Avizele ICES 2019 pentru Marea Baltică

Ape tulburi care au nevoie de soluții reale

Varșovia, 6 iunie 2018

Marcin Ruciński

 

La 31 mai, ICES a publicat recomandările anuale privind capturile pentru principalele stocuri din Marea Baltică, care vor ghida factorii de decizie în negocierile privind posibilitățile de pescuit pentru 2019. LIFE aruncă o primă privire asupra recomandărilor ICES, pe baza opiniilor și comentariilor inițiale furnizate de membrii noștri. Vom veni cu mai multe sugestii mai târziu, pe măsură ce discuțiile noastre interne avansează.

 

Cod: o poveste a două crize

The Cod baltic de est se află acum în mod clar într-o stare de criză profundă și sunt necesare măsuri de anvergură. Stocul se confruntă cu numeroase dificultăți, printre care oamenii de știință enumeră: aruncările ilegale și nedeclarate înapoi în mare, care continuă în pofida unei interdicții generale, modificări ale uneltelor de pescuit mobile care conduc la niveluri ridicate de pești subdimensionați în capturi, lipsa de hrană cauzată de efortul pelagic intensiv în zona de distribuție a codului, zone anoxice care inhibă reproducerea în alte zone decât Bornholm Deep, lipsa de pești de dimensiuni mari în stoc pentru a avea un impact pozitiv asupra succesului reproducerii și impactul creșterii populației de foci gri. TAC nu a mai fost prelevată integral din 2010 și nu are niciun efect limitativ asupra pescuitului. Este clar că managerii vor trebui să caute soluții în afara instrumentelor obișnuite pentru a ajuta codul să se redreseze. Acestea ar trebui să includă:

  • abordarea problemei capturilor ilegale aruncate înapoi în mare și încetarea, o dată pentru totdeauna, a practicilor care o cauzează;
  • măsuri ferme, aplicate în mod eficient pentru a proteja reproducerea codului, în special în adâncul Bornholm;
  • depășirea problemei lipsei de hrană a codului prin mutarea cel puțin a unei părți din efortul de pescuit pelagic la nord de subdiviziunile 25 și 26.

În prezent, LIFE este în curs de elaborare a unor sugestii detaliate pentru acest stoc crucial sub forma unui plan de acțiune.

The Stocul de cod din Baltica de Vest și aliații săi sfaturile arată semne clare de îmbunătățire după criza din 2016, pe baza clasei de ani puternice din 2016 și a productivității ridicate a stocurilor presupuse de ICES folosind "amploarea" relativ mare a intervalelor Fmsy. Cu toate acestea, clasa anului 2016 este înconjurată de doi ani de recrutare foarte scăzută în 2015 și 2017; ultima dintre ele este cea mai mică înregistrată vreodată. Prin urmare, precauția în ceea ce privește nivelul de creștere a TAC este o prioritate absolută.

Heringul: o surpriză tragică în vest, stoc în declin în est

The Heringul din Baltica de Vest este o surpriză tragică, mai ales în contextul unui sezon de pescuit de primăvară bun pentru acest stoc, care tocmai s-a încheiat. Mijloacele de trai ale multor pescari artizanali care depind de acest stoc sunt direct amenințate ca urmare a recomandării de captură zero. Observăm că, în urma evaluării comparative a avizelor din acest an, punctele de referință cheie ale stocului (Blim, MSY Btrigger) au fost revizuite în sus. Acest lucru trebuie explicat în mod corespunzător, având în vedere că estimările privind recrutarea și SSB din aviz au fost revizuite în scădere.

Mai departe spre est, în Heringul din Marea Baltică Centrală stocul nu se simte bine, după cum o confirmă rezultatele dezamăgitoare ale sezonului de pescuit al heringului, cel puțin în apele de coastă. Și aici, dependența de clasa de vârstă 2014 este un motiv de îngrijorare.

Sprat

ICES recomandă să se ia în considerare un plan de gestionare spațială pentru pescuitul de șprot, iar LIFE este întru totul de acord cu această recomandare. Este timpul ca cel puțin o bună parte din efortul de pescuit al șprotului să fie mutat la nord de subdiviziunile 25-26, ceea ce se poate realiza cu ușurință prin soluții simple de gestionare a cotelor. Depășirea scenariului lipsei de hrană pentru cod este o preocupare majoră pentru ecosistemul baltic în ansamblu și trebuie să fie o prioritate pentru administratori.

