Mediterană
Tonul roșu din Marea Mediterană: vești bune umbrite de un nor întunecat.
Tonul roșu din Marea Mediterană: vești bune umbrite de un nor întunecat.
Barcelona, 31 mai 2016
Platforma LIFE
DG Mare a anunțat recent deschiderea sezonului de pescuit al tonului cu înotătoare albastre (http://ec.europa.eu/newsroom/mare/itemdetail.cfm?type=880&typeName=Press%20Release&item_id=31694). Dar în spatele acestei vești bune se ascunde o povestea întunecată a nedreptății sociale și a unei oportunități ratate. Sute de pescari mici și polivalenți din Marea Mediterană care, în mod tradițional, au vizat tonul roșu în timpul unui sezon de două-trei luni, folosind undițe de mână și în care fiecare pescar prindea în medie un singur pește, sunt efectiv excluși din pescuit.
Ies la iveală caz după caz cazuri de discriminare a pescarilor la scară mică de către alocarea inechitabilă a cotelor sisteme din întreaga UE care se opun sustenabilității și justiției sociale. Nicăieri nu este mai mult decât în cazul tonului roșu din Marea Mediterană.
Articolul 17 din Politica comună în domeniul pescuitului - Reg. (UE) nr. 1380/2013 - prevede ca statele să utilizeze "criterii transparente și obiective, inclusiv cele de natură ecologică, socială și economică" atunci când alocă posibilitățile de pescuit. Cu toate acestea, dintre toate criteriile posibile enumerate în articol, statele membre continuă să utilizeze înregistrări istorice aproape exclusiv pentru a aloca cote. Din punct de vedere istoric, în cele mai multe cazuri, pescarilor la scară mică nu li s-a cerut să țină evidența capturilor, astfel că sunt discriminat pe nedrept împotriva acestui sistem.
Articolul 17 încurajează, de asemenea, statele membre să ofere stimulente "navelor de pescuit care utilizează unelte de pescuit selective sau tehnici de pescuit cu un impact redus asupra mediului, cum ar fi un consum redus de energie sau deteriorarea habitatelor" în cadrul posibilităților de pescuit care le sunt alocate. O astfel de dispoziție ar putea fi utilizată pentru a recompensă la scară mică, activități de pescuit sănătoase din punct de vedere ecologic și importante din punct de vedere social, dar rămâne în stare latentă.
Cu toate acestea, punerea în aplicare a dispozițiilor potențial revoluționare ale articolului 17 necesită voința politică de a renunța la o abordare "business as usual". Din punct de vedere istoric, PCP a fost oarbă față de pescuitul la scară mică. Aceasta a însemnat că s-a concentrat pe reglementarea pescuitului cu unelte mobile la scară mai mare. Astfel, de fiecare dată, operațiunile de pescuit la scară mai mică cu impact redus au fost discriminate în mod nedrept, în ciuda avantajelor sociale, economice și de mediu inerente.
Tonul: un exemplu strălucitor într-o Mediterană sumbră.
În Marea Mediterană, refacerea stocurilor de ton roșu strălucește în contextul sumbru al pescuitului excesiv scăpat de sub control. În general, stocurile de pește din Marea Mediterană se află într-o stare gravă de epuizare, 93% din stocurile evaluate fiind supraexploatate.
În 2006, se credea că tonul roșu este pe punctul de a fi în pericol de a se prăbuși. extincție. Deși este prea devreme pentru a spune că stocurile de ton roșu din Atlantic au atins acum niveluri sustenabile, semnele de refacere a acestora sunt de bun augur pentru zecile de stocuri de pește comercial din Marea Mediterană care se află în criză.
Avizele științifice indică faptul că stocurile de ton roșu din Atlantic se refac, ceea ce a încurajat Comisia Internațională pentru Conservarea Tonului din Atlantic (ICCAT) - organismul internațional responsabil cu reglementarea pescuitului de ton din Atlantic (inclusiv din Marea Mediterană) - să stabilească un nivel de pescuit de 60% creștere a TAC global pentru tonul roșu în perioada de trei ani cuprinsă între 2015 și 2017. Datorită acestui fapt, în 2016, TAC europeană pentru tonul roșu este de 11 203 tone.
