23 ONG et organisations environnementales représentant les pêcheurs de France, d'Allemagne et des Pays-Bas,
et le Royaume-Uni a déposé une demande officielle auprès de l'Office européen de lutte antifraude, connu sous le nom d'OLAF, pour qu'il mène une enquête.
pour déterminer s'il y a eu fraude dans le cadre de la pêche au chalut électrique aux Pays-Bas.
23 organisations environnementales et représentants de pêcheurs de France, d'Allemagne, d'Irlande, des Pays-Bas et du Royaume-Uni demandent à l'Office européen de lutte antifraude (OLAF) d'ouvrir une enquête sur la pêche électrique néerlandaise pour suspicion de fraude.
23 ONG et organisations du milieu, dont des représentants de la France, de l'Allemagne, des Pays-Bas et de la République tchèque, ont demandé au Bureau européen d'enquêtes sur les fraudes (OLAF) de lancer une enquête sur la fraude dans les services de police néerlandais.
23 organizacji ekologicznych i organizacji reprezentujących rybaków z Francji, Niemczech, Holandii i Wielkiej Brytanii złożyło formalny wniosek do Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych, w skrócie OLAF,
o wszczęcie dochodzenia w sprawie podejrzenia o nadużycia finansowe holenderskich rybaków poławiających prądem.
23 ONG ecologistas y organizaciones de pescadores de Francia, Alemania, Países Bajos, y el Reino Unido han presentado una petición formal a la Oficina Europea de lucha contra el Fraude, la OLAF, para que inicie una investigación ante la sospecha de fraude en la pesca eléctrica neerlandesa.
23 Umweltschutzorganisationen und Fischereiverbände aus Frankreich, Deutschland, den Niederlanden und dem
Les Vereinigten Königreich haben heute beim Europäischen Amt für Betrugsbekämpfung, kurz OLAF, einen förmlichen
Antrag auf Einleitung eines Ermittlungsverfahrens wegen des Verdachts auf Betrug in der niederländischen Elektrofischerei gestellt.
23 ONG et organisations pour la protection de l'environnement représentant les pêcheurs de France, d'Allemagne, des Pays Bas et de Grande Bretagne ont présenté une demande formelle à l'Office européen des brevets pour la Lotta Antifrode, connue sous le nom de Lotta Antifrode.
come OLAF, affinché conduca un'indagine su una sospetta frode nella pesca elettrica olandese.
La section Q&R illustre la détermination de la Commission à mettre à jour et à renforcer le règlement de contrôle. Leur raisonnement, exposé dans la section Q&R, est le suivant "le système actuel de contrôle des pêches reflète des stratégies, des méthodologies et des défis de contrôle d'il y a plus de 10 ans, et il n'est pas équipé pour répondre efficacement aux besoins actuels et futurs en termes de données sur les pêches et de contrôle de la flotte, pour faire face à l'évolution constante des pratiques et des techniques de pêche. Il n'offre pas non plus la souplesse nécessaire pour tirer parti des technologies de contrôle et des systèmes d'échange de données modernes et plus rentables.
Enfin et surtout, le système actuel ne favorise pas efficacement une culture de la conformité et des lacunes importantes sont apparues dans la mise en œuvre des règles d'application actuelles, ce qui justifie leur révision........... Un système d'exécution assorti de sanctions dissuasives, proportionnées et efficaces est primordial pour garantir le respect de la PCP et de ses mesures de conservation".
C'est du lourd ! Que cela signifie-t-il pour les pêcheurs britanniques en général et pour la flotte artisanale en particulier ?
Cela signifie que les choses vont changer, et changer radicalement.
En vient la déclaration électronique pour TOUS les navires, quelle que soit leur taille, le suivi des navires sera obligatoire, tout comme la nécessité de déclarer les captures AVANT le débarquement.
Encore une fois, d'après la proposition : "Pour les petits navires, il est aujourd'hui possible d'utiliser des dispositifs de suivi mobiles ou autres, qui sont abordables et faciles à utiliser. En outre, toutes les captures doivent être comptabilisées et déclarées électroniquement, quelle que soit la taille du navire et la quantité de poissons capturés.
