Catania, den 16 maj 2018
Claudia Orlandini
Inom ramen för sitt treåriga projekt “Integrering av småskaligt fiske med låg miljöpåverkan i Medelhavet” Med finansiering från MAVA-stiftelsen planerar LIFE att stärka sin närvaro på fältet för att kunna ge ökat stöd till småskaliga fiskesamhällen i regionen (Klicka här för mer information om projektet). Efter en omfattande intervjurund Professor Iuri Peri utsågs att bistå LIFE i detta viktiga uppdrag i hela Italien, men med särskilt fokus på Sicilien. Iuri arbetar för närvarande som forskare vid universitetet i Catania och har lång erfarenhet av jordbruksekonomi. Han har producerat ett antal viktiga uppsatser i samarbete med internationella forskningsnätverk med fokus på hållbar landsbygdsutveckling och storskaligt fiske. Iuri talar flytande italienska, engelska och franska och kommer säkerligen att bli ett värdefullt tillskott till LIFE-teamet, som gör våra medelhavsmedlemmars röster hörda och skapar positiva förändringar både på fältet och på europeisk nivå.
God morgon, Iuri, och välkommen! Vad väckte ditt intresse för LIFE och varför ville du arbeta för plattformen?
Jag blev verkligen imponerad när jag läste om LIFE:s vision – en vision som jag delar till fullo och som jag hoppas kunna bidra till, särskilt när det gäller att genomföra åtgärder som gynnar småskaliga fiskerinäringen i södra Europa.
Med en bakgrund som forskare vid Universitetet i Catania bedrev du akademiskt arbete kring ett antal aspekter som rör den socioekonomiska dimensionen av storskaligt fiske. Kan du beskriva dragen hos det sicilianska storskaliga fisket?
Den sicilianska sektorn för småskaligt fiske utgör 23% av den italienska flottan och står för 18% av landets fiskeriprodukter. Därför är den sicilianska flottan den som bäst representerar den italienska småskaliga fiskesektorn, både vad gäller kapacitet (antal fartyg och tonnage) och verksamhet (vad gäller fiskeansträngning och fångster). Småskaligt fiske är det vanligaste i Sicilien och utgör det viktigaste segmentet sett till antalet båtar, med en andel på 67% av den sicilianska flottan. Sektorn sysselsätter 41,7% av den regionala fiskeriarbetskraften, med mer än 3 000 fiskare.
Det sicilianska småskaliga fisket speglar den nationella utvecklingen, det vill säga den dramatiska nedgången inom sektorn, både vad gäller antalet båtar och arbetskraft, parallellt med att arbetskraften inom sektorn åldras. Det finns ett antal faktorer som har utlöst denna utveckling, såsom allmänna kostnadstrender, EU-politik, förändringar i konsumtionsmönster och livsstil, befolkningens åldrande och den ständiga minskningen av fiskbestånden. Allt detta har bidragit till att det kulturella arv som det småskaliga fisket utgör har urholkats.
Baserat på det du just beskrev, vilka är de största utmaningarna som ligger framför den storskaliga (eller småskaliga) sektorn i Italien och Sicilien, och hur kan LIFE bidra till att övervinna dessa?
Utifrån de undersökningar jag har genomfört under de senaste åren är jag övertygad om att vi, för att sätta igång positiva utvecklingsprocesser, å ena sidan bör genomföra aktuella ekonomiska analyser och å andra sidan fördjupa oss i de sociala, politiska och institutionella (det vill säga styrningsrelaterade) aspekterna som reglerar och påverkar dessa processer. Detta gäller i synnerhet när det gäller småskaligt fiske, eftersom detta endast under en kort tid har stått i centrum för internationella och regionala institutionella debatter. Det återstår fortfarande mycket arbete för att stärka samarbetet mellan fiskare och bygga upp ett förtroendeförhållande mellan fiskare och institutioner, så att man tillsammans kan vända sektorns nedgång.
Vi vet att det är avgörande att involvera sektorn i beslutsprocessen och säkerställa ett bottom-up-tillvägagångssätt för att garantera en effektiv förvaltning av fisket. Hur kan vi på bästa sätt stärka detta tillvägagångssätt i Italien och på Sicilien?
Baserat på min erfarenhet anser jag att det endast är genom ett konkret engagemang med fiskare och deras familjer som det är möjligt att identifiera de rätta strategierna att dela med andra intressenter, inklusive det civila samhället, akademiker och beslutsfattare. Endast genom ett deltagande underifrånperspektiv kan vi skapa de bästa förutsättningarna för att förbättra sektorns sociala och ekonomiska välbefinnande.
Samförvaltning är en metod för fiskeriförvaltning som, i de flesta lokala fallstudier där den har tillämpats, har lett till förbättringar i styrningen och en hållbar förvaltning av fiskeresurserna. Har ni några exempel på nationell nivå i Italien där samförvaltning har införts framgångsrikt och som ni skulle rekommendera som bästa praxis att efterfölja på andra håll?
Samförvaltning är ett nyckelmoment för att identifiera strategier som garanterar det småskaliga fiskets socioekonomiska och ekonomiska hållbarhet. På Sicilien visade sig COGEPA-systemet, som trädde i kraft för några år sedan, vara ett mycket intressant experiment som möjliggjorde ett verkligt engagemang från fiskarnas sida i en gemensam förvaltning. Jag anser att denna modell skulle vara en bra utgångspunkt för att replikeras på regional och till och med nationell nivå.
Det första jag kommer att göra inom ramen för LIFE är’s projekt?
Jag skulle vilja börja med att identifiera lämpliga strategier för att stärka det mänskliga och sociala kapitalet inom sektorn för småskaligt fiske, som i åratal har ignorerats helt och hållet av institutioner på alla nivåer och som är särskilt viktigt i ett så komplext område som Medelhavet.
♦ ♦ ♦
april 2018
