mars 2025 - Life Platform

mars 27 2025

Evenemanget ”Make Fishing Fair”: 25 mars i Europaparlamentet

LIFE-medlemmar samlades i Europaparlamentet tillsammans med ledamöter och viktiga intressenter för att verka för en rättvisare tillgång till resurser och stöd för fiske med låg miljöpåverkan. Evenemanget, som anordnades av LIFE och Blue Ventures, lyfte fram den avgörande roll som den “glömda flottan” spelar. Det ägde rum vid en avgörande tidpunkt, då EU håller på att utvärdera den gemensamma fiskeripolitikens effektivitet.

Läs mer om detta i det officiella pressmeddelandet här

Pressöversikt:

Vi sysslar med vattenbruk

Mundus Maris

mars 10 2025

Ny fiskeriregel skapar ett hål som undergräver kontrollförordningen

LIFE-plattformen Nyheter

EU-kommissionens Styrande reglering den 22 november 2023 är avsedd att skärpa fiskeriförvaltningen genom att upprätthålla striktare fångstrapportering. I detta syfte uppmuntrar artikel 14, som handlar om ifyllande av fiskejournal, selektivitet genom att inkludera en Toleransmarginal regel som kräver att fartyg rapporterar fångster noggrant inom 10% per art. Tidigare Toleransmarginal—den tillåtna avvikelsen mellan rapporterad och faktisk fångst—beräknades som en procentsats av total fångst. Detta innebar att så länge som den totala vikten låg nära sanningen accepterades artspecifika fel.

Den 24 maj 2024 antog kommissionen en Genomförandeakt, utan att rådfråga rådgivande organ, som tillhandahåller “ett undantag från den befintliga toleransmarginan som kan beviljas för osorterade landningar från fiske efter små pelagiska bestånd, industrifiske och tropiskt tonfisknotfiske i vissa utsedda Noterade hamnar, vilket därmed försvagar bestämmelsen och väcker allvarliga farhågor om felaktiga rapporter, rättvisa, efterlevnad och risken för överfiske.

Lucköppningen: Undantag för listade hamnar

Trots den striktare selektivitetsregeln som fastställdes i Styrande reglering, genom Genomförandeakt fartyg som angör särskilt utsedda Noterade hamnar kommer att beviljas ett undantag, utan några ytterligare åtgärder för att säkerställa en noggrann rapportering på artnivå. Enligt GD Mare har nio ansökningar om Noterad hamn status har lämnats in av medlemsstaterna, men platserna förblir okända.

Detta undantag gynnar i oproportionerligt hög grad stora fartyg som landar stora mängder fångst med lågt värde – särskilt de inom fiskmjölssektorn – vilket gör att de kan kringgå strängare rapporteringskrav. Detta orättvisa system innebär att andra delar av flottan hamnar i ett konkurrensmässigt underläge och väcker allvarliga farhågor om öppenhet och hållbarhet, vilket understryker behovet av lika villkor inom branschen.

En upprepning av underlåtenheten att uppfylla landningsskyldigheten?

Situationen uppvisar slående likheter med det misslyckade genomförandet av Landningsskyldighet (LO), som syftade till att få ett slut på utkast av oönskad fisk till havs. För att uppmuntra efterlevnaden höjdes kvoterna utifrån antagandet att all fisk skulle landas. I praktiken var dock tillsynen bristfällig, och många fartyg fortsatte att kasta ut fisk, vilket ledde till artificiellt uppblåsta kvoter och en ytterligare försämring av fiskbeståndens utarmning.

En liknande dynamik gäller även för den nya Toleransmarginal regel. Kommissionen utgår från att Noterade hamnar kommer att upprätthålla en “guldstandard” för övervakning – eventuellt genom kameraövervakning och andra åtgärder – men det finns få tecken som tyder på att detta kommer att tillämpas på ett effektivt sätt. Istället kommer undantaget att göra det möjligt för felaktiga rapporter att fortsätta ohejdat.

En uppmaning till öppenhet och ansvarsskyldighet

Bristen på insyn kring Noterade hamnar Undantaget väcker stora farhågor. Varför beviljas vissa hamnar denna status? Vilka övervakningsmekanismer finns för att säkerställa att bestämmelserna följs? Det finns redan betydande skillnader i provtagningsplanerna mellan medlemsstaterna, och utan ytterligare skyddsåtgärder riskerar detta undantag att undergräva själva syftet med den nya förordningen, genom att det gör det möjligt för verksamheter i industriell skala att utnyttja systemet medan andra fiskare tvingas följa strängare regler.