La déclaration sur papier sera donc progressivement abandonnée et les dérogations actuelles supprimées.
La proposition reste toutefois technologiquement neutre, dans la mesure où elle évite de prescrire l'utilisation d'une technologie spécifique. Les applications spécifiques devront être adaptées aux différents besoins et acteurs en gardant à l'esprit que l'interopérabilité est nécessaire.
Toutes les dispositions figureront dans un seul acte : le règlement de contrôle. Le système de contrôle permettra aux pêcheurs d'être traités de la même manière dans toute l'UE, quel que soit l'État membre où ils opèrent ou débarquent".
Nous serons donc tous traités de la même manière dans toute l'UE, même si chaque État membre disposera d'une marge de manœuvre pour adapter son propre système. Bonne chance pour cela !
Dans le même ordre d'idées, la dérogation actuelle permettant de ne pas déclarer les captures de moins de 50 kg sera supprimée [l'UE estime que cela permet de débarquer jusqu'à 350 000 tonnes de poisson dans l'UE qui ne sont pas déclarées]. Il semble toutefois que l'autorisation actuelle de vendre du poisson directement à des acheteurs privés sera maintenue : ["Les règles de traçabilité ne s'appliquent pas dans le cas de petites quantités de produits de la pêche vendues directement des navires de pêche aux consommateurs".]
De nouvelles règles pour la déclaration des engins perdus sont proposées: "La déclaration de la perte d'engins de pêche se fera par le biais du "journal de bord", qui sera soumis aux autorités compétentes par voie électronique. Étant donné que la perte d'engins de pêche peut concerner toute catégorie de navires de pêche, quelle que soit leur taille, la déclaration via le journal de bord devra être effectuée par toutes les catégories de navires. Tous les navires devront également avoir à bord l'équipement nécessaire à la récupération des engins perdus.".
Cet élément semble introduire une exigence de manière détournée pour l'enregistrement de la quantité d'engins qu'un pêcheur transporte et pose, ainsi que de la quantité perdue et récupérée ou autre, qu'il s'agisse d'un chalut, d'une palangre, d'un pot ou d'un filet.
Il reste donc à voir dans quelle mesure les règles du jeu seront équitables, non seulement entre les États membres, mais aussi à l'intérieur de ceux-ci, car il est clair que l'Union européenne n'est pas en reste. L'application actuelle de la loi varie considérablement selon l'endroit où vous pêchez.
Et si vous pensez que les propositions vont causer des problèmes aux pêcheurs commerciaux et susciter leur résistance, il est probable qu'ils ne seront pas aussi véhéments que ceux qui viendront du secteur de la pêche récréative qui sera enregistré et autorisé sur la base de ce qui suit : "On estime qu'il y a 8 à 10 millions de pêcheurs récréatifs dans l'UE, mais les captures de la pêche récréative sont aujourd'hui encore largement méconnues en raison de l'absence de mesures de contrôle appropriées". États membres "...... sera en mesure de collecter des données fiables sur les captures et les pratiques". Et qui va surveiller et faire respecter les règles par ces millions de pêcheurs à la ligne, dispersés le long des côtes de l'Europe, sera également un "défi", si tant est que cela soit possible.
La liste des infractions graves sera mise à jour et appliquée indépendamment de la taille du navire ou de la quantité de poissons concernés. Sur cette base, nous pouvons donc supposer que la pénalité sera la même, que vous ayez un seul poisson en trop ou un millier de tonnes ?
Oh, et il y aura des caméras de surveillance sur les bateaux qui présentent un niveau spécifique de risque de rejet.
Ces propositions, et il ne s'agit que de propositions à ce stade, susciteront d'énormes inquiétudes par rapport à l'objectif clair de la Commission de sévir contre la conformité. Reste à savoir dans quelle mesure la technologie fonctionnera réellement. Il faudra un tout nouveau système de structures de rapports électroniques qui devront impérativement être en mesure de communiquer entre eux et avec les serveurs centraux aux niveaux local, national et européen, ce qui n'est même pas possible à l'heure actuelle. La quantité de données qui circuleront dans l'éther sera énorme, surtout si l'on considère la quantité d'activités commerciales et récréatives qui se déroulent chaque jour. Reste à savoir qui aura le temps et les ressources nécessaires pour examiner ce niveau d'information.