Decizia ICCAT se bazează, de asemenea, pe îmbunătățirile aduse la controlul pescuitul ilegal, nedeclarat și nereglementat (INN) datorită utilizării de noi tehnologii și cooperării internaționale, precum și datorită unei serii de măsuri de gestionare adoptate începând din 2006 ca parte a unui plan de refacere a stocurilor de ton roșu din Atlanticul de Est și din Marea Mediterană.
Partea întunecată a acestei vești bune este că acele operațiuni de pescuit care au avut și continuă să aibă cel mai mare impact asupra resursei sunt recompensate cu cotă suplimentară - exact opusul a ceea ce ar trebui să reprezinte articolul 17. Între timp, micii pescari cu impact redus din Marea Mediterană, care pescuiesc ton încă din vremuri ancestrale, cu excepții notabile, sunt lăsate pe dinafară în această mare împărțire a cotelor. Aceste operațiuni la scară mai mică au un impact minim asupra resurselor, dar pot aduce beneficii sociale și economice semnificative pentru comunitățile care depind de pescuit.
Cei care culeg beneficiile sunt, în esență, navele de pescuit cu plasă-pungă de mari dimensiuni care capturează tonul viu pentru îngrășare, o activitate comercială relativ recentă care se bazează pe utilizarea speciilor pelagice mici pentru hrana lor. Multe dintre aceste specii pelagice mici sunt pescuite excesiv, în special în Marea Mediterană.
Există, de asemenea, un semn îngrijorător că acest cadou al cotelor către companiile de pescuit la scară largă transformă o resursă publică într-o marfă privată prin intermediul cotelor individuale (sau al navelor) transferabile (ITQ). De exemplu, legislația spaniolă permite în prezent transferul temporar sau permanent al cotelor de ton între navele cu acces la pescuitul de ton, ceea ce ar putea duce la concentrarea cotelor alocate navelor mari și mijlocii în mâinile unei singure companii. câteva companii, precum și de a conduce la investiții speculative și la comerțul cu cote de ton.
VIAȚA respinge un astfel de model de alocare a drepturilor de pescuit, fie că este vorba de Marea Mediterană sau de altă parte. Pescuitul este un patrimoniu global și guvernele naționale, nu companiile private, sunt responsabile pentru a reglementa accesul și utilizarea acestor resurse regenerabile naturale. Comercializarea stocurilor de pește prin intermediul cotelor ITQ și al altor instrumente similare de gestionare a pescuitului bazate pe piață nu este nici corectă, nici durabilă.
VIAȚA invită guvernele statelor membre să aplice articolul 17 din PCP, atât în litera cât și în spiritul legii. Aceasta înseamnă aplicarea articolului 17 astfel încât să încurajeze promovarea unui pescuit responsabil și benefic din punct de vedere social. Acordarea gratuită a drepturilor de pescuit unui număr mic de companii de pescuit din ce în ce mai prospere și mai puternice a lipsit de drepturi majoritatea flotei și transformă o resursă publică într-o marfă privată.
♦♦♦
Criza din Marea Mediterană: Pescuitul la scară mică trebuie să fie inclus ca parte a soluției.
Criza din Marea Mediterană: Pescuitul la scară mică
trebuie să fie incluse ca parte a soluției.
Bruxelles, 20 aprilie 2016
De Brian O'Riordan, director adjunct
Pescarii cu impact redus din Europa (LIFE)
"Pacientul nostru este bolnav, dar încă respiră. Diagnosticul este grav, dar mai există speranță.." Din discursul de deschidere al comisarului Vella din Catania, 9 februarie 2016, seminar la nivel înalt privind starea stocurilor din Marea Mediterană și abordarea PCP.
"Eforturi concertate necesare pentru a se asigura că cele mai bune practici devin practici standard în pescuitul la scară mică" - concluzia Conferinței regionale a CGPM privind pescuitul la scară mică.
—————————————–
Pescarii cu impact redus din Europa (LIFE) susțin că, pentru ca pescuitul mediteranean să se redreseze din criza actuală, pescuitul la scară mică trebuie să fie inclus ca o partea centrală a soluției.
