Possibilités de pêche et pêche côtière à petite échelle (SSCF) en mer Baltique 2027 : Entre l'enclume et la mer profonde
LA VIE répond à Proposition de la CE concernant les possibilités de pêche en mer Baltique pour 2027
Des décennies de surpêche ont affaibli les stocks, qui doivent désormais faire face aux impacts négatifs de la pollution et du changement climatique. Malgré la dégradation du milieu marin de la mer Baltique, certains signes indiquent que les stocks peuvent se reconstituer s'ils en ont la possibilité.
Voici les recommandations de LIFE concernant les quotas pour la mer Baltique pour 2027, basées sur la nécessité de soutenir la croissance des stocks :
Afin de soutenir le secteur de la pêche côtière à petite échelle qui ancre les communautés côtières, il est nécessaire que le règlement TAC soutienne la croissance des stocks de poissons. La pêche côtière à petite échelle dépend avant tout de la disponibilité de poissons de taille commerciale, et les poissons doivent pouvoir grandir pour répondre aux exigences des marchés principaux afin que la pêche côtière à petite échelle soit viable.
La proposition de la Commission concernant hareng de la Baltique centrale ce qui permet la troisième augmentation de quota en quatre ans tout en favorisant une plus grande disponibilité de harengs de plus grande taille et de classes d'âge plus anciennes. Cela s'inscrit dans la continuité des deux années précédentes où le Conseil a fixé un quota prudent (0,5 Fmsy) qui a bénéficié à le secteur et les actions.
Cependant, des modifications à la proposition de la Commission sont nécessaires. Le quota de captures accessoires pour la morue Les stocks devraient être maintenus au même niveau qu'en 2026 afin de minimiser le risque de problèmes de contrôle involontaires (c'est-à-dire l'absence de contrôles appropriés sur le chalutage). Des informations anecdotiques indiquent que les captures accessoires de cabillaud dans le secteur pélagique dépassent de loin le quota autorise mais ne sont pas déclarées. Il conviendrait de s'attaquer aux fausses déclarations plutôt qu'à des réductions de TAC.
En ce qui concerne carrelet, environ 6% du quota attribué pour 2026 ont été pêchés. La répartition des quotas proposée par la Commission pour 2027 est donc irréaliste et résulte du fait que les avis scientifiques ne reflètent pas la structure actuelle du stock ni la biomasse exploitable potentielle. La part du TAC utilisée est très faible, inférieure à 15%, depuis de nombreuses années et elle est en baisse. Nous recommandons donc que l’article 7 du règlement relatif aux TAC soit modifié afin d’autoriser l’extension de la pêche aux engins passifs dans les sous-divisions 25 et 26 jusqu’à une profondeur de 40 mètres. Cela permettrait une exploitation plus efficace de la plie, qui se réfugie dans des eaux plus profondes et plus froides.
Pour le hareng de fraie printanière de l'Ouest quota, il est impératif que le Conseil réintroduise la disposition relative à la pêche dirigée pour le secteur de la petite pêche et reconduise le TAC actuel jusqu'en 2027.
En ce qui concerne hareng de Botnie La proposition de la Commission ne favorise pas la reconstitution du stock et le niveau de mortalité par pêche dépasserait le seuil de 0,5 Fmsy. Par conséquent, nous recommandons une réduction de 20% du TAC proposé, qui passerait ainsi de 57 308 à 45 544 tonnes. En 2026, la reconstitution des stocks a marqué le pas. Les améliorations observées par les pêcheurs l’année dernière ont été compromises par des niveaux excessifs de mortalité par pêche pratiquée par la pêche industrielle de réduction destinée à la production de farine de poisson. Il est impératif de réduire la mortalité par pêche et de maintenir F à des niveaux qui favorisent la croissance du stock et permettent au secteur de la pêche artisanale de bénéficier des conditions nécessaires à son essor et à sa prospérité.
Pour les deux hareng de la Baltique centrale et sprat Le développement du stock a été positif et constitue une conséquence directe des décisions du Conseil de ne pas poursuivre la capture théorique maximale. Cela démontre clairement que la reconstitution des stocks est possible malgré la dégradation du milieu marin de la mer Baltique et que la croissance des stocks est subordonnée au maintien de cette approche prudente.
LIFE recommande de plafonner les quotas à 0,5 Fmsy pour les espèces des niveaux trophiques inférieurs afin de tenir compte de la dynamique des écosystèmes et des incertitudes des modèles, tout en permettant des quotas stables et en évitant la fermeture des pêcheries. État du CIES ACOM selon laquelle “ une exploitation à des niveaux avoisinant les 751 TP3T du FMSY, voire inférieurs, n'entraînerait qu'une perte minime des rendements à long terme et permettrait d'obtenir un SSB nettement plus élevé, ce qui est de facto compatible avec l'EBFM et conforme à la législation en vigueur, compte tenu de l'incertitude importante, souvent non prise en compte, inhérente à tout modèle d'évaluation. ”
Conseils de récupération est une priorité et nous regrettons le manque de progrès réalisé depuis la déclaration unanime des États membres et de la Commission lors de la réunion du Conseil Agrifish de 2026. Maintenir la dynamique est nécessaire pour garantir que nos stocks sont en bonne santé et peuvent subvenir aux moyens de subsistance des communautés de pêcheurs à petite échelle, conformément à l'objectif de la PCP de restaurer et de maintenir les populations de poissons pêchées au-dessus des niveaux capables de produire le rendement maximal durable (RMD).
Pourquoi le SSCF est-il important
En mer Baltique, la pêche côtière artisanale (PCA) représente plus de 90% de la flotte et plus de 60% des emplois (dont 80% d’emplois effectifs) dans le secteur de la pêche (sur la base de l’équivalent temps plein – ETP). Bien que la plupart de ces emplois soient à temps partiel, la SSCF constitue une source supplémentaire importante de revenus pour les communautés côtières qui disposent de peu d’alternatives. Le déclin du secteur et les conditions économiques difficiles qu’il traverse menacent la viabilité des communautés côtières qui dépendent de la SSCF.
Au cours de la dernière décennie, la SSCF a connu une érosion significative de son accès aux possibilités de pêche, notamment en raison de l'effondrement des stocks de cabillaud (à l'est comme à l'ouest), dont la pêche ciblée a été interdite en 2019. Pour l'avenir, les perspectives restent sombres, avec le maintien de l'interdiction de la pêche ciblée des stocks de cabillaud de l'est et de l'ouest, les possibilités de pêche n'étant attribuées que pour les “ captures accessoires inévitables ”. La SSCF sera également touchée par les fermetures de la pêche au hareng de la mer Baltique occidentale et au “ saumon du bassin principal ” dans les subdivisions 22 à 31 du CIEM.
Pendant ce temps, la pêche industrielle de réduction destinée à la fabrication de farine de poisson continue de capturer des quantités importantes mais non enregistrées d'espèces commercialement importantes telles que la morue, le hareng et le saumon en tant que “ prise accessoire inévitable ”, compromettant ainsi la reconstitution de ces stocks.
