Kriza u Sredozemlju: Malo ribarstvo mora biti uključeno kao dio rješenja.
Bruxelles, 20. travnja 2016. Autor: Brian O'Riordan, zamjenik direktora Udruge ribara s niskim utjecajem na okoliš u Europi (LIFE)
"Naš pacijent je bolestan, ali još diše. Dijagnoza je ozbiljna, ali još uvijek ima nade..”Iz uvodnog govora povjerenika Velle u Cataniji 9. veljače 2016., Seminar na visokoj razini o stanju stokova u Sredozemlju i o pristupu ZRP-a.“.
"Potrebni su usklađeni napori kako bi se osiguralo da najbolje prakse postanu standardne prakse u malom ribolovu” – zaključak Regionalne konferencije GFCM-a o malom ribolovu.
——————————————–
Europski ribari s niskim utjecajem na okoliš (LIFE) tvrde da ako se sredozemno ribarstvo želi oporaviti od trenutne krize, malo ribarstvo mora biti uključeno kao središnji dio lijeka.
Svako rješenje krize u Sredozemlju mora se temeljiti na malom ribarstvu, jer taj sektor pruža društvenu i ekonomsku okosnicu ribarskih zajednica.
The nadzor španjolske vlade uključivanje predstavnika malog ribarstva u njihove nedavne konzultacije s ribarskim sektorom, ekolozima, znanstvenicima i regionalnim vlastima mora se ispraviti. Na sastanku u Madridu 7. travnja kako bi se iznijeli detalji njegovog nacrta plana za oporavak sredozemnog ribarstva, Tajništvo za ribarstvo Ministarstva poljoprivrede, hrane i okoliša nije priznalo stratešku važnost malog ribarstva za uspjeh takvog plana, niti nije pozvao predstavnike iz sektora.
Španjolski plan je u pripremi za ministarsku konferenciju u Bruxellesu, koju će organizirati DG Mare, 27. travnja, a koja će se poklopiti s Europskim sajmom morskih plodova (sada nazvanim Globalni sajam morskih plodova). Sastanak je potaknut krizom ribarstva u Sredozemlju i sljedeći je korak nakon dvodnevnog “seminara na visokoj razini” o stanju ribljih stokova u Sredozemlju koji se održao Catania, Sicilija ranije ove godine. Uključivat će ministre ribarstva iz svih zemalja koje graniče sa Sredozemljem, s ciljem dogovora o akcijama potrebnim za rješavanje krize u Sredozemlju. Prijedlozi s ove konferencije bit će odveden do 40ti Zasjedanje Opće komisije za ribarstvo Sredozemlja (GFCM), Regionalne organizacije za upravljanje ribarstvom (RFMO) za Sredozemno i Crno more, 30. svibnja.
Važnost malog obalnog ribolova (SSCF) u Sredozemlju istaknuta je u Godišnjem gospodarskom izvješću o ribarskoj floti EU za 2014. godinu koje je izradio Znanstveni i tehnički odbor za ribarstvo (STEFC). U njemu se navodi da je, prema dostupnim podacima, za sredozemnu i crnomorsku flotu, Mala flota (SSF) posjedovala je 691 TP3T flote po broju i činila je 671 TP3T napora, ali je osiguravala radna mjesta za samo 511 TP3T ukupnog broja zaposlenih. Što se tiče proizvodnje, SSF je ulovio samo 131 TP3T po težini, ali 231 TP3T po vrijednosti; ukupno je generirao 271 TP3T prihoda.
Iako naglašavaju važnu društvenu i ekonomsku težinu sektora, ove brojke također ukazuju na ogroman nedostatak dostupnih podataka o iskrcajima. Svaki posjetitelj sredozemne ribarske luke bit će impresioniran količinom malih brodova, količinama ribe koju zajedno iskrcavaju i dostupnošću svježe lokalno ulovljene ribe u obližnjim restoranima i maloprodajnim mjestima. Jasno je da je njihov doprinos iskrcajima veći nego što pokazuju dostupni podaci.
Sredozemno more, prema Opća komisija za ribarstvo u Sredozemlju – GFCM – SSCF "čine preko 80 posto ribarske flote, zapošljavaju najmanje 60 posto ukupne ribarske radne snage na plovilu i čine otprilike 25 posto ukupne vrijednosti iskrcaja iz ribolova u regiji. U najboljem slučaju, mali ribolov primjer je održivog korištenja resursa: iskorištavanja živih morskih resursa na način koji minimizira degradaciju okoliša, a istovremeno maksimizira ekonomske i društvene koristi. Potrebni su usklađeni napori kako bi se osiguralo da najbolje prakse postanu standardna praksa.”