Om kommissionen på allvar vill förbättra fiskerikontrollen måste den ta itu med dessa inkonsekvenser. Det innebär följande:

Släpper listan över Noterade hamnar och de kriterier som använts för att välja ut dem.
Att se till att ytterligare skyddsåtgärder finns på plats för att förhindra felaktig rapportering av arter.
Att införa mekanismer som syftar till att främja selektivitet snarare än att uppmuntra felaktiga uppgifter

Utan dessa åtgärder skulle den nya Toleransmarginal Bestämmelsen riskerar att bli ännu en välmenad men dåligt genomförd reglering som i slutändan inte lyckas skydda fiskbestånden och säkerställa lika villkor för alla fiskare.

Slutsats

Europeiska kommissionen har tagit ett steg framåt med strängare regler för fångstrapportering, men två steg bakåt genom att införa ett undantag som försvagar reglernas verkan. Det är svårt att förstå varför man så snabbt har drivit igenom ett undantag riktat mot fartyg med stora, osorterade blandfångster bara några månader efter att kontrollförordningen trädde i kraft, särskilt mot bakgrund av att framsteg inom eDNA innebär att vi noggrant kan specificera artammansättningen i dessa fartyg till en bråkdel av kostnaden för andra kontrollmetoder. Kommissionen har emellertid valt att ge särbehandling åt dessa fartyg, trots att de till stor del levererar och exporterar fiskmjöl till marknaden utanför EU.

Om inte omedelbara åtgärder vidtas för att åtgärda detta kryphål riskerar förordningen att upprepa tidigare misstag genom att undergräva en korrekt rapportering av fångster, vilket kan leda till ytterligare misskötsel av fiskbestånden och orättvisa fördelar för storskaliga industriella fiskare. Vi förespråkar ökad öppenhet och bättre tillsyn för att förhindra att historiska misstag upprepas.

***

mars 7 2025

Dagens fångst – februari 2025

LIFE-plattformen Nyhetsbrev

Nyheter om ett rättvist fiske, hälsosamma hav och livskraftiga fiskesamhällen

KOMMER SNART: LIFE och Blue Ventures anordnar evenemanget med stöd av Europaparlamentsledamöterna Isabella Lövin (De Gröna/EFA), Emma Fourreau och Luke Ming Flanagan (Vänstern) “Gör fisket rättvist: Lås upp artikel 17 för en rättvis fiskeriframtid” den 25 mars från klockan 12:00 till 14:30 i Europaparlamentet i Bryssel. Evenemanget kommer att gästas av talare, inklusive LIFE-medlemmar från Frankrike, Irland och Sverige, EU-parlamentarikerna Paulo di Nascimento Cabral (EPP) och Karin Karlsbro (Renew) samt representanter för EU-kommissionen/GD Mare enhet D3. Registrera dig här.

LIFE:s nyvalde president Gwen Pennarun tar till orda vid högnivåmötet “Ocean Pact” med kommissionär Kadis

20/2 – LIFE:s nyblevna ordförande, Gwen Pennarun, talade vid högnivårundabordssamtalet “Fiske- och havsdialog – bidrar till utformningen av den europeiska havspakten” organisead av Europeiska kommissionens DG MARE. Med deltagande av kommissionär Costas Kadis och centrala beslutsfattare fokuserade diskussionen på behovet av att främja ett bredare, integrerat och helhetstänkande när det gäller EU:s havspolitik, skydd av den biologiska mångfalden, hållbar tillväxt inom den blå ekonomin samt behovet av att stärka havskunskapen och stödja kustområden.

Detta evenemang följde på två intensiva dagar i Europaparlamentet, där LIFE-personal och Gwen Pennarun hade samtal med EU-parlamentariker och deltog i fiskeriutskottets (PECH) möte för att verka för ett storskaligt fiske med låg påverkan. Diskussionerna handlade om det storskaliga fisket i EU, artikel 17 samt kommande EU-initiativ och internationella fiskeinitiativ. Vissa EU-parlamentariker uttryckte oro kring behovet av en bindande ram för en rättvis kvotfördelning, utarmningen av bestånden i Östersjön till följd av storskaliga intressen samt vikten av att integrera traditionell ekologisk kunskap i fiskeriförvaltningen. LIFE är fortsatt fast beslutet att säkerställa att småskaliga fiskare har en stark röst i EU:s beslutsfattande.

