Pe 10 ianuarie, la doi ani de la publicarea sa, Regulamentul Uniunii Europene privind controlul pescuitului a intrat în vigoare pentru navele de peste 12 metri. Navele de pescuit la scară mică sub 12 metri mai au încă doi ani până la punerea în aplicare a regulamentului, dar majoritatea acestora s-au alăturat protestelor și grevei generale declanșate ieri de sectorul spaniol al pescuitului costier, din cauza îngrijorării lor cu privire la unele dintre măsurile care vor intra în vigoare în 2028.
Sectorul pescuitului la scară mică nu neagă necesitatea unui control eficient, însă nemulțumirea sa actuală se datorează birocrației excesive și sarcinii administrative ridicate pe care le implică regulamentul și care, în același timp, pot reprezenta un risc ridicat pentru siguranța maritimă. Atunci când Regulamentul privind controlul LIFE a fost publicat în 2024, LIFE a efectuat o scurtă analiză a acestuia.
În prezent, pescarii susțin că cei care au elaborat și aprobat regulamentul de control nu cunosc realitatea sectorului pescuitului la scară mică și nu știu ce vor însemna cerințele acestuia în activitatea lor de zi cu zi. În special, aceștia se opun:
- Notificare cu un preaviz de 4 ore înainte de intrarea în port: Pentru navele care pescuiesc aproape de coastă și efectuează ieșiri care durează în mod normal mai puțin de 12 sau chiar 8 ore, acest termen este greu de ghicit, ar coincide probabil cu operațiunile de pescuit și nu adaugă nicio informație utilă pentru control, deoarece - cel puțin în Spania - fiecare modalitate de pescuit are propriul program de plecare și întoarcere în port.
- Peștele va trebui cântărit la bord cu o marjă de eroare mai mică de 10%: este imposibil să se descâlcească, să se sorteze și să se cântărească produsul la bord înainte de intrarea în port, pe nave mici, uneori fără echipaj, în timpul manevrelor și cu nava în mișcare, iar acest lucru afectează grav siguranța maritimă. Deși este important să existe o declarație de captură exactă, aceasta poate aștepta până la sosirea pe uscat, unde există toate echipamentele și condițiile necesare pentru a face acest lucru cu toate garanțiile și precizia necesare.
Pe de altă parte, lipsa de informații și incertitudinea pe care statele membre le furnizează cu privire la modul în care va funcționa sistemul de digitalizare, de la jurnalul de bord electronic până la noua obligație de a purta un sistem VMS pe navele de mici dimensiuni, reprezintă un motiv de îngrijorare pentru sector, care solicită ca acestea să fie luate în considerare la proiectarea sistemului. Dacă este pusă în aplicare corect, digitalizarea ar putea revoluționa colectarea și utilizarea datelor, pe de o parte responsabilizând pescarii și, pe de altă parte, îmbunătățind vizibilitatea acestora și sporind fiabilitatea avizelor științifice. Dacă nu este pusă în aplicare corect, cu sisteme de urmărire și de colectare a datelor care nu au fost testate suficient, sunt costisitoare și nu au fost concepute cu implicarea pescarilor încă de la început, aceasta ar putea provoca pagube și ar putea spori și mai mult sarcina birocratică, așa cum am văzut cu punerea în aplicare dezastruoasă a sistemului de urmărire iVMS în Regatul Unit. Secretul unei digitalizări de succes este multifuncționalitatea: sistemele de monitorizare a navelor și de raportare electronică a capturilor trebuie să fie utile atât autorităților, cât și pescarilor, altfel pur și simplu nu vor funcționa.
Pescadores españoles de pequeña escala se suma a las protestas contra determinadas disposiciones del Reglamento de Control de la Pesca
El pasado 10 de enero, 2 años después de su publicación, entró en vig el Reglamento de Control de la actividad pesquera de la Union europea para los buques de más de 12 metros. A la pesca de pequeña escala, de menos de 12 metros, aún le quedan 2 años para su implementare, pero la mayoría de ellos se sumaron ayer a las protestas y a la parada general del sector de pesca de bajura español, preocupados por algunas de las medidas que les vendrán en 2028.
El sector artesanal no niega la necesidad de un control efectivo, pero su malestar actual se debe a la excesiva bureaucratización y elevada carga administrativa que el Reglamento supone y que -a la vez- puede suponer un alto riesgo a la seguridad marítima. Cuando se publicó el Reglamento Control en 2024, LIFE ya hecho un breve análisis del mismo.
Actualmente, los pescadores aseguran que quien ha redactado y aprobado el reglamento de control no conoce la realidad del sector pesquero de pequeña escala y lo que sus requerimientos supondrán realmente en su día a día. Concretamente, se manifiestan en contra de:
- Notificación con 4 horas de antelación antes de entrar en puerto: Para los buques que faenan cerca de la costa y realizan salidas que normalmente duran menos de 12 o incluso 8 horas, este plazo es difícil de calcular, probabil coincidiría con las operaciones de pesca y no aporta ninguna información útil al control, ya que, al menos en España, cada modalidad pesquera tiene su propio horario de salida y regreso al puerto.
- El pescado deba ser pesado a bordo y con un margen de error de menos del 10%. Conseguir desenmallar, clasificar y pesar el producto a bordo antes de entrar a puerto, en embarcaciones pequeñas, a veces sin ningún tripulante, mientras se maniobra y el barco está en movimiento es algo imposible y que afecta gravemente a la seguridad marítima. Si bien es important tener la declaración ajustada de capturas, ello puede esperar a su llegada en tierra donde hay todo el material y condiciones para poderlo hacer, con todas las garantías y exactitud necesarias.
Por otro lado, la escasa información e incertidumbre que los estados miembros están dando a como avanzará el sistema de digitalización, del diario electrónico a bordo y la nueva obligación de llevar un sistema de VMS de las embarcaciones de pequeña escala preocupan al sector, que demanda que se les tenga en cuenta en su diseño. Digitalizarea, dacă este implementată corect, ar putea revoluționa compilarea și utilizarea datelor, ajutând pescarii, pe de o parte, îmbunătățind vizibilitatea acestora și sporind fiabilitatea consultanței științifice, pe de altă parte. Si no se implementeaza corect, con sistemas de seguimiento y recopilación de datos sin suficiente testeo, elevados costes y sin la participación de los pescadores en su diseño desde el inicio, podría causar estragos y aumentar aún más la carga burocrática, como hemos visto con la desastrosa implantación del sistema de seguimiento iVMS en el Reino Unido. El secreto del éxito de la digitalización es la multifuncionalidad: los sistemas de seguimiento de buques y de notificación electrónica de capturas deben ser útiles tanto para las autoridades como para los pescadores, de lo contrario, simplemente no funcionarán.
Informații suplimentare privind greva generală în presă/Información adicional sobre la huelga general en la prensa
