Brændstoffets iltning: Klimaneutralitet må ikke bringes i fare som reaktion på en kortfristet energikrise, siger kommissær

Bruxelles, den 1. april 2022

EU-kommissæren for miljø, hav og fiskeri, Virginijus Sinkevičius, reagerer hurtigt på endnu en krise i fiskerisektoren, men understreger, at afbødning af stigende brændstof- og energiomkostninger ikke må være i strid med opfyldelsen af Den Grønne Pagts klimaneutralitetsmål.

Stigninger i brændstof- og energipriser udløst af Ruslands invasion af Ukraine har ramt fiskerisektorens levedygtighed hårdt. Hele den europæiske værdikæde for fisk og skaldyr er påvirket af den udfoldede krise – fiskere, akvakulturbrugere, forarbejdnings- og markedsføringsvirksomheder. Dette medfører også højere priser for forbrugerne og forværrer leveomkostningskrisen.

EU's afhængighed af russisk brændsel finansierer også indirekte ødelæggelsen af Ukraine for russisk hånd. EU has brugt 35 milliarder euro på russisk energi siden invasionens start, sammenlignet med 1 milliard euro i støtte til Ukraine.

Når det er sagt, var Europa-Kommissionen hurtig til at reagere og ydede nødfinansiering under Den Europæiske Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfond (EHFAF) at afbøde krisens konsekvenser for fiskerisektoren – hele vejen rundt.

Ved et andet møde med repræsentanter for fiskerisektoren i sidste uge den 1. april for at drøfte den udviklende situation mindede EU-kommissæren for miljø, hav og fiskeri, Virginijus Sinkevičius, sektoren om, at i betragtning af den nuværende alvorlige situation er Den Grønne Pagts omstilling til klimaneutralitet inden 2050 endnu mere påkrævet. Foranstaltninger til afhjælpning af den nuværende krise må ikke forringe opnåelsen af de længeresigtede klimamål, sagde han; der må ikke være nogen konflikt mellem at træffe kortsigtede foranstaltninger til at afbøde krisen og EU'ers længeresigtede klimambitioner.

Den europæiske grønne pagt forestiller sig en et klimaneutralt Europa inden 2050, hvor drivhusgasemissionerne inden 2030 skal være reduceret med 55% i forhold til 1990-niveauet. Klimaneutralitet omfatter modregning af drivhusgasemissioner i forhold til finansiering af drivhusgasemissioner andetsteds.

Men endnu er der ingen kommercielt tilgængelige hyldevare-løsninger, som fiskeriflåderne kan investere i for for alvor at reducere deres CO2-aftryk.

Fiskeri er en energikrævende udvindingsindustri. Det bruger dog kun energi på at udvinde det, naturen allerede har produceret. Sammenlignet med husdyrproduktion er fiskeri derfor i stand til at bringe animalsk protein til vores tallerkener med et relativt lavt CO2-aftryk. Men det er kun den ene side af sagen. Fiskeri påvirker også fødekæden og det marine biodiversitet, mindsker de marine økosystemers modstandsdygtighed, forvrider forholdet mellem rovdyr og bytte og forstyrrer kulstoflagringen.

Disse problemer skal tackles i EU's biodiversitetsstrategi, som har til formål at genoprette marine økosystemers “gode miljøtilstand”. En handlingsplan for bevarelse af fiskeriressourcer og beskyttelse af marine økosystemer vil omfatte foranstaltninger til at begrænse brugen af de redskaber inden for fiskeriet, der er mest skadelige for biodiversiteten, herunder på havbunden.

Sektoren i større skala har reageret ved at danne en European Bottom Fishing Alliance at lobbyere mod reformer, der kan skade deres interesser.

Mere besvær, men kun ringe udbytte for småfiskere af fiskeristøtten

En anden konklusion fra mødet var, at selvom der ydes betydelig støtte til den europæiske fiskerisektor, finder relativt lidt af den vej direkte til den mindre flåde. Kommissionens og medlemsstaternes indsats er rettet mod fiskeri i større skala, som tegner sig for hovedparten af fangsten og de økonomiske gevinster. Imidlertid, Der findes ingen specifikke tiltag, der kan støtte de mindre fiskerflåder med lav miljøpåvirkning i deres kamp mod denne krise.

Der er tale om nano- eller mikrovirksomheder med en forholdsvis lav omsætning – småhåndværksvirksomheder, om man vil. I mange tilfælde er de ikke berettiget til momsrefusion eller afgiftsfrit brændstof og er derfor nødt til at købe deres brændstof direkte fra tanken. Mange fartøjer bruger desuden påhængsmotorer, der kører på benzin. I de fleste tilfælde er småfiskere ikke medlem af producentorganisationer og har derfor ikke adgang til oplagringsstøtte og anden statsstøtte, der ydes til fiskerisektoren som led i nødforanstaltningerne.

Det småskalafiskeri tegner sig for 50% af beskæftigelsen i EU’s fiskerisektor og 70% af flåden. Det er i høj grad afhængigt af ulønnet arbejdskraft, hovedsageligt fra kvindelige familiemedlemmer, for at sikre økonomisk og operationel levedygtighed. Selvom det kun udgør 5% af fangsten, leverer landingerne fra det småskalafiskeri dagligt frisk fisk af høj kvalitet til lokalsamfundene, hotel- og restaurantvirksomheder samt den lokale turisme og skaber dermed arbejdspladser samt økonomiske og kulturelle aktiviteter, hvor der ellers kun findes få alternativer.

Skil ikke barnet ud med badevandet

Disse hårdt pressede familievirksomheder og de mange tusinde direkte og indirekte arbejdspladser, de skaber, risikerer let at gå konkurs, hvis den nuværende krise fortsætter uden nogen form for pusterum.

Det ville være utilgiveligt. Småskala fiskeri med lav miljøpåvirkning kan udgøre en afgørende del af den nødvendige omstilling til den klimaneutrale fremtid, som EU's the Green Deal tilstræber – med lav miljøpåvirkning, lavt brændstofforbrug, høj social og kulturel værdi og et produkt i topklasse.

Vi opfordrer indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at tilpasse mekanismerne, så denne afgørende sektor kan støttes gennem krisen, og til at hjælpe den med at udvikle kulbrintefri fremdrivningssystemer og alternative energiløsninger.

foto: Annya Crane