Costurile ascunse ale activității obișnuite

Organizația Low Impact Fishers of Europe (LIFE) răspunde la un raport recent privind pescuitul cu traulere subvenționat în Marea Mediterană.

Acest articol a fost comandat de Fishing News și a apărut în Fishing News (https://fishingnews.co.uk/) la 4 august 2022.

Producerea de alimente din mare are un cost. În Europa, ca și în restul lumii, bărbații și femeile care își dedică viața pescuitului exercită una dintre cele mai periculoase profesii din lume. Zilnic, aceștia își pun viața în pericol pentru a pune mâncare pe masă pentru noi, ceilalți.

În condițiile în care costurile combustibilului cresc în același ritm ca și temperaturile, atingând un nivel record pentru flota de pescuit comercial din Europa, orice creștere suplimentară a costurilor, de exemplu prin eliminarea subvenției actuale pentru combustibil, ar însemna, fără îndoială, sfârșitul pentru majoritatea operatorilor, mari și mici. Deja se întâmplă ca majoritatea excursiilor de pescuit să aducă un profit mic pentru proprietari sau echipaj după ce se iau în calcul costurile de operare și ar fi nevoie de cea mai mică presiune economică pentru a-i trimite în cele din urmă la marginea prăpastiei și la faliment.

Nu numai că viețile lor sunt în pericol, dar, pe măsură ce criza costului vieții devine tot mai acută, mijloacele de trai ale comunităților de pescari se apropie periculos de mult de limită.

Platforma europeană a pescarilor cu impact redus din Europa [LIFE] reprezintă interesele pescarilor la scară mică și cu impact redus din Europa și a solicitat de mult timp o abordare diferențiată a gestionării acestui sector al flotei. Acest apel a primit un impuls suplimentar odată cu publicarea recentă a unui raport [ https://medreact.org/2022/06/21/a-new-study-exposes-the-true-costs-of-trawling/ ][1] care evidențiază costurile ascunse, atât de mediu, cât și economice, ale operațiunilor cu unelte mobile pe scară largă în vestul Mediteranei.

Debarcarea zilnică a câtorva kilograme de pește proaspăt înseamnă că activitățile de pescuit la scară mai mică trebuie să funcționeze cu marje foarte reduse și să beneficieze direct de valoarea intrinsecă a "capturii zilei" de pește proaspăt de înaltă calitate. Pe scurt, acestea trebuie să fie factori de prețuri, nu cumpărători de prețuri. În schimb, activitățile la scară mai mare, care petrec mai multe zile pe mare și capturează mai multe tone pe zi, pot funcționa cu marje mai mici și își pot permite să accepte prețul pe care îl oferă piața. Activitățile la scară mică și cele la scară mare funcționează pe baza a două modele de afaceri foarte diferite, cu două raționamente foarte diferite, confruntându-se cu două tipuri de provocări economice foarte diferite. Cu toate acestea, actualul sistem de subvenții pentru combustibili discriminează în mod nedrept operatorii mai mici.

Pentru ambele, costurile combustibilului au devenit un călcâi al lui Ahile. Cu toate acestea, în multe cazuri, operațiunile la scară mai mică nu se califică nici pentru subvențiile pentru combustibil, nici pentru ajutorul de urgență pentru post, oferit în prezent sectorului pescuitului. Acest lucru se datorează faptului că acestea utilizează motoare exterioare pe benzină și/sau din cauza modului în care sunt înregistrate întreprinderile lor sau pentru că nu aparțin organizațiilor de producători.

Raportul afirmă de la început: "Activitățile de pescuit cu traule de fund din vestul Mediteranei sunt viabile din punct de vedere economic doar datorită transferurilor financiare guvernamentale, iar lipsa internalizării externalităților negative, a costurilor climatice, a costurilor biodiversității, a costurilor ascunse ale forței de muncă și a costurilor pescuitului excesiv, printre altele, fac ca sectorul pescuitului cu traule de fund să fie în prezent neeconomic".

LIFE consideră că este din ce în ce mai urgentă necesitatea de a renunța la metodele de pescuit care au un impact atât de grav asupra mediului și economiei. Deși recunoaștem că flotele de dimensiuni mari angajează 45% din forța de muncă și sunt responsabile pentru 80% din capturi, suntem îngrijorați de faptul că sectorul de dimensiuni mai mici, care asigură peste 50% de locuri de muncă legate de capturi și reprezintă peste 70% din flotă ca număr de angajați, va suferi și mai mult din cauza unei reacții impulsive a administratorilor la acest raport.