Et le Brexit sauvera-t-il les pêcheurs britanniques, commerciaux et récréatifs, de ces nouvelles exigences ? Ne pariez pas là-dessus !
Veuillez trouver ci-dessous VIE'sur la manière de relever les principaux défis auxquels le secteur sera confronté au cours de l'année à venir, notamment sur la façon dont les niveaux d'effort de pêche et les quotas sont fixés conformément à la nouvelle politique commune de la pêche et en relation avec les avis scientifiques sur la pêche durable.
Au cours des derniers mois, les membres et le personnel de l Pêcheurs à faible impact d'Europeont travaillé dur pour améliorer le cadre environnemental, économique et social dans lequel opère la flotte européenne à petite échelle.
VIEexhorte les institutions européennes et nationales à ne pas fermer les yeux sur la situation complexe qui affecte les communautés côtières dans toute l'Europe, et est convaincu que le dévouement et les efforts de ses membres pour améliorer la situation seront récompensés à long terme.
Contexte
Historiquement, les pêcheries à petite échelle, notamment les navires de moins de 12 mètres utilisant des engins non remorqués, ont été négligées par la PCP, à l'exception notable de la dérogation de la zone des 12 milles. Cela signifie que les précédentes PCP se sont concentrées sur les pêcheries à plus grande échelle, utilisant des engins mobiles, qui sont plus susceptibles d'avoir un impact sur la pêche. de nature industrielle et intensive dans leur impact sur les stocks de poissons et l'environnement au sens large.
Les caractéristiques spécifiques des opérations de pêche à faible impact à petite échelle, en fournissant comme ils le font des solutions aux problèmes actuels de surpêche et d'impact sur les écosystèmes, ont eu tendance à être négligés, tant au niveau national qu'européen, dans les politiques de la pêche et leur mise en œuvre.
Sur VIED'après l'expérience de la Commission, les organisations de producteurs créées pour distribuer et gérer les quotas ont eu tendance à aliéner les petites entreprises.
tout en répondant aux besoins des opérations de pêche à plus grande échelle. L'utilisation de les relevés historiques des captures comme base d'allocation des quotas a restreint l'accès des pêcheurs à petite échelle aux espèces soumises à quota. Dans de nombreuses zones maritimes, les opérations de pêche à petite échelle sont de plus en plus fréquentes. dépendant d'espèces non contingentées. Cela a un impact sur leur rentabilité, ainsi que sur leur capacité à se diversifier et, avec l'entrée en vigueur de l'obligation d'atterrissage, dans sa forme actuellement comprise, il en résultera que la fermeture forcée de nombreuses entreprises de pêche à petite échelle en raison de leur manque de quotas pour les espèces "étrangleuses". Si l'on ne s'attaque pas à ces problèmes - l'accès restreint aux espèces contingentées et le problème des "espèces d'étranglement" qui en découle - la disparition historique des pêcheries à petite échelle et des communautés côtières qu'elles font vivre risque de se poursuivre.
Avis scientifique et rendement maximal durable (RMD)
VIE soutient le respect des avis scientifiques dans la fixation des quotas, et la fixation de niveaux de pêche conformes à la réalisation des objectifs du RMD (Fmsy). Cependant, nous pensons qu'une plus grande attention devrait être accordée à inclure la richesse des connaissances locales des pêcheurs à petite échelle dans la prise de décisionIl s'agit de combiner les avis scientifiques avec les connaissances scientifiques afin de les placer dans un contexte socio-économique. Cela nous permettra de ne pas "jeter le bébé avec l'eau du bain", en maintenant la tendance actuelle à la hausse des niveaux de stocks tout en offrant des possibilités de pêche suffisantes pour maintenir, voire améliorer, la viabilité de la vaste flotte européenne à petite échelle.
