okoliš, kao što su smanjena potrošnja energije ili oštećenje staništa."..."
Takve mjere, ako se primijene u duhu članka, nesumnjivo bi uvelike doprinijele osiguravanju afirmativne akcije potrebne za malo ribarstvo kako bi ponovno zauzele istaknuto mjesto u europskom ribarstvu.
Iako su mnogi prijedlozi gospođe Tomašić već sadržani u novom ZRP-u, njezino izvješće ističe inercija u državama članicama poduzeti predložene afirmativne akcije u vezi s malim ribolovom te potrebu za njihovom potpunom provedbom.
Bruxelles, 18. travnja 2016.
Platforma LIFE
U utorak, 12. travnja, na svojoj plenarnoj sjednici u Strasbourgu, Europski parlament usvojio je rezoluciju o “inovacijama i diversifikaciji malog obalnog ribolova u regijama ovisnim o ribarstvu (2015/2090(INI))”. http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P8-TA-2016-0109+0+DOC+XML+V0//EN
Izvjestitelj, Hrvatska eurozastupnica Ruža Tomašić, istaknuo je da je potreban novi regionalizirani okvir za maloobimno obalno ribarstvo kako bi se uzelo u obzir specifičnosti različitih ribarskih regija. Navodeći primjer Mediterana, Tomašić je naglasio potrebu napuštanja univerzalnog pristupa koji je do sada karakterizirao ZRP.
ŽIVOT u potpunosti se slaže s takvim pristupom i poziva na takav pristup od svog osnutka 2012. godine. Takav diferencirani pristup jedini je način da se zaustavi erozija ribolovnih prava i propast malog ribolova. Uzimamo u obzir komentar gospodina Velle da je “Regionalizirani pristup definiciji mogao bi imati određene prednosti, ali bi također nosio rizik stvaranja nejednakih uvjeta."
Međutim, regionalizirani pristup definiranju malog ribolova ne mora nužno mijenjati definiciju EFPR-a. Umjesto toga, na primjer, regionalni višegodišnji planovi i tehničke mjere koje oni donose uzeli bi veće uzimanje u obzir različitih kombinacija opreme plovila u kategorijama manje nevučene opreme. To bi moglo biti u obliku odstupanja ili posebnih tehničkih mjera koje bi se primjenjivale na segmente flote pasivne opreme.
U ŽIVOT’Prema njegovom mišljenju, provedba Tomašićevog izvješća uvelike bi ispravila mnoge nepravde nanesene sektoru malog ribarstva i stvorila a pravedniji i ravnopravniji uvjeti za sve.
Odgovarajući na inicijativu, povjerenik Vella je primijetio da “Činjenica je da su mali obalni ribarski brodovi temeljni za održivost i otpornost obalnih zajednica koje o njima ovise, i u potpunosti se slažem s tim stajalištem."
The Ribari s niskim utjecajem na okoliš u Europi (LIFE) čestita Gospođa Tomašić za njezino izvješće i Europski parlament za njegovo usvajanje. Izvješće podržava tvrdnju LIFE-a da specifičnosti malog obalnog ribolova zahtijevaju diferenciran pristup te da je takav ribolov najbolje definirati na lokalnoj razini, unutar regionalnog okvira.
Povjerenik Vella s pravom je istaknuo da se u Europskoj uniji barem 3 od 4 plovila (75%) karakteriziraju kao mala plovila, tj. ispod 12 metara, koja koriste nevučene alate.
Za razliku od većih, industrijskijih vrsta ribolova, ove aktivnosti malog opsega općenito imaju mali utjecaj na okoliš, a istovremeno imaju visoku društvenu i ekonomsku vrijednost osiguravajući svježu ribu, radna mjesta te podržavajući lokalne gospodarske i kulturne aktivnosti.
Međutim, ŽIVOT u potpunosti se slaže s povjerenikom Vellom da flotu treba regulirati i da Daljnje ublažavanje regulatornih zahtjeva za mali obalni ribolov riskira poticanje ribolova od strane dodatnih plovila i moglo bi pogoršati prenapučenost u obalnom pojasu, posebno u područjima gdje već postoji veliki pritisak na regulirane i neregulirane stokove.
