Forandringens vinde blæser: fiskerisektoren er nødt til at forberede sig på nogle kommende storme og tilpasse sig en kulstoffri fremtid for at opretholde det marine liv og levebrødet inden for fiskeriet.
Fødevarer produceret fra verdens' have udgør en vigtig ernæringskilde i form af protein, mineraler, vitaminer og fedtstoffer, som opfylder folks ernæringsmæssige behov og præferencer samt bidrager til en rig mangfoldighed af madkulturer rundt om i verden.
Skaldyr og fisk er også en af de mest handlede fødevarer globalt – og efterspørgslen er voksende på grund af stigende verdensbefolkning og øget velstand. Dette har ført til et nyt begreb til at beskrive fisk, skaldyr og andre marine fødevarer – “blå mad” – for at inkludere tang, alger og nye plantebaserede produkter ved siden af fisk og skaldyr op til FN's fødevaresystemtopmøde i 2021. Desværre, uanset begrebets fortjenester, slører det, hvordan og af hvem mad fra havet produceres og forbruges, og baner vejen for, at store selskaber kan udskære nye muligheder og fortrenge eksisterende aktører i bæredygtighedens navn.
FN's Fødevaresystemtopmøde har til hensigt at omdanne fødevaresystemerne på globalt plan. Det vil lancere dristige nye tiltag for at ændre den måde, verden producerer og forbruger fødevarer på, som en del af handlingens årti for at nå verdensmålene for bæredygtig udvikling inden 2030. Den nuværende tilstand for fødevare- og landbrugssystemer beskrives som en “tredobbelt krise”, hvor fedme, underernæring og klimaændringer hærger menneskers og planetens sundhed (The Lancet-kommissionen om den dobbelte byrde af fejlernæring). De dominerende fødevare- og landbrugssystemer udgør en lige så stor trussel mod planeten som mod mennesker; det industrielle fødevaresystem er en af de største bidragydere til klimaændringer.
At opretholde fisk og skaldyr i fremtiden og imødekomme en voksende befolknings behov vil kræve en radikal ændring i den måde, sådan mad produceres og forbruges på. Forslag til, hvordan vores fødevaresystemer kan omdannes og fremtidssikres, vil udspringe af FN's fødevaresystemtopmøde – og vi vil måske ikke bryde os om det, der kommer ud af det.
Temaet for Verdenshavsdagen – LIV og levebrød – er derfor særligt relevant for fiskerisektoren, da den globalt set sikrer levebrød for titusindvis af mennesker, både direkte og indirekte. Ifølge FAO er hele 10% af verdensbefolkningen afhængig af fiskeri som levebrød, hovedsageligt ved at tjene til livets ophold gennem småskala-fiskeri i den globale sydlige halvkugle.
Medmindre sektoren imidlertid kan reagere på nogle umiddelbare, presserende og eksistentielle udfordringer, risikerer fiskerisektoren, som vi kender den i dag, at blive en særhed fra fortiden. Dette gælder ikke mindst i Europa, hvor EU's grønne pagt har sat overliggeren højt: et CO2-neutralt Europa inden 2050 med en ny handlingsplan for bevarelse af fiskeriressourcerne og beskyttelse af marine økosystemer på vej under 2030-biodiversitetsstrategien. Denne foreslår en nul-tolerance-tilgang over for ulovlig praksis, en begrænsning af brugen af de fiskeredskaber, der er mest skadelige for biodiversiteten, navnlig “bundberørende” redskaber, samt et hårdere indgreb mod bifangst – især truede arter.
En af de største eksistentielle udfordringer, som den europæiske fiskerisektor står over for, er dekarbonisering. Fossile brændstoffer er fiskerisektorens akilleshæl, som den i øjeblikket har skattefri adgang til. Fiskeriets økonomi er meget følsom over for prisen på et sådant brændsel, hvilket blev understreget af konsekvenserne af brændstofprisstigningerne for rentabiliteten efter de økonomiske kriser i det early det 21. århundrede. EU'এখনs energibeskatningsdirektiv skal revideres som led i den grønne pagt, og denne skattelettelse kan snart være forbi. Ligeledes har en stærk afhængighed af kulbrintepolymerer til udstyret, med rette eller urette, bragt fiskeriet i vanry hos miljøorganisationer, som fremhæver det som en væsentlig kilde til plastikaffald i det marine miljø og til spøgelsesfiskeri – hvor tabte redskaber beskrives som “oceanernes tidsel”, der hærger havbunden, blæst afsted af havstrømme.
I kappløbet om at dekarbonisere økonomien og producere grøn energi er der også en voksende konkurrence om at bruge oceanerne til at udvikle den blå økonomi. Fiskerisektoren må i stigende grad konkurrencere om pladsen til havs og vil sandsynligvis stå over for flere begrænsninger for, hvor der må fiskes, i takt med at den blå økonomi udvikler sig. Der kan f.eks. blive givet højere prioritet til grøn energiproduktion end til fiskeri.
Alle disse udfordringer forsvinder dog i baggrunden, hvis fiskernes adgang til ressourcer og markeder ikke er garanteret – hvilket er tilfældet for flertallet af Europas flåde. I Europa, som i andre dele af verden, udgør mindre og mindre miljøbelastende fiskeriaktiviteter flertallet af flåden hvad angår antal og ofte også beskæftigelse. Disse relativt små, kystnære aktiviteter forsyner dagligt lokalsamfund med frisk fisk og leverer arbejdspladser, livsgrundlag, fødevareforsyning og økonomisk aktivitet, ofte i områder hvor der findes få alternativer.