En outre, étant donné l'éloignement historique des activités de pêche à petite échelle des processus d'allocation des quotas, VIEpréconise l'utilisation de discrimination positive et l'action positive pour égaliser les chances avec les intérêts de la pêche à grande échelle en ce qui concerne l'accès des pêcheurs à petite échelle aux quotas et aux zones de pêche.
À cet égard, VIE est déçu que de nombreuses dispositions de l'article 17 ont été négligéesLa Commission européenne s'est engagée à mettre en place un système de gestion des quotas de pêche, notamment en ce qui concerne l'utilisation effective de critères environnementaux, sociaux et économiques lors de l'attribution des quotas de pêche, ainsi que l'utilisation des quotas pour inciter les navires de pêche à utiliser des engins de pêche sélectifs ou des techniques de pêche à faible impact environnemental.
Dans le cadre de la proposition de règlement sur la conservation des mesures techniques (COM (2016) 134), et des plans pluriannuels (MAP) émergents, VIEsouhaiterait que l'on utilise davantage des zones réservées exclusivement à l'usage des opérations de pêche à petite échelle et à faible impact, les zones exemptes de chalut, et la fermeture temporelle des zones de frai et d'autres zones où les poissons peuvent se concentrer pendant certaines saisons et étapes du cycle de vie.
mer Baltique
VIEa soumis aux services du BSAC et de la DG MARE pour la mer Baltique son avis sur les TAC et les mesures d'accompagnement applicables aux stocks de poissons de la mer Baltique, conformément à l'avis du CIEM pour 2017. Ce document est joint en annexe ci-dessous.
VIE est extrêmement inquiet du dernier avis du CIEM pour le cabillaud de la Baltique occidentale. Un TAC de 917 tonnes signifierait effectivement la faillite de nombreuses petites entreprises, qui constituent l'épine dorsale des communautés côtières dans la plupart des États membres touchés. Une multitude de raisons ont conduit à cette situation, notamment les lacunes scientifiques, la surpêche à long terme, l'essor de la pêche récréative et les aspects écosystémiques.. Mais il est crucial de sortir des sentiers battus et de chercher des solutions innovantes à plus long terme plutôt que de marchander sur les pourcentages de réduction des TAC, ce qui risque d'être très grave. VIE demande que l'on reconnaisse que, tout comme nous prenons le plus grand soin de nos stocks de poissons les plus vulnérables, nous sommes obligés de prendre le plus grand soin de nos ressources halieutiques. la prise en charge des pêcheurs les plus vulnérables - les petits pêcheurs à faible impact qui n'ont aucune autre solution que de pêcher le cabillaud occidental.
La situation exige une série de mesures pour protéger à la fois le stock et les pêcheurs qui en dépendent directement. Ces mesures devraient inclure :
Protection accrue du frai par la fermeture totale du chalutage dans les subdivisions 22 et 23 en février et mars (2 mois) ;
Une réallocation des quotas de la flotte de chalutiers aux petits pêcheurs à faible impact dans l'esprit de l'article 17 du règlement de base, au moins jusqu'à ce que le stock se rétablisse clairement ;
Des mesures visant à minimiser les prises accessoires de cabillauds de petite taille et de taille inférieure à la normale, ainsi qu'un contrôle plus strict des rejets ;
Une réglementation plus stricte de la pêche récréative et une sensibilisation à la situation du cabillaud occidental ;
Prendre des mesures ciblées pour réduire l'impact de l'augmentation de la population de phoques ; et
Utilisation intelligente des fonds du FEAMP pour compenser les effets difficiles de ces mesures.
Mer du Nord, Atlantique Nord-Est, Atlantique ibérique et Golfe de Gascogne.
Pour VIEPour les membres opérant dans ces zones maritimes, l'une des principales préoccupations est la suivante l'accès aux espèces contingentées et l'impact potentiel de l'obligation de débarquement à cet égard.
Une autre préoccupation concerne la situation des les stocks de bar, et l'avis du CIEM concernant les niveaux de capture zéro (pêches commerciales et récréatives) en 2017 sur la base d'une approche de précaution.