ŽIVOT sa zabrinutošću primjećuje da postoje značajni regulatorne rupe kroz koje prolazi ilegalni, neregulirani i neprijavljeni ribolov pod krinkom sportskog ribolova. Ove rupe treba zatvoriti.
Od pokretanja Zajedničke ribarstvene politike 1983. godine, sektor malog ribolova je zanemaren, marginaliziran i nepravedno tretiran. Zbog toga se ovaj segment flote često naziva europskom “zaboravljenom flotom”. Tijekom posljednjih 20 godina, ovaj segment flote je najviše opao, u nekim slučajevima čak za 40 do 501 TP3T od 1995. godine.
Uzastopni ZRP-ovi koji datiraju od 1983. uglavnom su se usredotočivali na veće ribarstvo, ostavljajući nacionalnim vlastima da se bave manjim ribarstvom. Uz značajne iznimke, nacionalne vlasti također su težile zanemariti manji ribolov, a to je rezultiralo nepravedan tretman u usporedbi s većim ribolovom (u smislu prava pristupa ribolovu, pristupa tržištima, pristupa donošenju odluka itd.).
Do najnovijeg pregleda i reforme Zajedničke ribarstvene politike (ZRP) Europske unije, upravljanje malim ribolovom smatralo se nacionalnim pitanjem. Savjetovanje o “Zelenoj knjizi” pokrenuto 2009. godine dovelo je u pitanje treba li ZRP usvojiti diferencirani pristup upravljanju ribarstvom: jedan pristup za male flote u obalnim zajednicama s naglaskom na socijalne ciljeve i drugi za velike flote, s prilagodbom kapaciteta i ekonomskom učinkovitošću u središtu.
Iako ovaj prijedlog nije uključen u novi CFP, bio je podržao Europski parlament, kojim je predložen sveobuhvatan niz mjera za obranu i promicanje sektora malih razmjera.
ŽIVOT pozdravlja činjenicu da financijski instrument za provedbu ZRP-a, Europski fond za pomorstvo i ribarstvo (EFPR – (EU) br. 508/2014), kao i Uredba o tržištu ((EU) br. 1379/2013) i Uredba o savjetodavnim vijećima (Delegirana uredba Komisije (EU) 2015/242) sadrže odredbe koje pozitivno diskriminiraju u korist malog ribarstva.
Međutim, kako je napomenuo povjerenik Vella, provedba ovih mjera ovisi o državama članicama; to njihova je odgovornost odlučiti, u okviru odgovarajućih operativnih programa odobrenih krajem 2015., kako prevesti svoje strateške preferencije u konkretnu podršku svojoj floti malog obalnog ribolova.
ŽIVOT poziva države članice prepoznati važnost malih obalnih flota kroz specifične planove za modernizaciju flote. LIFE također u potpunosti podržava poziv Europskog parlamenta za povećati kvote dodijeljene neindustrijskom ribolovu kako bi se potaknuo ovaj društveno i ekološki održiv oblik ribolova.
Po našem mišljenju, provedba članka 17. je ključno u tom pogledu. Članak 17. poziva države članice da “koristiti transparentne i objektivne kriterije, uključujući one ekološke, društvene i ekonomske prirode”", prilikom dodjele ribolovnih mogućnosti koje su im dostupne."“Kriteriji koji će se koristiti mogu uključivati, između ostalog, utjecaj ribolova na okoliš, povijest usklađenosti, doprinos lokalnom gospodarstvu i povijesne razine ulova. Unutar dodijeljenih ribolovnih mogućnosti, države članice nastojat će pružiti poticaje ribarskim plovilima koja koriste selektivni ribolovni alat ili tehnike ribolova sa smanjenim utjecajem na okoliš, kao što su smanjena potrošnja energije ili oštećenje staništa."..."