Orice soluție la criza din Marea Mediterană trebuie să se bazeze pe pescuitul la scară mică, deoarece acest sector reprezintă coloana vertebrală socială și economică a comunităților de pescari.
The supravegherea guvernului spaniol de a include reprezentanți ai sectorului la scară mică în recenta lor consultare cu sectorul pescuitului, cu ecologiștii, cu oamenii de știință și cu autoritățile regionale trebuie să fie remediată. În cadrul reuniunii de la Madrid din 7 aprilie pentru a prezenta detaliile proiectului său de plan pentru refacerea pescuitului în Marea Mediterană, Secretariatul pentru pescuit din cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentației și Mediului nu a reușit nici să recunoască importanța strategică a pescuitului la scară mică pentru succesul unui astfel de plan, nici să recunoască importanța strategică a pescuitului la scară mică pentru succesul unui astfel de plan. nu a reușit să invite reprezentanți din acest sector.
Planul spaniol este în curs de pregătire pentru o conferință ministerială la Bruxelles, găzduită de DG Mare, pe 27 aprilie, care va coincide cu European Seafood Show (numit acum European Seafood Show). Seafood Expo Global). Reuniunea este stimulată de criza pescuitului din Marea Mediterană și reprezintă următorul pas după "seminarul la nivel înalt" de două zile privind starea stocurilor din Marea Mediterană, care a avut loc în Catania, Sicilia la începutul acestui an. Acesta va include miniștrii pescuitului din toate țările riverane Mediteranei, cu scopul de a conveni asupra acțiunilor necesare pentru a aborda criza din Mediterana. Propunerile din cadrul acestei conferințe vor fi dus la 40th Sesiunea Comisiei Generale pentru Pescuit în Marea Mediterană (CGPM), Organizația Regională de Gestionare a Pescuitului (ORGP) pentru Marea Mediterană și Marea Neagră, din 30 mai.
Importanța pescuitului de coastă la scară mică (SSCF) în Marea Mediterană este evidențiată în Raportul economic anual pe 2014 privind flota de pescuit a UE, realizat de Comitetul științific și tehnic pentru pescuit (STEFC). Acesta constată că, în conformitate cu datele disponibile, pentru flota din Marea Mediterană și Marea Neagră, flota la scară mică (SSF) a deținut 69% din flotă ca număr și a reprezentat 67% din efortul de pescuit, dar a oferit locuri de muncă pentru doar 51% din totalul angajaților. În ceea ce privește producția, SSF a debarcat doar 13% în greutate, dar 23% în valoare; în total, a generat 27% din venituri.
În timp ce subliniază importanța socială și economică a acestui sector, aceste cifre evidențiază, de asemenea, lacunele uriașe în ceea ce privește datele disponibile privind debarcările. Orice vizitator al unui port de pescuit mediteranean va fi impresionat de numărul de ambarcațiuni mici, de cantitățile de pește pe care acestea le debarcă în mod colectiv și de disponibilitatea peștelui proaspăt capturat la nivel local în restaurantele și magazinele de vânzare cu amănuntul din apropiere. În mod evident, contribuția lor la debarcări este mai mare decât arată datele disponibile.
Marea Mediterană, conform Comisia Generală pentru Pescuit în Marea Mediterană - GFCM - SSCF "constituie peste 80% din flota de pescuit, angajează cel puțin 60% din totalul forței de muncă de pe navă și reprezintă aproximativ 25% din valoarea totală a debarcărilor din pescuitul de capturare din regiune. În cel mai bun caz, pescuitul la scară mică este un exemplu de utilizare durabilă a resurselor: exploatarea resurselor marine vii într-un mod care minimizează degradarea mediului, maximizând în același timp beneficiile economice și sociale. Sunt necesare eforturi concertate pentru a se asigura că cele mai bune practici devin practici standard."
Activitățile la scară mică, cu impact redus, care utilizează unelte pasive aplicate într-un mod neintensiv și polivalent în funcție de sezon, oferă, de asemenea, un o soluție gata pregătită pentru problemele legate de pescuitul excesiv și de degradarea mediului cauzate de activitățile de pescuit industrial intensiv la scară largă. Desigur, impactul considerabil asupra mediului este cauzat, de asemenea, de utilizarea nelimitată a setcilor monofilament cu ochiuri mici și de efectele asociate ale pescuitului fantomă. Astfel de practici iresponsabile trebuie oprite, la fel cum trebuie oprite practicile industriale iresponsabile.