LIFE a arătat clar că punerea în aplicare a politicii comune în domeniul pescuitului (PCP) a fost departe de a fi corectă față de interesele membrilor noștri din întreaga Europă. Această discriminare include accesul la resurse din ce în ce mai restricționat [accesul la cote], drepturi de pescuit din ce în ce mai concentrate în mâini mai puține și mai bogate, lipsa de protecție a zonelor de pescuit, lipsa de sprijin pentru dezvoltarea întreprinderilor sau a asociațiilor, subvenții masive pentru pescuitul industrial [după cum arată raportul] și reguli de piață care favorizează operațiunile industriale.

Fără a încerca să inflameze și mai mult controversa privind pescuitul cu traule de fund, este de bun simț ca sprijinul, inclusiv subvențiile, să fie direcționat către acele sectoare și metode de pescuit care au cel mai mic impact asupra mediului și care generează cele mai mari beneficii sociale și economice pentru comunitățile de coastă din Marea Mediterană și din alte părți, mai degrabă decât să susțină metode de pescuit aparent nesustenabile.

Provocarea pentru managerii din Marea Mediterană va consta în modul în care aceștia se pot îndepărta de activitățile de pescuit mai dăunătoare, asigurând în același timp continuitatea aprovizionării cu alimente și a locurilor de muncă legate de pescuit. LIFE a fost întotdeauna clar că o abordare de gestionare bazată pe "uneltele potrivite, locul potrivit, momentul potrivit" ar fi un prim pas bun în ceea ce privește gestionarea globală.

Raportul reia criticile bine-cunoscute ale pescuitului cu traule de fund la scară largă, dar, mai important, afirmă: "Studiul vine într-un moment critic, în condițiile în care Uniunea Europeană caută să integreze o un viitor durabil pentru ocean în noul său Green Deal. Având în vedere presiunile severe care afectează echilibrul ecologic al Mediteranei - pescuitul excesiv, poluarea și schimbările climatice au toate un impact grav - nu a fost niciodată mai important ca liderii și factorii de decizie să recunoască faptul că ecosistemele marine sănătoase sunt fundamentale pentru reziliența Mediteranei și să acționeze în consecință."

Argumentul conform căruia pescuitul la scară largă beneficiază cumva de un permis de ieșire din închisoare pe baza faptului că este producător de hrană nu mai poate fi susținut în lumina recunoașterii faptului că producția de hrană are un cost atât în termeni de mediu, cât și socio-economici. De asemenea, pare clar că UE adoptă o abordare din ce în ce mai agresivă față de acest aspect și este posibil să ia notă de apelul rapoartelor: "Odată cu publicarea acestui raport, solicităm o schimbare urgentă și radicală către un pescuit cu impact redus. Indiferent dacă îl privim din punct de vedere economic sau de mediu, costurile reale ale pescuitului cu traulere sunt prea mari pentru a fi suportate. Trebuie să acționăm acum: nu ne putem permite să amânăm și mai mult refacerea Mării Mediterane."

Pescuitul se află sub o presiune mai mare ca niciodată, atât din punct de vedere politic, cât și financiar. În cadrul "Green Deal" al Europei, obiectivele privind energia offshore pentru 2050, obiectivele privind zonele conservate, obiectivele de decarbonizare și sprijinul tot mai mare pentru producția de acvacultură pun în dificultate dominația tradițională a pescuitului, care are un acces relativ nerestricționat la mările europene.

Autoritățile au o provocare uriașă de a rezolva cercurile descrise în raport. LIFE sugerează pur și simplu că acei operatori care au un istoric dovedit în domeniul pescuitului cu impact redus, asociat cu furnizarea de beneficii sociale și economice semnificative pentru comunitățile de coastă, ar trebui în cele din urmă să fie recunoscuți și recompensați, în loc să fie stigmatizați prin aplicarea aceluiași tratament tuturor pescarilor și activităților de pescuit. Dispoziții pentru realizarea acestui obiectiv există în cadrul PCP 2014, la articolul 17, care prevede că statele trebuie să utilizeze un sistem transparent și obiectiv de alocare a posibilităților de pescuit, aplicând criterii de natură ecologică, socială și economică.

Acest lucru i-ar favoriza pe cei care pescuiesc în mod mai durabil în detrimentul celor care pescuiesc cel mai mult, dacă ar fi aplicat în spiritul legii. În schimb, statele au ales să acorde prioritate istoricului capturilor în detrimentul sustenabilității. Acest lucru trebuie să se schimbe.

În Europa, doar 3 din 10 pești consumați provin din zonele de pescuit europene. Marea Mediterană furnizează doar 10% din capturile europene, dar cu aproape 50% din flota de pescuit a UE. Strategia europeană "Green Deal" și "Blue Economy" prevede o schimbare radicală a modului în care sunt produse fructele de mare - sau Blue Food, așa cum sunt denumite acum -. Sectorul pescuitului trebuie să se adapteze la aceste noi realități sau să piară.

[1] Expunerea costurilor ascunse ale pescuitului cu traule în Marea Mediterană de Vest de către Fundația ENT și MedReAct.