ianuarie 2024

Marți, 9 ianuarie 2024, au intrat în vigoare noi norme pentru un sistem de control consolidat. Aceste norme se aplică navelor de pescuit din UE și altor nave care pescuiesc în apele UE. Pescarilor artizanali li s-a acordat o perioadă de grație de 4 ani pentru a pune în aplicare majoritatea acestor noi măsuri (care vor fi, prin urmare, obligatorii în 2028), deoarece vor fi necesare lucrări de pregătire.

LIFE salută cu prudență noile măsuri, care ar putea consolida controlul și trasabilitatea în multe feluri. Acestea încorporează pentru prima dată o abordare holistică, cu dispoziții privind controlul pescuitului recreativ.

Noile prevederi solicită ca monitorizarea activităților de pescuit să fie complet digitalizată. Mai exact, va deveni obligatoriu pentru navele de peste 18 m care prezintă un risc ridicat de nerespectare a normelor să instaleze REM și pentru toate navele, indiferent de dimensiune, să instaleze VMS și să furnizeze rapoarte de captură în format electronic (art. 9 și 14), ceea ce include necesitatea de a raporta cazurile de pierdere a uneltelor de pescuit în mare sau informații legate de capturile de specii sensibile.

În acest scop, navele cu o lungime mai mică de 12 m pot utiliza un sistem specific pentru jurnalele de pescuit elaborat la nivel național sau la nivelul Uniunii. În cazul în care unul sau mai multe state membre solicită acest lucru până la 10 mai 2024, Comisia elaborează un astfel de sistem pentru navele de capturare cu o lungime mai mică de 12 m.

Dacă este bine pusă în aplicare, digitalizarea ar putea revoluționa colectarea și utilizarea datelor, oferind pescarilor, pe de o parte, o mai mare vizibilitate și, pe de altă parte, o mai mare fiabilitate a avizelor științifice. Dacă nu este bine implementată, cu sisteme de urmărire și de colectare a datelor netestate și cu participarea pescarilor la conceperea acestora, ar putea provoca haos și ar putea crește și mai mult povara birocratică - așa cum am văzut în cazul implementării dezastruoase a sistemului de urmărire iVMS în Regatul Unit. Secretul succesului digitalizării este multifuncționalitatea: sistemele de urmărire a navelor și de raportare electronică a capturilor trebuie să fie utile atât pentru autorități, cât și pentru pescari, altfel pur și simplu nu vor funcționa. 

Ceea ce nu este încă clar este modul în care normele privind debarcările în porturile desemnate vor afecta operațiunile la scară mică (considerentul 112 și articolul 41 litera (a) privind verificarea tonajului). În funcție de pragurile care urmează să fie stabilite de fiecare plan multianual regional, SSF ar putea sau nu să fie obligate să își verifice dimensiunea capturilor într-un port desemnat aflat la o anumită distanță de portul lor de origine. Acest lucru ar putea avea un impact negativ asupra viabilității lor economice și ar putea restricționa accesul pe piață. 

Un alt element de incertitudine este stabilirea marjei de toleranță (între declarația de captură și captura verificată), care va fi de 10% și până la 20% în cazuri specifice (articolele 14.3 și 14.4). Acestea vor fi calculate acum pe specii, în loc de captura totală. Aceasta pare a fi o evoluție pozitivă și va contribui la creșterea acurateței declarațiilor de captură. Diavolul va fi în detalii și rămâne de văzut dacă aceste noi dispoziții vor oferi o portiță de scăpare pentru debarcarea capturilor accidentale și a speciilor subdimensionate sau un instrument util pentru a face declarațiile de captură mai exacte. Va fi în viitoarele acte de punere în aplicare pe care Comisia va stabili aceste norme detaliate, până la 10 iulie 2024.

Potrivit comisarului pentru mediu, oceane și pescuit, Virginijus Sinkevičius: "Sistemul revizuit de control al pescuitului reprezintă punctul culminant a cinci ani de negocieri. Prin intermediul acestuia, actualizăm în mod semnificativ modul în care sunt monitorizate activitățile de pescuit, pentru a ne asigura că prețioasele noastre resurse marine sunt mai bine protejate, iar normele de control al pescuitului sunt mai bine aplicate de-a lungul întregului lanț, de la plasă până la farfurie.."

Regulamentul a intrat în vigoare la 9 ianuarie 2024, iar navele de pescuit și autoritățile de pescuit vor avea suficient timp pentru a se adapta la noile protocoale.

Aflați mai multe din comunicatul de presă aici.

Textul legal se găsește aici.