LIFE:s syn på havspakten
I januari inledde Europeiska kommissionen en insamling av synpunkter för att utforma Den europeiska havspakten, ett politiskt initiativ som syftar till att främja hållbar havsförvaltning och säkerställa havens hälsa, motståndskraft och produktivitet – nyckeln till välståndet i EU:s kustområden. Den europeiska havspakten kommer att staka ut en vision för ett helhetsgrepp om havsinriktad politik, som kommissionen avser att presentera i tid till FN:s tredje havskonferens i juni 2025.
The Low Impact Fishers of Europe har bidragit till uppmaningen att lämna bevis och har parallellt deltagit i många evenemang som Europeiska kommissionen och andra anordnar i ämnet. Här presenterar vi en sammanfattning av våra synpunkter på Ocean Pact. En fullständig version finns i det bifogade dokumentet längre ner på sidan.
Småskaligt fiske (SSF) handlar inte bara om att vara en del av vårt kulturarv, som det ofta framställs. Sektorn är och bidrar med mycket mer än så: den är en strategisk socioekonomisk sektor som utgör en del av lösningen för att återställa och återuppliva Europas utsatta hav och de försvinnande kustsamhällena. SSF är en livsstil, en identitet som är djupt förknippad med havet, med en rik skatt av erfarenhetsbaserad och traditionell kunskap. Småskaliga fiskare är havets väktare; de bedriver ett fiske med låg miljöpåverkan och är förändringsaktörer som är fast beslutna att bevara våra hav och ytterligare minska sitt relativt små koldioxidavtryck. Fiskare är livsmedelsproducenter som skapar socioekonomiska fördelar för kustsamhällena och spelar en avgörande roll för livsmedels- och försörjningstrygghet samt livsmedelssuveränitet. Småskaligt fiske är ryggraden i våra kustsamhällen och bidrar inte bara till att vitalisera lokala värdekedjor utan också till att skapa starka kopplingar till turismen och andra tjänsteleverantörer. Småskaligt fiske håller kvar människor i deras hemtrakter, särskilt i avlägsna områden och på öar, och utgör en förankring för samhällen med få alternativ.
Men trots alla dessa fördelar har sektorn marginaliserats och vi har nu nått en vändpunkt där vi riskerar att försvinna, inte bara som sektor med alla dess fördelar, utan vi riskerar att förlora hela den potential som vår sektor har att erbjuda. Vi är övertygade om att SSF är en del av lösningen och en väsentlig del av framtiden, med stor potential att bidra till att uppnå den gröna given och målen för hållbar utveckling.
Havspakten får inte bli ännu ett förspillt tillfälle. Vi uppmanar därför kommissionen att sätta småskaligt fiske (SSF) i centrum för havspakten och anta en differentierad strategi för SSF och storskaligt fiske (LSF),med avgränsade rättigheter för småskaligt fiske som skulle ge vår sektor tillgång till resurser och marknader, skyddade från intrång och urholkning från storskaligt fiske och från mycket mäktiga sektorer inom den blå ekonomin. Vi kräver att 12-milszonen i Europa reserveras som ett återhämtningsområde för att motverka effekterna av satsningen på den blå ekonomin och av havsfiske, samt som en exklusiv fiskezon för småskaligt fiske med låg miljöpåverkan.
Vi måste återställa våra hav genom bättre tillämpning och efterlevnad av befintlig lagstiftning (bland annat ramdirektivet om en god marin tillståndsnivå, den gemensamma fiskeripolitiken och lagen om naturåterställning). Detta innebär att vi måste skärpa förfarandena vid överträdelser när lagar bryts eller inte tillämpas, samt åtgärda bristen på samstämmighet mellan politik och praxis inom fiskeriförvaltningen. Vi måste åtgärda bristerna i de vetenskapliga rekommendationerna och fastställa BMSY som standardreferenspunkt för beståndsförvaltning och fastställande av MSY, för att våra uttömda bestånd ska kunna återhämta sig.
Den blå ekonomins berättelse om “triple bottom line” och vinn-vinn-situationer är vilseledande och farlig. Inte allt som betecknas som “blått” är förenligt, sammanhängande eller hållbart. Haven är inte bara ett ”utrymme” där varje enskild intressent kan ta sin del av kakan och äta upp den. Vi tenderar att glömma att haven är ett levande ekosystem som påverkas av mänsklig verksamhet, och att effekterna är kumulativa. Småskaliga fiskare är nyckelaktörer i den blå ekonomin, men de är också de mest utsatta i denna konkurrensutsatta miljö med mäktiga etablerade och framväxande sektorer. Istället efterlyser vi en ”blå donut”-strategi för den blå ekonomin, som bygger på sociala grundvalar och respekterar ekologiska gränser. Detta kommer att skapa sammanhang och identifiera förenligheten mellan sektorerna inom den blå ekonomin.
Vi behöver stärka och göra den havsbaserade planeringen inkluderande, så att småskaligt fiske (SSF) effektivt kan delta i utformningen av användningsområden, med en tydlig plan för integrerad kustzonshantering som effektivt adresserar interaktionen mellan land och hav.
vänligen granska dokumentet som bifogas här.