Debatt om småskaligt fiske i EU och artikel 17 i Europaparlamentet

19/2 – Europaparlamentets Pech-utskott hade ett samtal med GD Mare om småskaligt fiske i EU och artikel 17 i den gemensamma fiskeripolitikens grundförordning. Viktiga slutsatser: kommissionen ser ingen tydlig roll att spela när det gäller att genomföra artikel 17, men har åtagit sig att publicera ett Vademecum om artikel 17 och driva på förbättringar så länge deras roll tillåter det. Flera EU-parlamentariker kommenterade behovet av en ny definition av storskaligt fiske (SSF) – inklusive tonnage och storlek utöver fartygs längd. En EU-parlamentariker varnade för att ställa SSF mot den storskaligare sektorn (LSF) när det gäller att erhålla kvoter, medan en annan framhöjde att artikel 17 såg bra ut på pappret, men att verkligheten var den att LSF hade koncentrerat större delen av kvoten och att det inte fanns någon tillgänglig att överföra till SSF. Det fanns också uppmaningar från EU-parlamentariker om “korrekt och rättvis” kvotfördelning och tillgång till finansiering från Havs-, fiskeri- och vattenbruksprogrammet (EMFAF) för SSF.

Att bygga globala allianser: LIFE:s verkställande sekreterare reser till Sri Lanka

24–26 februari – LIFE:s verkställande sekreterare, Marta Cavallé, blev inbjuden att delta i den internationella workshopen “Stärkande av samarbete och kapacitetsuppbyggnad inom storskaligt fiske, hållet i Sri Lanka och anordnades av International Collective in Support of Fishworkers (ICSF). Med över 60 deltagare från Asien, Afrika, Latinamerika, Karibien och Europa utgjorde workshopen ett utmärkt tillfälle att stärka samarbetet och allianserna mellan småskaliga fiskerirörelserna världen över samt utarbeta en strategi för att öka kapaciteten och stödet. Under den första dagen presenterade Marta Cavallé för den globala publiken resultaten från den gemensamma europeiska YAFA-workshopen som hölls 2022 tillsammans med ICSF och Mulleres Salgadas. Hon lyfte särskilt fram de största utmaningarna för den europeiska småskaliga fiskerisektorn och de därmed sammanhängande slututtalande och uppmaning till handling. Uttalandet lade grunden för en bredare diskussion om kollektiva åtgärder inom den globala SSF-rörelsen och lyfte fram gemensamma mål.

Att driva på energiomställningen inom småskaligt fiske: slutsatser från arbetsgruppens första möte

2 oktober – Det första mötet i arbetsgruppen för SSF inom Partnerskapet för energiomställning (ETP) syftet var att presentera Europeiska kommissionens initiativ för gruppen, göra deltagarna bekanta med varandra och genomföra en första idésprutning om energiomställningen. Mötet samordnades av LIFE och var det första i en serie om fyra, utformade för att lämna konkreta rekommendationer till Europeiska kommissionen för att utveckla en handlingskraftig plan för energiomställningen till början av 2026.

Mötet samlade 16 småskaliga fiskare och deras företrädare från 13 olika länder, varav vissa är aktivt engagerade i projekt och har erfarenhet från fältet. Mötet fungerade som en plattform för att belysa viktiga utmaningar och möjligheter, samtidigt som man började identifiera de främsta mänskliga, tekniska, finansiella och regleringsmässiga hindren och drivkrafterna som är nödvändiga för energiovergangen inom småskaliga fiskerisektorn.

Nästa möte, som är inplanerat till den 27 mars, kommer att fokusera på tekniska och forskningsmässiga luckor. Experter på området, tillsammans med fiskare som redan driver fallstudier och lösningar, kommer att bjudas in för att få en djupare inblick i det aktuella läget för energitransformationsteknik inom det storskaliga fisket.