Takve mjere, ako se primijene u duhu članka, nesumnjivo bi uvelike doprinijele osiguravanju afirmativne akcije potrebne za malo ribarstvo kako bi ponovno zauzele istaknuto mjesto u europskom ribarstvu.
Iako su mnogi prijedlozi gospođe Tomašić već sadržani u novom ZRP-u, njezino izvješće ističe inercija u državama članicama poduzeti predložene afirmativne akcije u vezi s malim ribolovom te potrebu za njihovom potpunom provedbom.
Bruxelles, 18. travnja 2016.
Platforma LIFE
U utorak, 12. travnja, na svojoj plenarnoj sjednici u Strasbourgu, Europski parlament usvojio je rezoluciju o “inovacijama i diversifikaciji malog obalnog ribolova u regijama ovisnim o ribarstvu (2015/2090(INI))”. http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P8-TA-2016-0109+0+DOC+XML+V0//EN
Izvjestitelj, Hrvatska eurozastupnica Ruža Tomašić, istaknuo je da je potreban novi regionalizirani okvir za maloobimno obalno ribarstvo kako bi se uzelo u obzir specifičnosti različitih ribarskih regija. Navodeći primjer Mediterana, Tomašić je naglasio potrebu napuštanja univerzalnog pristupa koji je do sada karakterizirao ZRP.
ŽIVOT u potpunosti se slaže s takvim pristupom i poziva na takav pristup od svog osnutka 2012. godine. Takav diferencirani pristup jedini je način da se zaustavi erozija ribolovnih prava i propast malog ribolova. Uzimamo u obzir komentar gospodina Velle da je “Regionalizirani pristup definiciji mogao bi imati određene prednosti, ali bi također nosio rizik stvaranja nejednakih uvjeta."
Međutim, regionalizirani pristup definiranju malog ribolova ne mora nužno mijenjati definiciju EFPR-a. Umjesto toga, na primjer, regionalni višegodišnji planovi i tehničke mjere koje oni donose uzeli bi veće uzimanje u obzir različitih kombinacija opreme plovila u kategorijama manje nevučene opreme. To bi moglo biti u obliku odstupanja ili posebnih tehničkih mjera koje bi se primjenjivale na segmente flote pasivne opreme.
U ŽIVOT’Prema njegovom mišljenju, provedba Tomašićevog izvješća uvelike bi ispravila mnoge nepravde nanesene sektoru malog ribarstva i stvorila a pravedniji i ravnopravniji uvjeti za sve.
Odgovarajući na inicijativu, povjerenik Vella je primijetio da “Činjenica je da su mali obalni ribarski brodovi temeljni za održivost i otpornost obalnih zajednica koje o njima ovise, i u potpunosti se slažem s tim stajalištem."
The Ribari s niskim utjecajem na okoliš u Europi (LIFE) čestita Gospođa Tomašić za njezino izvješće i Europski parlament za njegovo usvajanje. Izvješće podržava tvrdnju LIFE-a da specifičnosti malog obalnog ribolova zahtijevaju diferenciran pristup te da je takav ribolov najbolje definirati na lokalnoj razini, unutar regionalnog okvira.
Povjerenik Vella s pravom je istaknuo da se u Europskoj uniji barem 3 od 4 plovila (75%) karakteriziraju kao mala plovila, tj. ispod 12 metara, koja koriste nevučene alate.
Za razliku od većih, industrijskijih vrsta ribolova, ove aktivnosti malog opsega općenito imaju mali utjecaj na okoliš, a istovremeno imaju visoku društvenu i ekonomsku vrijednost osiguravajući svježu ribu, radna mjesta te podržavajući lokalne gospodarske i kulturne aktivnosti.
Međutim, ŽIVOT u potpunosti se slaže s povjerenikom Vellom da flotu treba regulirati i da Daljnje ublažavanje regulatornih zahtjeva za mali obalni ribolov riskira poticanje ribolova od strane dodatnih plovila i moglo bi pogoršati prenapučenost u obalnom pojasu, posebno u područjima gdje već postoji veliki pritisak na regulirane i neregulirane stokove.