Gennem de seneste årtier har successive fælles fiskeripolitikker (CFP) fremmet storskala, mere industrielt fiskeri med det formål at øge produktionen på bekostning af mindre fiskeriaktiviteter. Især er der blevet hældt subsidier ind i udviklingen af storskala-flåder, som også har draget fordel af brorparten af fiskerettighederne.
EU’s mindre flåder (fartøjer under 12 meter i længde, der anvender ikke-trukket redskab) udgør over 70% af de aktive fartøjer og 50% af beskæftigelsen, men lander kun 5% af fangsten målt i vægt og 15% målt i værdi. Dette skyldes til dels, at systemet for tildeling af fiskerettigheder generelt og kvotetildelingssystemet i særdeleshed er blevet uretfærdigt manipuleret. Systemet begunstiger en koncentration af fiskerettighederne i relativt få hænder, idet tildelingen baseres på tidligere fangsthistorik. Dette belønner dem, der fisker mere, frem for dem, der fisker mere bæredygtigt. Sådan behøver det ikke at være, men praksis fortsætter, på trods af at reformen af den fælles fiskeripolitik (CFP) fra 2014 indførte muligheden for at ændre den måde, hvorpå fiskerettighederne tildeles, ved hjælp af gennemsigtige og objektive kriterier, herunder kriterier af miljømæssig, social og økonomisk karakter.
Ligeledes står små fiskere stadig over for enorme barrierer for at danne deres egne producentorganisationer (PO'er) på trods af reformen i 2014 af den fælles markedsordning (FMO) for at favorisere små producenter, der etablerer deres egne producentorganisationer.
Verdensmål 14b), som gør små, traditionelle fiskers adgang til marine ressourcer og markeder til en prioritet, skal også være et centralt element i gennemførelsen af den fælles fiskeripolitik og i den revision, som Europa-Kommissionen skal foretage i 2022.
For sin del er Low Impact Fishers of Europe (LIFE) gået sammen med MAVA Foundation, Slow Food Foundation og Global Footprint Network om at lancere projektet “Foodnected”. Dette nye projekt er designet til at fremme overgangen til bæredygtige og retfærdige fødevaresystemer i middelhavsområdet. Det handler om at “forbinde mennesker og natur omkring lokale, retfærdige og bæredygtige fødevaresystemer.” Dets vision er at bringe producenter og forbrugere sammen gennem et praksisfællesskab baseret på delte værdier. Ved at forkorte afstanden mellem producenter og forbrugere og udvikle en etisk kodeks for miljømæssige og sociale værdier for den måde, mad produceres og forbruges på, vil projektet tage fat på manglerne i det herskende markedsystem og vende den uretfærdige situation, som små producenter står over for.
Mindre, skånsome fiskeriaktiviteter vil aldrig erstatte produktionen fra større aktiviteter. Både den småskala- og den storskala-sektor er nødvendige for at udnytte fiskebestandene bæredygtigt for at imødekomme efterspørgslen.
Men systemet kunne gøres meget mere retfærdigt og bæredygtigt ved at give småfiskeriet mulighed for at øge sin andel af fangsten og markedet. Et sådan skridt ville også opmuntre en yngre generation af fiskere til at begynde at fiske, navnlig hvis erhvervet kan præsenteres som en moderne sektor, der forenelig med en anstændig indkomst og et familieliv.
Forbrugerne kan også spille en rolle ved at tænke globalt og handle lokalt – ved at vælge frisk, lokalt produceret fisk i sæsonen, der stammer fra små, miljøvenlige fiskeriaktiviteter.
Det gamle er døende, men uden dedikeret handling kan det nye ikke fødes. Løsningerne er der, vi må anvende dem.
Italien, marts 4., 2021 – Foodnected, et nyt projekt der skal fremme overgangen til bæredygtige og retfærdige fødevaresystemer i middelhavsområdet, vil blive lanceret den 10. marts ved et virtuelt arrangement som en del af den internationale festival Terra Madre Salone del Gusto, meddelte projektpartnerne Slow Food, Global Footprint Network, Low Impact Fishers of Europe (LIFE) og GOB Menorca i dag.
“At opnå retfærdig adgang til ressourcer og markeder er en fundamental kamp for små, skånsomme fiskere, som udgør flertallet af den europæiske flåde. Vi tror på, at det er afgørende at arbejde sammen med andre for at opnå en positiv og meningsfuld forandring i vores fødevaresystemer. For at være levedygtige skal fiskere belønnes for den værdi, de tilføjer gennem deres gode praksis. På den anden side skal forbrugerne let kunne identificere bæredygtige, sunde og retfærdige produkter og kende deres historie, så de kan værdsætte og vælge dem, sagde LIFE's eksekutivsekretær Brian O'Riordan.
Antonis er nyligt tiltrådt LIFE-holdet som projektleder for et nyt projekt på Cypern. Projektet har til formål at inddrage små, skånsomme fiskere i samforvaltningen af et havbeskyttelsesområde i Chrysochou-bugten ved at oprette et samforvaltningsudvalg sammen med de kompetente myndigheder.