VIAȚA susține, de asemenea, că Articolul 17 din PCP ("Regulamentul de bază" (UE) nr. 1380/2013) are un rol important de jucat în favorizarea unor modalități de pescuit mai durabile, bazate pe metode de pescuit la scară mai mică și cu impact redus. Articolul 17, conceput pentru a promova un pescuit responsabil și benefic din punct de vedere social, obligă statele să utilizeze criterii transparente și obiective, inclusiv criterii de natură ecologică, socială și economică, atunci când alocă posibilitățile de pescuit de care dispun. De asemenea, articolul încurajează statele să ofere stimulente navelor de pescuit care utilizează unelte de pescuit selective sau tehnici de pescuit cu un impact redus asupra mediului, cum ar fi un consum redus de energie sau deteriorarea habitatelor.
În cadrul unei întâlniri organizate de VIAȚA la Atena, la 28 noiembrie 2015, pescarii la scară mai mică și organizațiile lor reprezentative din Grecia, Croația, Italia, Cipru, Franța și Spania au cerut să aibă o voce mai puternică în dezvoltarea politicii în domeniul pescuitului la nivel național și european. Reuniunea a evidențiat necesitatea creării unor planuri pe termen lung ca element integrant al unei gestionări mai dinamice și mai eficiente a pescuitului în Marea Mediterană. De asemenea, pescarii evidențiat necesitatea de a reduce și apoi, în cele din urmă, de a elimina poluare în Marea Mediterană, din cauza efectelor sale negative foarte importante asupra pescuitului de coastă și a mediului marin în general
Cu toate acestea, deși activitățile de pescuit au, fără îndoială, un impact semnificativ asupra stocurilor de pește și asupra habitatelor marine esențiale pentru producția piscicolă, ar fi incorect să se stabilească întreaga vină pentru criza pescuitului din Marea Mediterană doar pe seama pescuitului. Marea Mediterană este o mare semiînchisă și foarte vulnerabilă la impactul activităților umane. Incluzând Gibraltar și Monaco, 23 de țări se învecinează cu Marea Mediterană, iar impactul activităților de sursele de poluare industrială și domestică sunt considerabile, la fel ca și impactul porturilor, al transportului maritim și al explorării și extracției petrolului și gazelor offshore, precum și impactul real și potențial al schimbărilor climatice (inclusiv acidificarea, creșterea fenomenelor meteorologice extreme, creșterea nivelului mării, încălzirea mării etc.).
Mediterana are, de asemenea, o reputație notorie pentru pescuitul ilegal (INN). Uneori, acest lucru se face sub pretextul "pescuitului sportiv", al cărui impact este considerabil. În plus, din cauza naturii complexe a frontierelor maritime naționale și a monitorizării, controlului și aplicării inadecvate, o mare parte din activitățile de pescuit ilegale, nereglementate și nedeclarate se desfășoară dincolo de frontierele naționale. În multe cazuri, acestea se întind până la doar 12 mile. Există, de asemenea, o lipsă de politici armonizate între statele membre ale UE și alte țări mediteraneene, de unde necesitatea de a acționa la nivelul ORGP, în cadrul CGPM.
De asemenea, se pune întrebarea în ce măsură pot fi utilizate măsuri specifice pescuitului pentru refacerea stocurilor de pește și a mediului marin și în ce măsură este necesară o serie de măsuri mult mai ample. De exemplu, Este puțin probabil ca MSY să fie atins numai prin aplicarea unor măsuri specifice pescuitului, cum ar fi perioadele de prohibiție, reducerea capacității flotei, măsuri tehnice de reducere a impactului uneltelor de pescuit etc. În cazul în care nu se abordează degradarea mediului cauzată de poluanți, de deșeurile marine (inclusiv plasticul), de acidificarea cauzată de creșterea nivelului de CO2 etc., stocurile de pește nu vor putea să se refacă la nivelurile de dinaintea crizei.
