LIFE-position om ål för 2019
LIFE reagerar på kommissionens förslag om ål inför måndagens rådsmöte
Warszawa, 13 december 2018
Marcin Ruciński
Baserat på den offentligt tillgängliga informationen[1], LIFE förstår att kommissionen för 2019 har föreslagit att utvidga den befintliga mekanismen med en „rörlig” 3-månaders fredningstid för ål till att gälla under en 5-månadersperiod för alla ålens livsstadier och i alla vatten där ål förekommer.
Vi beklagar djupt att kommissionen inte har informerat allmänheten, än mindre hört de berörda fiskarna och andra intressenter om denna viktiga åtgärd. Det fanns tillräckligt med tid för att göra det mellan GFCM:s beslut i slutet av oktober, publiceringen av ICES rådgivning (7 november) och nu. Det fanns också tidigare processer[2] där den föreslagna åtgärden kunde ha kommunicerats och diskuterats ordentligt med intressenterna.
Med utgångspunkt i offentligt tillgänglig information om detaljerna i den föreslagna åtgärden kan LIFE leva med kommissionens tillvägagångssätt, även om det innebär svårigheter för många fiskare. Åtgärden har tydliga brister för stora ålryssjor som tar lång tid att lägga ut och är beroende av väderförhållanden. Den erbjuder dock en viss grundläggande rättvisa när det gäller de insatser som görs på nationell nivå, vilket gör det mycket enklare att utvärdera och jämföra dem.
Kommissionen har tagit det djärva steget att utvidga åtgärden till att omfatta alla livsstadier för ål och alla vatten där denna grundläggande viktiga art förekommer. För många fiskare kommer denna åtgärd att vara ny, införas med kort varsel och komma som en överraskning som är mycket svår att hantera i områden där den gemensamma fiskeripolitikens bevarandeåtgärder hittills inte har tillämpats. Vi uppmanar därför kommissionen och de nationella myndigheterna att göra EHFF-stödda kompensationer lätt tillgängliga i sådana fall.
Den universella tillämpningen av stängningen i tre månader per år kommer inte att lösa problemet med handeln med ålyngel från Europa till Fjärran Östern. Vi uppmanar kommissionen att bistå medlemsstaterna i deras ansträngningar att slå ned på denna kriminella verksamhet.
Vi kan inte nog betona hur viktigt det är att kommissionen fortsätter arbetet med ett trovärdigt och brett åtgärdspaket bortom ministerrådet nästa vecka. De måste gå långt utöver fiskeriförvaltningens åtgärder för att få en verkligt positiv effekt på beståndet. LIFE har efterlyst detta redan förra året[3], hittills utan framgång. Våra idéer om ett allomfattande fångstdokumentationssystem för ål, som inbegriper EFCA i det ålrelaterade inspektionsarbetet, samt åtgärder för dödlighet orsakad av vattenkraftverk och skarvens påverkan, ligger alla kvar på bordet.
Ytterligare begränsningar av det lagliga, traditionella och småskaliga havsfisket efter ål kommer inte att bidra till artens återhämtning – detta fiske står endast för 3% av den totala dödligheten hos ål orsakad av människan.[4]. Tvärtom skulle ytterligare ansträngningsrestriktioner minska viljan att vidta privat finansierade återinplanteringsåtgärder och kvaliteten på de data som är tillgängliga för forskare, samt lägga onödig extra press på de fiskare som är kvar i dessa traditionella fisken med små kvantiteter och högt värde.
[1] http://blueplanetsociety.org/2018/12/possible-eu-eel-fishing-closure/
[2] http://www.bsac.dk/getattachment/4b9f4b1c-c6b2-41c7-9483-51000615bdb1/Steve-Karnicki-and-Tof.pdf.aspx?lang=en-GB
[3] https://lifeplatform.eu/saving-european-eel-small-scale-fishermen/
[4] http://orbit.dtu.dk/files/158589197/Publishers_version.pdf , Tabell 1
Bilden visar: Turbininducerad åldödlighet under höstens nedströmsvandring, foto av Frode Kroglund.
Oktober 2018