ŽIVOT sa zabrinutošću primjećuje da postoje značajni regulatorne rupe kroz koje prolazi ilegalni, neregulirani i neprijavljeni ribolov pod krinkom sportskog ribolova. Ove rupe treba zatvoriti.
Od pokretanja Zajedničke ribarstvene politike 1983. godine, sektor malog ribolova je zanemaren, marginaliziran i nepravedno tretiran. Zbog toga se ovaj segment flote često naziva europskom “zaboravljenom flotom”. Tijekom posljednjih 20 godina, ovaj segment flote je najviše opao, u nekim slučajevima čak za 40 do 501 TP3T od 1995. godine.
Uzastopni ZRP-ovi koji datiraju od 1983. uglavnom su se usredotočivali na veće ribarstvo, ostavljajući nacionalnim vlastima da se bave manjim ribarstvom. Uz značajne iznimke, nacionalne vlasti također su težile zanemariti manji ribolov, a to je rezultiralo nepravedan tretman u usporedbi s većim ribolovom (u smislu prava pristupa ribolovu, pristupa tržištima, pristupa donošenju odluka itd.).
Do najnovijeg pregleda i reforme Zajedničke ribarstvene politike (ZRP) Europske unije, upravljanje malim ribolovom smatralo se nacionalnim pitanjem. Savjetovanje o “Zelenoj knjizi” pokrenuto 2009. godine dovelo je u pitanje treba li ZRP usvojiti diferencirani pristup upravljanju ribarstvom: jedan pristup za male flote u obalnim zajednicama s naglaskom na socijalne ciljeve i drugi za velike flote, s prilagodbom kapaciteta i ekonomskom učinkovitošću u središtu.
Iako ovaj prijedlog nije uključen u novi CFP, bio je podržao Europski parlament, kojim je predložen sveobuhvatan niz mjera za obranu i promicanje sektora malih razmjera.
ŽIVOT pozdravlja činjenicu da financijski instrument za provedbu ZRP-a, Europski fond za pomorstvo i ribarstvo (EFPR – (EU) br. 508/2014), kao i Uredba o tržištu ((EU) br. 1379/2013) i Uredba o savjetodavnim vijećima (Delegirana uredba Komisije (EU) 2015/242) sadrže odredbe koje pozitivno diskriminiraju u korist malog ribarstva.
Međutim, kako je napomenuo povjerenik Vella, provedba ovih mjera ovisi o državama članicama; to njihova je odgovornost odlučiti, u okviru odgovarajućih operativnih programa odobrenih krajem 2015., kako prevesti svoje strateške preferencije u konkretnu podršku svojoj floti malog obalnog ribolova.
ŽIVOT poziva države članice prepoznati važnost malih obalnih flota kroz specifične planove za modernizaciju flote. LIFE također u potpunosti podržava poziv Europskog parlamenta za povećati kvote dodijeljene neindustrijskom ribolovu kako bi se potaknuo ovaj društveno i ekološki održiv oblik ribolova.
Po našem mišljenju, provedba članka 17. je ključno u tom pogledu. Članak 17. poziva države članice da “koristiti transparentne i objektivne kriterije, uključujući one ekološke, društvene i ekonomske prirode”", prilikom dodjele ribolovnih mogućnosti koje su im dostupne."“Kriteriji koji će se koristiti mogu uključivati, između ostalog, utjecaj ribolova na okoliš, povijest usklađenosti, doprinos lokalnom gospodarstvu i povijesne razine ulova. Unutar dodijeljenih ribolovnih mogućnosti, države članice nastojat će pružiti poticaje ribarskim plovilima koja koriste selektivni ribolovni alat ili tehnike ribolova sa smanjenim utjecajem na okoliš, kao što su smanjena potrošnja energije ili oštećenje staništa."..."
Takve mjere, ako se primijene u duhu članka, nesumnjivo bi uvelike doprinijele osiguravanju afirmativne akcije potrebne za malo ribarstvo kako bi ponovno zauzele istaknuto mjesto u europskom ribarstvu.