Cu excepția pescuitului profesionist, se preconizează că toate sectoarele tradiționale ale economiei maritime mediteraneene, cum ar fi turismul, transportul maritim, acvacultura, petrolul și gazele offshore, vor continua să crească în următorii 15 ani. În comparație, se așteaptă ca sectoarele noi sau emergente, cum ar fi energia regenerabilă, exploatarea minieră a fundului mării și biotehnologia, să crească chiar mai rapid, deși există o mai mare incertitudine în ceea ce privește aceste evoluții și impactul preconizat al acestora asupra ecosistemului marin.
Cu siguranță, drumul spre recuperare va fi pavat cu o serie complexă de dificultăți. Cu toate acestea, dacă factorii de decizie politică nu includ pescuitul la scară mică și părțile interesate din acest sector în planurile și consultările lor, va fi un drum anevoios spre nicăieri.
LIFE participă la conferința regională a CGPM intitulată "Construirea unui viitor pentru pescuitul sustenabil la scară mică în Marea Mediterană și Marea Neagră".
Bruxelles, 14 martie 2016
LIFE participă la conferința regională a CGPM privind
"Construirea unui viitor pentru pescuitul sustenabil la scară mică în Marea Mediterană și Marea Neagră".
La reuniunea Comisiei Generale pentru Pescuit în Marea Mediterană, care a avut loc în perioada 7-9 martie 2015, la Alger (Algeria), au participat Brian O'Riordan, director adjunct LIFE, și Marta Cavallé, coordonator LIFE pentru Mediterana.n.
Scopul participării LIFE la această reuniune a fost de a sensibilizarea cu privire la VIAȚA, misiunea și obiectivele sale, pentru a evidenția aspectele importante pentru pescarii europeni care practică pescuitul la scară mică cu impact redus și pentru a face contacte care va ajuta VIAȚA și ca activitatea sa să fie recunoscută și sprijinită pe scară mai largă.
Mai exact, Brian O'Riordan a reprezentat VIAȚA la o masă rotundă privind Orientările voluntare ale FAO pentru asigurarea pescuitului la scară mică (Orientările SSF), unde contribuția sa s-a axat pe oportunități și provocări pentru micii pescari europeni cu impact redus în cadrul punerii în aplicare a PCP reformată.
Comisia Generală pentru Pescuit în Marea Mediterană (CGPM) este o organizație de organizația regională de gestionare a pescuitului (ORGP) și, prin urmare, joacă un rol important în guvernanța pescuitului în regiune. Prin urmare, participarea la o astfel de reuniune este în concordanță cu VIAȚAde a "restabili sănătatea mărilor noastre în Europa și în restul lumii". Trebuie reamintit faptul că Mediterana se confruntă cu o situație critică de stocurile supraexploatate și epuizate, lipsa unei gestionări eficiente, pescuitul INN, degradarea mediului etc.. DG Mare a organizat recent o reuniune de urgență privind starea stocurilor din Marea Mediterană și va găzdui o reuniune ministerială privind pescuitul la Bruxelles, la care vor participa toate statele mediteraneene, la 27 aprilie 2016.
La reuniune au participat delegații din țările nord-africane, Comisia Europeană (DG Mare) și MedAC, unele delegații europene, organizații de pescari din Africa de Nord, WWF, IUCN și diverse ONG-uri, precum și cercetători.
Una dintre temele principale ale reuniunii a fost sprijinirea dezvoltarea durabilă a pescuitului la scară mică prin intermediul creșterii albastre. "Creșterea albastră" urmărește să maximizeze profiturile economice rezultate din exploatarea mărilor și oceanelor în echilibru cu durabilitatea mediului și dezvoltarea socială. Este un concept nou care își are rădăcinile în procesul de la Rio privind dezvoltarea durabilă, legat de economia verde. Acesta este promovat pe scară largă și ar putea avea un impact serios asupra pescuitului la scară mică. Creșterea albastră acordă prioritate acelor sectoare cu cel mai mare potențial de creștere și beneficii economice.
