VIDA acoge con satisfacción la Propuesta de la Comisión para las posibilidades de pesca en el Báltico del próximo año, como un paso en la buena dirección, dada la alta probabilidad de que contribuya a aumentar las reservas en los próximos años. Sin embargo, lamentamos que tan gran parte de la carga de la recuperación recae en el sector de la pesca costera artesanal (PPC).
En el mar Báltico, las SSFC representan 92% de la flota de buques, 77% del empleo en la pesca y aportan 22% del valor desembarcado (REA 2024 del CCTEP). Sin embargo, las capturas de SSFC disminuyeron de 58 M€ en 2018 a 37 M€ en 2022 (un descenso de 36%), lo que pone de manifiesto la vulnerabilidad del sector.
En la actualidad, la mayoría de las principales poblaciones comerciales: bacalao, salmón, espadín, arenque occidental y arenque de Bothnia, se encuentran en sus niveles mínimos históricos de biomasa o muy cerca de ellos. Es necesario reconstituir las poblaciones reduciendo las cuotas y gestionando los factores que contribuyen a su mal estado.
La gran mayoría de los recortes de cuota propuestos por la Comisión afectan a poblaciones de las que depende la flota artesanal. Poblaciones de gran valor como el salmón (-27%), el bacalao del Báltico occidental (-84%) y el arenque de desove primaveral del Báltico occidental (-50%) se encuentran en mala situación, pero se beneficiarían más de medidas de gestión adicionales que de reducciones extremas de cuota.
Los beneficios medioambientales marginales derivados de estos recortes se ven superados por los beneficios socioeconómicos de mantener la cuota más cerca de los TAC de 2025. Por lo tanto, recomendamos que se haga más para abordar los altos niveles de mortalidad natural que sufren estas poblaciones, mediante la gestión activa de los depredadores no peces y el aumento de la disponibilidad de presas, y mantener las cuotas a un nivel similar al de este año.
Si hay que reducir las cuotas, será más eficaz y equitativo si los recortes recaen sobre el segmento pelágico, cuyos buques suministran harina de pescado destinada principalmente al mercado extracomunitario. Estos buques capturan cantidades significativas, pero no medidas, de especies comerciales de alto valor como captura accidental. Hay que poner fin a esta situación y mejorar el control. El TAC total propuesto por la Unión de 295.000 toneladas del Mar Báltico en 2026 se concentra abrumadoramente en el segmento pelágico, con más de 96% de la cuota total propuesta consistente en arenque y espadín. Las reducciones de cuota deberían centrarse en estas poblaciones y no en la flota artesanal que utiliza artes pasivos y que ya se enfrenta a varios cierres de pesquerías y a un bajo nivel de acceso a las poblaciones.
Para Bothnian arenque la reducción de las cuotas es necesaria desde hace tiempo y se ha bien acogido por la industria pesquera local (y artesanal). La población lleva 30 años en declive y es necesaria una reducción del TAC de 62% para minimizar el riesgo de deterioro de la futura reproductividad. La propuesta de la Comisión también reducirá probablemente las capturas accesorias de salmón de la pesca pelágica industrial y permitir que las poblaciones locales de salmón dispongan de más presas.
Para arenque de desove primaveral del Báltico occidental En las subdivisiones 22-24 recomendamos encarecidamente que el Consejo reintroduzca la excepción de los últimos años que permite pescar una cuota a los buques pesqueros de la Unión de menos de 12 metros de eslora que utilicen artes pasivos, a pesar del dictamen del CIEM de capturas cero. La propuesta de la Comisión de interrumpir la exención para la pesca costera artesanal sería una parodia, que impondría consecuencias económicas posiblemente fatales a este segmento de flota vulnerable pero vital.
En cuanto a los cierres por bacalao desove pedimos al Consejo que modifique los artículos 7.2.b y c, así como los artículos 7.4.b y c, de modo que la exención de profundidad se armonice para ambos segmentos de flota. La exención actual, que permite a algunos buques pescar a una profundidad de 50 metros, mientras que la flota de artes pasivos está limitada a 20 metros, no está respaldada por los dictámenes científicos.
La propuesta de la Comisión representa una mejora con respecto a los últimos años. Pedimos a los ministros del Consejo de octubre que apoyen el programa de recuperación de la Comisión y fijen cuotas que permitan aumentar las poblaciones en los próximos años, aliviando al mismo tiempo las cargas que soportan las pesquerías artesanales.