Multi-AC-workshop om kontrollförordningen

2 maj – LIFE deltog i NWWAC:s workshop om kontrollförordningen och begärde därefter förtydliganden angående två viktiga punkter. Kommissionen diskuterade utvecklingen av en app för fångstrapportering, vilket ledde till förfrågningar om detaljer kring appens utformning, funktionalitet, testplatser och tidsplan för införandet. Man efterfrågade även förtydliganden om de hamnar som finns med på listan och som beviljats ett undantag avseende toleransmarginalen. Frågorna handlade främst om hur dessa hamnar förbättrar uppgifterna om artsammansättningen i osorterade blandade landningar, vilka verktyg som säkerställer att fångstvikterna för de olika arterna håller sig inom en marginal på 10%, samt om kommissionen har jämfört dessa metoder med moderna kontrolltekniker såsom DNA-testning.

LIFE:s styrelse väljer ny ordförande och fastställer framtida prioriteringar

2 december – LIFE:s styrelse sammanträdde för att välja en ny ordförande, då Christian Decugis avgick efter sju år som ordförande (sedan november 2018). Efter diskussioner och en omröstning genom handuppräckning valdes Gwen Pennarun från Bretagne i Frankrike, vilket markerar början på ett nytt kapitel i LIFE:s arbete för småskaliga fiskare.

Styrelsen gick igenom LIFE:s budget för 2025, där kansliet presenterade de viktigaste planerade aktiviteterna och de underliggande ekonomiska resurserna som finns tillgängliga. Diskussionerna fokuserade sedan på prioriteringar för den X:e mandatperioden, inklusive LIFE:s ståndpunkt om den europeiska havspakten (European Oceans Pact), ett förslag om ett rådgivande råd för storskaligt fiske (Small-Scale Fisheries Advisory Council – SSF AC) och dess potentiella roll, samt utvärderingen av den gemensamma fiskeripolitiken (GFP) och fördelarna och nackdelarna med en reform av denna.

Mötet bekräftade LIFE:s strategiska inriktning och säkerställde att småskaliga fiskare även i fortsättningen står i centrum för EU:s politiska diskussioner.

Eurobarometer: Förändrade trender i konsumtionen av fisk och skaldjur i Europa

Den senaste Eurobarometer-rapporten visar att konsumtionen av fisk och skaldjur i Europa har minskat sedan 2021, där endast en tredjedel av de tillfrågade äter fisk- och vattenbruksprodukter varje vecka – en minskning med 4% – medan 15% aldrig äter dem hemma.

Priset är numera den viktigaste faktorn vid köpbeslut (55%) och har därmed gått om produktens utseende. Ekonomiska påfrestningar driver på en övergång från färska fisk- och skaldjursprodukter till frysta och konserverade produkter. Kustbefolkningen konsumerar mer fisk och föredrar vildfångade produkter, medan konsumenter i inlandsområden bryr sig mindre om produktionsmetoderna.

Märkningen är fortfarande viktig, och 69% lägger stor vikt vid fångst- eller skördedatumet. Intresset för miljömärkning har dock minskat med 8 procentenheter.

I undersökningen kartlades för första gången konsumtionen av sjögräs och alger. Även om det ännu inte är någon vanlig företeelse har två tredjedelar provat algerprodukter under det senaste året, främst i sushi, varav hälften uppskattade smaken och en tredjedel ansåg att det fanns hälsofördelar.

De chockerande kostnaderna för elektrifieringen

LIFE:s seniorrådgivare, Jeremy Percy, deltog i ett presentation av ett projekt för elektrifiering av ett fiskefartyg. En viktig fråga som han lyfter fram är kostnaden för att ställa om befintliga fiskefartyg från fossila bränslen till batteridrift. Två stora kostnadsposter är administrativa avgifter – cirka 15% av de totala kostnaderna för den “byråkrati” som krävs för att erhålla nödvändiga certifieringar och registreringar av fartyget – samt cirka 30% för arbetskraft – i detta fall den tid som fiskaren själv lägger ner på att konvertera båten. Även om han fick ett bidrag på 60% täckte det inte någon av dessa kostnader. Som en positiv aspekt kommenterade vår seniorrådgivare att “en stor del av hårdvarukostnaderna redan sjunker och att effektiviteten hos elmotorer, batterilagring och solpaneler förbättras hela tiden.”