Consultantul care a prezentat discuția a remarcat că pescuitul nu sunt vizibile într-o viziune macro-economică a creșterii albastre. Există puține posibilități de creștere a producției în sectorul pescuitului. În ceea ce îl privește, este necesar ca pescuitul să demonstreze cum își poate maximiza contribuția la economie și la creștere și să se "repoziționeze" în consecință. Acest lucru ar necesita, a spus el, a) aplicarea unui sistem de "drept de utilizare" pentru a obține eficiență economică și b) generarea unui "surplus investibil" care ar putea fi investit în creștere.
Următoarele două sesiuni au fost susținute de proiecte legate de WWF, prima despre co-gestionare și al doilea pe Zone marine protejate și modul în care performanța acestora ar putea fi îmbunătățită prin participarea pescuitului la scară mică la gestionarea și utilizarea lor. Prezentările au evidențiat, de asemenea, necesitatea de a crea "zone de prohibiție a capturilor" în cadrul zonelor de protecție marină pentru a le face mai productive.
WWF are o experiență relevantă considerabilă în Marea Mediterană în ceea ce privește zonele de protecție marină și implicarea în pescuitul la scară mică prin intermediul proiectului MedPan. Am luat legătura cu reprezentanții MedPan/WWF pentru a explora modul în care membrii LIFE ar putea beneficia de formare și de alte tipuri de sprijin pentru a le ajuta să fie mai bine înțelese de către autoritățile din domeniul pescuitului din zonele protejate. Ni s-a sugerat că VIAȚA să organizeze o delegație care să participe la 2nd Forumul privind zonele marine protejate din Marea Mediterană, care va avea loc la Tanger, Maroc, în perioada 29 noiembrie - 1 decembrie 2016.
Cea de-a patra sesiune a discutat lanțuri valorice în pescuitul la scară mică și cum să le promovăm în așa fel încât pescarii să poată beneficia de valoare adăugată. Una dintre problemele cheie cu care se confruntă pescarii la scară mică este prețul ridicat pe care peștele lor îl obține pe piață în comparație cu prețul relativ scăzut pe care îl primesc. Au fost discutate diverse scheme, inclusiv cooperative, formare, etichete ecologice etc.
Ultimul grup de discuții la care a participat Brian O'Riordan s-a ocupat de Orientările FAO privind SSF, iar prezentarea sa a fost despre oportunitățile și provocările pentru pescuitul la scară mică în cadrul implementării PCP în Mediterana, menționând provocările cu care se confruntă flota uitată a Europei și oportunitățile pe care le oferă Articolul 17, Regulamentul privind piața, EMFF și Consiliile consultative.
Principalele concluzii ale conferinței sunt cuprinse într-un document de 7 pagini, care propune înființarea unui un grup de lucru privind pescuitul la scară mică, la care LIFE ar putea participa. GFCM a fost foarte pozitiv în ceea ce privește VIAȚAși au fost foarte favorabile ideii de a participa. VIAȚA participarea la reuniunile CGPM.
Personalul LIFE a avut întâlniri cu multe persoane și organizații diferite, printre care:
Abdella Srour, secretar executiv, CGPM.
Stefano Cataudella, președinte, CGPM.
Valerie Laine, DG Mare, șefa unității pentru conservare și control în Marea Mediterană.
Rosa Caggiano, secretar executiv, MedAC.
Dr. Vassiliki Vassilopoulou, director de cercetare, Centrul elen de cercetare marină
Matthieu Bernardon, consultant în domeniul pescuitului pentru FAO și alții, cu o experiență considerabilă în domeniul pescuitului în Marea Mediterană.
Giuseppe Di Carlo, șef al Unității MPA, Programul WWF pentru Mediterana
Julien Sémelin, ofițer de program, Programul pentru bazinul mediteranean, Fundația MAVA.
Fabrizio De pascale, secretar național, Sindicatul Muncitorilor Italieni, Pescuit și Acvacultură
Margaux Favret, Marine Stewardship Council, proiectul Medfish.
Hacene Hamdani și alți membri ai Platformei magrebiene a pescarilor artizanali (împreună cu alți pescari din regiune).
Reprezentanți ai autorităților spaniole.
Romanian 
English 
Croatian 
Dutch 
French 
German 
Greek 
Italian 
Polish 
Spanish 
Maltese