Toate stocurile

Atunci când aplică reducerile necesare, administratorii ar trebui să aibă în vedere necesitatea de a oferi cote suficiente comunităților de pescuit la scară mică, cu impact redus, care depind de zonele lor de pescuit tradiționale și care, spre deosebire de frații lor mai mari, nu au posibilitatea de a se deplasa pur și simplu spre alte zone de pescuit.

Privire de ansamblu asupra ecosistemelor: un instrument foarte util, care necesită o elaborare mai amănunțită

Mulțumim ICES pentru că a oferit consultanței anuale tradiționale un context care depășește doar modelele matematice și cifrele bazate pe MSY sau pe abordarea de precauție, precum și aspectele legate de acestea. Pe lângă plasarea pescuitului în cadrul unui ecosistem mai larg, este, de asemenea, important pentru factorii de decizie să situeze pescuitul ca parte integrantă a unui sector maritim mai larg și a acțiunilor de dezvoltare a economiei albastre. În cadrul acestei abordări, pescuitul la scară mică și rolul său în asigurarea mijloacelor de subzistență și în contribuția la economia și patrimoniul cultural al comunităților locale de coastă din Marea Baltică trebuie să fie explicitate și înțelese mai clar.

LIFE este recunoscător ICES pentru că a reamintit tuturor că efortul de pescuit cu setci poate reprezenta o problemă pentru anumite specii de păsări acvatice, dacă nu este abordat în mod corespunzător la nivel regional sau local, într-un context temporal și spațial corect. Suntem pregătiți să colaborăm cu ICES pentru a contribui la abordarea pozitivă a acestei probleme, căutând soluții care să fie cât mai bine adaptate la nevoile ecosistemelor locale și ale comunităților pescărești pe care acestea le susțin. Unii dintre membrii noștri pot împărtăși exemple de abordări cooperative utilizate cu succes în practică în alte părți, în Marea Baltică și nu numai, care ar putea fi o sursă de inspirație utilă. De exemplu, un nou sistem de sonerie testat în cooperare cu pescarii în apele germane a redus capturile accidentale de marsuini cu peste 70 %.

De asemenea, suntem pregătiți să ne extindem cooperarea strânsă cu BirdLife International.[1] pentru a aborda problemele menționate. De asemenea, am fi recunoscători pentru o cooperare cu ICES pentru a analiza datele privind efortul real de pescuit cu setci, având în vedere declinul recent și accentuat al acestuia în multe comunități de pescuit la scară mică din Marea Baltică.

Cu toate acestea, considerăm că este mult mai îngrijorător faptul că prezentarea generală a ecosistemelor de către ICES nu menționează deloc impactul anumitor prădători, în special al focii cenușii și al cormoranului negru, asupra stocurilor de pește și, în special, asupra pescuitului la scară mică din întreaga regiune. Există o serie de inițiative pentru a găsi soluții constructive la această problemă importantă, care apasă greu asupra multor comunități de pescari de mici dimensiuni din Marea Baltică[2], Acest lucru ar fi trebuit să fie menționat și în documentul ICES.

♦ ♦ ♦

[1] Scrisoarea noastră comună este disponibilă aici https://lifeplatform.eu/wp-content/uploads/2017/11/JointLetter-BirdLife-LIFE.pdf

[2] Înregistrări ale discuțiilor recente privind impactul prădătorilor pot fi găsite aici (BSAC). http://www.bsac.dk/getattachment/Meetings/BSAC-meetings/Executive-Committee-and-sub-group-on-ecosystem-bas/BSACreportEBMsubgroup031017EXCEPTSALMONFINAL.pdf.aspx?lang=en-GB , punctul 2 și aici (HELCOM) https://portal.helcom.fi/meetings/FISH%208-2018-509/MeetingDocuments/Outcome%20of%20FISH%208-2018.pdf , punctele 7.9.-7.12. În plus, un proiect de cooperare transnațională implementat de FLAG-uri https://balticfisheries.com este demn de luat în seamă