Iako su mnogi prijedlozi gospođe Tomašić već sadržani u novom ZRP-u, njezino izvješće ističe inercija u državama članicama poduzeti predložene afirmativne akcije u vezi s malim ribolovom te potrebu za njihovom potpunom provedbom.
Bruxelles, 18. travnja 2016.
Platforma LIFE
U utorak, 12. travnja, na svojoj plenarnoj sjednici u Strasbourgu, Europski parlament usvojio je rezoluciju o “inovacijama i diversifikaciji malog obalnog ribolova u regijama ovisnim o ribarstvu (2015/2090(INI))”. http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P8-TA-2016-0109+0+DOC+XML+V0//EN
Izvjestitelj, Hrvatska eurozastupnica Ruža Tomašić, istaknuo je da je potreban novi regionalizirani okvir za maloobimno obalno ribarstvo kako bi se uzelo u obzir specifičnosti različitih ribarskih regija. Navodeći primjer Mediterana, Tomašić je naglasio potrebu napuštanja univerzalnog pristupa koji je do sada karakterizirao ZRP.
ŽIVOT u potpunosti se slaže s takvim pristupom i poziva na takav pristup od svog osnutka 2012. godine. Takav diferencirani pristup jedini je način da se zaustavi erozija ribolovnih prava i propast malog ribolova. Uzimamo u obzir komentar gospodina Velle da je “Regionalizirani pristup definiciji mogao bi imati određene prednosti, ali bi također nosio rizik stvaranja nejednakih uvjeta."
Međutim, regionalizirani pristup definiranju malog ribolova ne mora nužno mijenjati definiciju EFPR-a. Umjesto toga, na primjer, regionalni višegodišnji planovi i tehničke mjere koje oni donose uzeli bi veće uzimanje u obzir različitih kombinacija opreme plovila u kategorijama manje nevučene opreme. To bi moglo biti u obliku odstupanja ili posebnih tehničkih mjera koje bi se primjenjivale na segmente flote pasivne opreme.
U ŽIVOT’Prema njegovom mišljenju, provedba Tomašićevog izvješća uvelike bi ispravila mnoge nepravde nanesene sektoru malog ribarstva i stvorila a pravedniji i ravnopravniji uvjeti za sve.
Odgovarajući na inicijativu, povjerenik Vella je primijetio da “Činjenica je da su mali obalni ribarski brodovi temeljni za održivost i otpornost obalnih zajednica koje o njima ovise, i u potpunosti se slažem s tim stajalištem."
The Ribari s niskim utjecajem na okoliš u Europi (LIFE) čestita Gospođa Tomašić za njezino izvješće i Europski parlament za njegovo usvajanje. Izvješće podržava tvrdnju LIFE-a da specifičnosti malog obalnog ribolova zahtijevaju diferenciran pristup te da je takav ribolov najbolje definirati na lokalnoj razini, unutar regionalnog okvira.
Povjerenik Vella s pravom je istaknuo da se u Europskoj uniji barem 3 od 4 plovila (75%) karakteriziraju kao mala plovila, tj. ispod 12 metara, koja koriste nevučene alate.
Za razliku od većih, industrijskijih vrsta ribolova, ove aktivnosti malog opsega općenito imaju mali utjecaj na okoliš, a istovremeno imaju visoku društvenu i ekonomsku vrijednost osiguravajući svježu ribu, radna mjesta te podržavajući lokalne gospodarske i kulturne aktivnosti.
Međutim, ŽIVOT u potpunosti se slaže s povjerenikom Vellom da flotu treba regulirati i da Daljnje ublažavanje regulatornih zahtjeva za mali obalni ribolov riskira poticanje ribolova od strane dodatnih plovila i moglo bi pogoršati prenapučenost u obalnom pojasu, posebno u područjima gdje već postoji veliki pritisak na regulirane i neregulirane stokove.
ŽIVOT sa zabrinutošću primjećuje da postoje značajni regulatorne rupe kroz koje prolazi ilegalni, neregulirani i neprijavljeni ribolov pod krinkom sportskog ribolova. Ove rupe treba zatvoriti.