Male aktivnosti s niskim utjecajem koje koriste pasivnu opremu primijenjenu na neintenzivan i sezonski polivalentan način također pružaju gotovo rješenje za probleme prekomjernog izlova ribe i degradacije okoliša uzrokovane intenzivnim industrijskim ribolovnim aktivnostima većih razmjera. Naravno, znatan utjecaj na okoliš uzrokuje i neograničena upotreba monofilamentnih mreža s malim okcima i povezani učinci "fantomskog ribolova". Takve neodgovorne prakse moraju se zaustaviti, na isti način na koji se moraju zaustaviti neodgovorne industrijske prakse.
ŽIVOT također tvrdi da Članak 17. ZRP-a (“Osnovna uredba” (EU) br. 1380/2013) ima važnu ulogu u poticanju održivijih načina ribolova, temeljenih na metodama ribolova manjeg opsega s niskim utjecajem. Članak 17., osmišljen kako bi se potaknuo odgovoran i društveno koristan ribolov, obvezuje države da koriste transparentne i objektivne kriterije, uključujući one ekološke, društvene i ekonomske prirode, prilikom dodjele ribolovnih mogućnosti koje su im dostupne. Također potiče države da daju poticaje ribarskim plovilima koja koriste selektivni ribolovni alat ili tehnike ribolova sa smanjenim utjecajem na okoliš, kao što su smanjena potrošnja energije ili oštećenje staništa.
Na sastanku koji je organizirao ŽIVOT U Ateni su 28. studenog 2015. manji ribari i njihove predstavničke organizacije iz Grčke, Hrvatske, Italije, Cipra, Francuske i Španjolske zatražili veći utjecaj na razvoj ribarske politike na nacionalnoj i europskoj razini. Na sastanku je istaknuta potreba za izradom dugoročnih planova kao sastavni element dinamičnijeg i učinkovitijeg upravljanja ribarstvom u Sredozemnom moru. Ribari također istaknuto potreba za smanjenjem, a zatim i na kraju uklanjanjem zagađenje u Sredozemnom moru zbog vrlo značajnog negativnog utjecaja na obalno ribarstvo i širi morski okoliš
Međutim, iako ribarske aktivnosti nesumnjivo imaju značajan utjecaj na riblje zalihe i morska staništa bitna za ribarsku proizvodnju, bilo bi netočno smatrati Sva krivnja za ribarsku krizu u Sredozemlju pripisuje se isključivo ribarstvu. Mediteran je poluzatvoreno more i vrlo je osjetljiv na utjecaje ljudskih aktivnosti. Uključujući Gibraltar i Monako, postoje 23 zemlje koje graniče sa Mediteranom, a utjecaji Industrijski i kućni izvori onečišćenja su značajni, kao i utjecaji luka, brodarstva i istraživanja i vađenja nafte i plina na moru, te stvarni i potencijalni utjecaji klimatskih promjena. (uključujući zakiseljavanje, porast ekstremnih vremenskih uvjeta, porast razine mora, zagrijavanje mora itd.).
Mediteran također ima zloglasnu reputaciju za ilegalni (NN) ribolov. Ponekad se to provodi pod krinkom “sportskog ribolova”, čiji je utjecaj znatan. Osim toga, zbog složene prirode nacionalnih pomorskih granica i neadekvatnog praćenja, kontrole i provedbe, velik dio ilegalnih, nereguliranih i neprijavljenih ribolovnih aktivnosti odvija se izvan nacionalnih granica. U mnogim slučajevima one se protežu na samo 12 milja. Također nedostaje usklađenih politika između država članica EU-a i drugih mediteranskih zemalja, stoga je potrebno djelovanje na razini regionalnih organizacija za upravljanje ribarstvom (RFMO), u okviru GFCM-a.
Također se postavlja pitanje u kojoj mjeri se mjere specifične za ribarstvo mogu koristiti za obnovu ribljih stokova i morskog okoliša, a u kojoj mjeri je potreban niz mnogo širih mjera. Na primjer., Malo je vjerojatno da će se MSY postići isključivo primjenom mjera specifičnih za ribarstvo kao što su sezona zabrane ribolova, smanjenje kapaciteta flote, tehničke mjere za smanjenje utjecaja ribolovnih alata itd. Ukoliko se ne riješi problem degradacije okoliša uzrokovane zagađivačima, morskim otpadom (uključujući plastiku), zakiseljavanjem zbog povećanja razine CO2 itd., riblji fond neće se moći obnoviti na razinu prije krize.
Osim profesionalnog ribarstva, očekuje se da će svi tradicionalni sektori mediteranskog pomorskog gospodarstva poput turizma, brodarstva, akvakulture te nafte i plina na moru nastaviti rasti tijekom sljedećih 15 godina. Očekuje se da će relativno novi ili sektori u nastajanju, poput obnovljivih izvora energije, rudarstva morskog dna i biotehnologije, rasti još brže, iako postoji veća neizvjesnost u vezi s tim razvojem i njihovim očekivanim utjecajem na morski ekosustav.
Zasigurno će put do oporavka biti popločan nizom složenih poteškoća. Međutim, ako kreatori politika u svoje planove i konzultacije ne uključe malo ribarstvo i dionike iz sektora, to će biti trnovit put bez ikakvog smjera.
