Overal in de EU hebben vissers te maken met strenge controlemaatregelen. De kapitein moet formeel verslag uitbrengen over de geschatte vangsten, uitgedrukt in gewicht en soort. Bij de controle van deze aanvoer is er een tolerantiemarge van 10% per soort, hoewel voor vangsten uit de Oostzee een marge van 20% is toegestaan. Dit maakt deel uit van de Europese inspanningen om illegale visserij tegen te gaan en te zorgen voor een nauwkeurigere vangstrapportage voor het beheer.
De EU heeft haar nieuwe Visserijcontroleverordening in 2024 met strengere regels voor vangstaangiften voor alle vissers. De vaartuigen met de grootste gemengde en ongesorteerde vangsten, die meestal bestemd zijn voor vismeelfabrieken en vervolgens naar landen buiten de Unie worden geëxporteerd, zijn echter door de Commissie vrijgesteld van de meldingsplicht inzake de tolerantiemarge, op voorwaarde dat ze landen in een van de zeven vermelde havens.
Deze havens liggen allemaal in de Baltische lidstaten, waarvan zes in Denemarken en één in Letland. Denemarken is het EU-land met het grootste aanlandingsvolume en niet-selectieve visserij door trawlers wordt nu door de Commissie verder gestimuleerd via de bepalingen voor de in de lijst opgenomen havens.
Volgens de Commissie “is de tolerantiemarge het maximaal toegestane verschil tussen de vangstramingen van de kapiteins van vissersvaartuigen en het werkelijke gewicht van de gevangen vis. Dankzij de afwijking (van de lijst van havens) kunnen marktdeelnemers profiteren van een flexibelere aanpak van de vangstaangiften in logboeken bij aanlanding in de in de lijst opgenomen havens.”
Zoals LIFE al meldde in deze artikel, Deze vrijstelling komt onevenredig ten goede aan grote schepen die grote hoeveelheden laagwaardige vangsten aanlanden - met name schepen in de vismeelsector - waardoor ze de strengere rapportage-eisen kunnen omzeilen. Dit oneerlijke systeem brengt andere segmenten van de vloot in een nadelige concurrentiepositie en leidt tot ernstige bezorgdheid over transparantie en duurzaamheid.
Momenteel heeft de Commissie ervoor gekozen om te vertrouwen op ineffectieve methoden voor het meten van bijvangst, een Remote Electronic Monitoring (REM) systeem dat gebruik maakt van CCTV-videocamera's. Deze systemen worden al jaren gebruikt en zijn niet effectief gebleken in het nauwkeurig rapporteren van bijvangst, laat staan het analyseren van de soortensamenstelling van ongesorteerde kleine pelagische vangsten. Dit systeem wordt al vele jaren gebruikt en is niet effectief gebleken voor het nauwkeurig rapporteren van bijvangst, laat staan voor het analyseren van de soortensamenstelling van ongesorteerde kleine pelagische vangsten.
LIFE pleit voor het gebruik van effectievere, moderne controletechnieken zoals eDNA om de soortensamenstelling in ongesorteerde gemengde pelagische vangsten te beoordelen. In de Oostzee zou dit moeten worden gebruikt om met name de bijvangst van kabeljauw en zalm te controleren en te identificeren. DTU Aqua voert al enkele jaren onderzoek en proeven uit met deze technologie en het regionale Baltic Sea Fisheries Forum (BaltFish) controledeskundigengroep heeft ook de toepassing ervan besproken. Hoewel Er is aanvullend werk nodig om een model te ontwikkelen waarmee eDNA-gegevens biomassaschattingen kunnen opleveren. Een dergelijk systeem zou het mogelijk maken om de totale biomassa van bijvangstsoorten nauwkeurig te schatten, wat al effectiever is gebleken dan CCTV, vooral voor het identificeren van de aanwezigheid van zalm en kabeljauw in ongesorteerde gemengde pelagische vangsten. Daarom moeten dergelijke tests verplicht worden gesteld voor alle aanlandingen in havens die op de lijst staan.
Bijvangst zalm
Zalm is een waardevolle commerciële vissoort in de Oostzee, die voor meerdere uitdagingen staat en dringend behoefte heeft aan effectieve instandhouding en beheer. Een groot punt van zorg is de aanzienlijke maar vaak over het hoofd geziene bijvangst van zalm in industriële pelagische vangsten. Volgens de ICES Baltic Salmon and Trout Assessment Working Group (ICES 2011, WGBAST), blijkt uit schattingen dat ongeveer 0,1% van de totale vangst uit zalm kan bestaan in deze industriële visserij. Dit komt overeen met ongeveer 100.000 zalmen per jaar. Ter vergelijking: het totale zalmquotum voor de hele Oostzee voor 2025 bedroeg ongeveer 45.000 zalmen. De pelagische vaartuigen hebben meestal geen quotum voor zalm en moeten daarom worden verboden om te vissen in gebieden waar zij waarschijnlijk zalm als bijvangst vangen.
Er zijn ongeveer 40 unieke zalmbestanden langs de Zweedse kust. Verschillende van deze bestanden bevinden zich echter in een diepe crisis en onlangs hebben we een aantal alarmerende berichten uit rivieren waar de visvangst is stopgezet of sterk is beperkt vanwege de recordlaagte van de trek.
Door geen nauwkeurige gegevens te verzamelen over de bijvangst van commercieel en ecologisch belangrijke soorten zoals zalm en kabeljauw, geeft de Commissie voorrang aan de industriële visserij boven het behoud van de visserij, brengt ze de toekomst van de visserij ernstig in gevaar en bevoordeelt ze één vlootsegment (vismeel) terwijl ze een ander segment (voor menselijke consumptie) en de gemeenschappen die ervan afhankelijk zijn, benadeelt.
We zien een dringende noodzaak om moderne, onafhankelijke en effectieve controles toe te passen op de pelagische visserij en dringen erop aan dat er onverwijld een op eDNA gebaseerd controleprogramma wordt ingevoerd.
Daarom roepen we de Zweedse regering, die momenteel voorzitter is van het regionale beheersorgaan Baltfish, op om zo snel mogelijk een gezamenlijke aanbeveling te doen binnen de groep.
We moeten nu handelen - we hebben de middelen en het is een schande om de ogen te blijven sluiten voor deze belangrijke uitstervende vissen en de daaruit voortvloeiende sociale gevolgen.