Od pokretanja Zajedničke ribarstvene politike 1983. godine, sektor malog ribolova je zanemaren, marginaliziran i nepravedno tretiran. Zbog toga se ovaj segment flote često naziva europskom “zaboravljenom flotom”. Tijekom posljednjih 20 godina, ovaj segment flote je najviše opao, u nekim slučajevima čak za 40 do 501 TP3T od 1995. godine.
Uzastopni ZRP-ovi koji datiraju od 1983. uglavnom su se usredotočivali na veće ribarstvo, ostavljajući nacionalnim vlastima da se bave manjim ribarstvom. Uz značajne iznimke, nacionalne vlasti također su težile zanemariti manji ribolov, a to je rezultiralo nepravedan tretman u usporedbi s većim ribolovom (u smislu prava pristupa ribolovu, pristupa tržištima, pristupa donošenju odluka itd.).
Do najnovijeg pregleda i reforme Zajedničke ribarstvene politike (ZRP) Europske unije, upravljanje malim ribolovom smatralo se nacionalnim pitanjem. Savjetovanje o “Zelenoj knjizi” pokrenuto 2009. godine dovelo je u pitanje treba li ZRP usvojiti diferencirani pristup upravljanju ribarstvom: jedan pristup za male flote u obalnim zajednicama s naglaskom na socijalne ciljeve i drugi za velike flote, s prilagodbom kapaciteta i ekonomskom učinkovitošću u središtu.
Iako ovaj prijedlog nije uključen u novi CFP, bio je podržao Europski parlament, kojim je predložen sveobuhvatan niz mjera za obranu i promicanje sektora malih razmjera.
ŽIVOT pozdravlja činjenicu da financijski instrument za provedbu ZRP-a, Europski fond za pomorstvo i ribarstvo (EFPR – (EU) br. 508/2014), kao i Uredba o tržištu ((EU) br. 1379/2013) i Uredba o savjetodavnim vijećima (Delegirana uredba Komisije (EU) 2015/242) sadrže odredbe koje pozitivno diskriminiraju u korist malog ribarstva.
Međutim, kako je napomenuo povjerenik Vella, provedba ovih mjera ovisi o državama članicama; to njihova je odgovornost odlučiti, u okviru odgovarajućih operativnih programa odobrenih krajem 2015., kako prevesti svoje strateške preferencije u konkretnu podršku svojoj floti malog obalnog ribolova.
ŽIVOT poziva države članice prepoznati važnost malih obalnih flota kroz specifične planove za modernizaciju flote. LIFE također u potpunosti podržava poziv Europskog parlamenta za povećati kvote dodijeljene neindustrijskom ribolovu kako bi se potaknuo ovaj društveno i ekološki održiv oblik ribolova.
Po našem mišljenju, provedba članka 17. je ključno u tom pogledu. Članak 17. poziva države članice da “koristiti transparentne i objektivne kriterije, uključujući one ekološke, društvene i ekonomske prirode”", prilikom dodjele ribolovnih mogućnosti koje su im dostupne."“Kriteriji koji će se koristiti mogu uključivati, između ostalog, utjecaj ribolova na okoliš, povijest usklađenosti, doprinos lokalnom gospodarstvu i povijesne razine ulova. Unutar dodijeljenih ribolovnih mogućnosti, države članice nastojat će pružiti poticaje ribarskim plovilima koja koriste selektivni ribolovni alat ili tehnike ribolova sa smanjenim utjecajem na okoliš, kao što su smanjena potrošnja energije ili oštećenje staništa."..."
Takve mjere, ako se primijene u duhu članka, nesumnjivo bi uvelike doprinijele osiguravanju afirmativne akcije potrebne za malo ribarstvo kako bi ponovno zauzele istaknuto mjesto u europskom ribarstvu.
Iako su mnogi prijedlozi gospođe Tomašić već sadržani u novom ZRP-u, njezino izvješće ističe inercija u državama članicama poduzeti predložene afirmativne akcije u vezi s malim ribolovom te potrebu za njihovom potpunom provedbom.