Les moyens de subsistance de nombreux VIE Les membres qui utilisent la ligne et l'hameçon dépendent de façon critique de l'accès aux stocks de bar. Une fermeture complète de la pêche signifierait la faillite pour ces entreprises à petite échelle.
Observations de VIE dans les Etats membres concernés sur la disponibilité du bar sont contradictoires. Le long de la côte atlantique française, les pêcheurs à la ligne signalent une absence générale de bar, tant au nord qu'au sud du 48e parallèle.
pour les prises de diverses classes d'âge, bien que la pêche a La pêche au bar a récemment décliné dans certaines zones, tandis qu'en mer du Nord, de nombreux pêcheurs de bar britanniques se sont tournés vers la pêche au pot de buccins. Les pêcheurs à la ligne néerlandais déclarent avoir eu une année médiocre, bien qu'ils aient vu des bancs très importants de bars juvéniles. Les pêcheurs de la mer du Nord et de la Manche orientale ont signalé d'importantes concentrations de bars de taille inférieure à la normale, ce qui suscite de vives inquiétudes quant à la possibilité que ces Les bancs seront décimés par des engins actifs tels que ceux utilisés par les très grands tireurs de mouches néerlandais qui utilisent des filets à mailles relativement petites.
En ce qui concerne cette activité particulière, nous soulignons également les préoccupations exprimées par VIE Membres sur la côte ouest du Danemark où les cordes traditionnelles utilisées par les grands navires de tir à la mouche ont été remplacées par des fils d'acier. Ceci, ainsi que les moteurs très puissants utilisés par ces navires, est le résultat de l'utilisation de fils d'acier.
à la pose de déchets sur les fonds marins en coupant les nodules de calcaire qui ont fourni une protection efficace des mineurs depuis des décennies. Une action rapide maintenant, et en particulier dans le cadre des règlements techniques, permettrait d'éviter tout dommage supplémentaire à la durabilité à long terme des pêcheries actuellement viables et des stocks dont elles dépendent. C'est l'occasion de inverser une approche qui a presque inévitablement conduit à n'agir que lorsqu'un stock de pêche a déjà subi une dégradation et que les moyens de le revitaliser sont nettement plus douloureux que si le problème avait été abordé dès le départ.
Mer Méditerranée
La crise de la pêche en mer Méditerranée préoccupe grandementVIE Les membres, lorsqu'ils estiment que le l'utilisation intensive de chaluts dans les zones côtières sensibles a eu un impact majeur tant sur les stocks de poissons que sur l'environnement. Ils considèrent qu'il est nécessaire d'établir des zones étendues exemptes de chaluts dans des eaux côtières désignées qui sont des habitats sensibles et des zones de reproduction et de nurserie pour de nombreuses espèces.
Dans le même temps, il est clair qu'il serait erroné de rejeter la responsabilité de tous les maux de la Méditerranée exclusivement sur les opérateurs d'engins mobiles. Les pêcheurs à petite échelle sont de plus en plus nombreux à reconnaître que la Méditerranée a un besoin urgent d'un système de gestion de la pêche. un plan de gestion global et solide qui tienne compte de l'impact de tous les engins, et pas seulement de celui des méthodes mobiles plus lourdes, et que la responsabilité du rajeunissement de la pêche en Méditerranée incombe à toutes les parties concernées et pas seulement à un seul secteur.
VIE Les membres se félicitent de la reprise annoncée de Thon rouge les stocks de thon dans l'Atlantique Est et la Méditerranée, et la proposition du Parlement européen "de répartir équitablement les quotas nationaux entre les différents segments de la flotte en tenant compte des pêcheries traditionnelles et artisanales, et d'offrir des incitations aux navires de pêche de l'Union qui déploient des engins de pêche sélectifs ou utilisent des techniques de pêche ayant un impact réduit sur l'environnement."
VIE espère vivement que cette déclaration reflète la reconnaissance par les décideurs à tous les niveaux de la nécessité d'apporter un soutien réel et significatif à la 80% de la flotte de l'Union européenne qui est considéré comme étant à petite échelle mais dont les avantages sociaux, économiques et environnementaux sont importants s'il est géré efficacement.
Annexe 1 : Commentaires de LIFE sur les TAC des stocks de poissons de la mer Baltique
et les mesures d'accompagnement suivant l'avis du CIEM pour 2017
Morue de l'Est et relation avec les espèces pélagiques
VIE est fortement préoccupé par l'absence continue d'évaluation analytique de ce stock par le CIEM, malgré les nombreux efforts déployés à cette fin. L'absence de cabillauds de grande taille et la dépendance à l'égard du petit nombre de classes d'âge entrantes augmentent les risques pour ce stock clé de la mer Baltique.
En outre, le CIEM souligne augmentation du taux de rejetqui est très probablement supérieure à 15%. VIE Les observations des membres confirment les informations dont dispose le CIEM selon lesquelles la "modification des propriétés de sélectivité" a bien lieu à grande échelle dans la pêche démersale au chalut.
La condition des cabillauds s'est un peu améliorée, mais elle est encore bien pire que la moyenne à long terme ; cela ne doit pas servir d'excuse à l'autosatisfaction. Il n'y a pas de cause unique à ce phénomène. Cependant, VIE Les membres indiquent une cause fondamentale de privation continue de nourriture pour la morueLe cabillaud de 3 à 4 ans doit se nourrir principalement de sprat dans des conditions normales. Sur le site VIED'après l'avis de la Commission, c'est parce que le poisson fourrage n'est tout simplement pas disponible, en raison de l'effort excessif déployé sur le terrain. espèces pélagiquesnotamment le sprat dans les subdivisions 25 et 26. L'avis du CIEM est très clair à ce sujet.
La situation décrite ci-dessus appelle une diminution modérée du TAC, compte tenu des risques accrus pour le stock. Il est cependant infiniment plus important pour les décideurs d'adopter sans délai des mesures conduisant à :
Une bien meilleure disponibilité de nourriture pour les individus de 3 à 4 ans et les morues plus âgées ;
Diminution significative et forte des rejets. Ils sont une honte pour la région jusqu'alors considérée comme un exemple à suivre pour le reste de l'Europe.
Les petits pêcheurs de la mer Baltique ne peuvent se permettre de voir se reproduire la situation du stock de cabillaud occidental à l'Est.
Sprat
VIE estime que, dans une situation de privation de nourriture pour le cabillaud en Baltique centrale et sur la base d'une seule classe d'âge forte, l'augmentation du TAC suggérée par le CIEM ne doit pas être suivi. Nous espérons que les décideurs agiront ici avec modération pour éviter de fortes diminutions des TAC de sprat à l'avenir. VIE recommande une reconduction du TAC avec un plan de gestion spatiale solide pour déplacer l'effort pélagique à grande échelle loin des DS 25 et 26 et laisser le sprat comme proie pour le cabillaud affamécomme le conseille le CIEM.
Hareng du bassin central
VIE estime nécessaire d'apporter une preuve anecdotique inquiétante fournie par l'un de nos membres : certains pêcheurs spécialisés dans le hareng d'appât, opérant dans les eaux du sud de la Suède, ont signalé la très mauvaise situation du hareng dans leur zone, les poissons devenant très maigres. Cela a eu pour conséquence que certains bateaux spécialisés dans la pêche aux appâts faire faillite cette année.
Impact de la prédation par les phoques
VIE invite le CIEM à tenir pleinement compte de l'ampleur de la mortalité des poissons causée par l'augmentation considérable de la population de phoques au cours de la dernière décennie. Ceci est particulièrement important pour l'évaluation des stocks de cabillaud et de saumon. En outre, les organisations environnementales, ainsi que les autorités européennes et nationales compétentes, doivent de rep rep repenser leurs politiques de conservation des ph ph phoques pour garantir le maintien de l'équilibre de l'écosystème de la mer Baltique.
VIE
Observations de 
l'utilisation intensive de chaluts dans les zones côtières sensibles a eu un impact majeur tant sur les stocks de poissons que sur l'environnement. Ils considèrent qu'il est nécessaire d'établir des zones étendues exemptes de chaluts dans des eaux côtières désignées qui sont des habitats sensibles et des zones de reproduction et de nurserie pour de nombreuses espèces.
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