Catania, den 16. maj 2018
Claudia Orlandini
Inden for rammerne af sit treårige projekt “Integrering af små skala-fiskeri med lav påvirkning i Middelhavet” finansieret af MAVA-fonden, planlægger LIFE at styrke sin tilstedeværelse på jorden for at yde øget støtte til de små kystfiskersamfund i regionenklik her for mere information om projektet). Efter en omfattende ansøgningsproces Prof. Iuri Peri blev udvalgt til at hjælpe LIFE med denne vigtige opgave i hele Italien, men med særlig opmærksomhed rettet mod Sicilien. Iuri arbejder i øjeblikket som forsker ved Universitetet i Catania og har stor erfaring inden for landbrugsøkonomi. Han har udgivet en række vigtige artikler i samarbejde med internationale forskningsnetværk med fokus på bæredygtig udvikling af landdistrikter og små باط/skala fiskeri. Iuri taler flydende italiensk, engelsk og fransk og vil helt sikkert blive en værdifuld tilføjelse til LIFE-holdet, der sikrer, at vores middelhavsmedlemmers stemme bliver hørt, og som skaber positive forandringer både på stedet og på europæisk plan.
Godmorgen Iuri, og velkommen! Hvad vakte din interesse for LIFE, og hvorfor ville du arbejde for platformen?
Jeg var virkelig imponeret, da jeg læste om LIFE's vision, en vision som jeg i høj grad deler, og som jeg håber at kunne bidrage til, især med henblik på at implementere aktiviteter, der gavner småskalafiskeriet i Sydeuropa.
Med en baggrund som forsker ved universitetet i Catania har du udført akademisk arbejde om en række aspekter relateret til den socioøkonomiske dimension af småtskalafiskeri. Kan du beskrive trækkene ved det sicilianske småtskalafiskeri for os?
Den sicilianske sektor for kystfiskeri udgør 23% af den italienske flåde og står for 18% af landets fiskeri- og skaldyrsprodukter. Derfor er den sicilianske flåde den, der bedst repræsenterer den italienske kystfiskerisektor, både med hensyn til kapacitet (antal fartøjer og tonnage) og aktiviteter (med hensyn til fiskeriindsats og fangster). Det småskalafiskeri er mest udbredt på Sicilien og udgør det vigtigste segment målt på antal fartøjer, idet det repræsenterer 67% af den sicilianske flåde. Det beskæftiger 41,7% af den regionale fiskeriarbejdsstyrke med mere end 3.000 fiskere.
Sicilianske småskalafiskerier afspejler nationale dynamikker, med andre ord sektorens dramatiske tilbagegang, både hvad angår antallet af både og arbejdsstyrke, parallelt med aldringen af arbejderne i sektoren. Der er en række faktorer, der udløste denne udvikling, såsom generelle tendenser i omkostninger, europæiske politikker, ændringer i forbrugsmønstre og livsstil, befolkningens aldring og den konstante tilbagegang af fiskebestande. Alt dette har bidraget til udhulingen af den kulturarv, som det kystnære fiskeri udgør.
Baseret på det, du netop har beskrevet, hvad er de væsentligste udfordringer for småskala-sektoren i Italien og Sicilien, og hvordan kan LIFE hjælpe med at overvinde disse?
Baseret på den forskning, jeg har udført i de foregående år, er jeg overbevist om, at vi for at udløse positive udviklingsprocesser på den ene side bør udføre rettidige økonomiske analyser og på den anden side studere de sociale, politiske og institutionelle (det vil sige styringsrelaterede) aspekter, der regulerer og påvirker disse processer, mere dybtgående. Dette gælder i særdeleshed, hvis vi ser på småtskalafiskeri, da dette kun har været i centrum for internationale og regionale institutionelle debatter i kort tid. Der er stadig et stort arbejde for the at styrke samarbejdet mellem fiskere og opbygge et tillidsforhold mellem fiskere og institutioner ved at arbejde sammen om at vende sektorens nedgang.
Vi ved, at det for at sikre en effektiv forvaltning af fiskeriet er afgørende at inddrage sektoren i beslutningsprocessen og sikre en bottom-up-tilgang. Hvordan kan vi bedst muligt styrke denne tilgang i Italien og Sicilien?
Baseret på min erfaring mener jeg, at det kun er gennem et konkret engagement med fiskere og deres familier, at det er muligt at identificere de rette strategier, der skal deles med de andre interessenter, herunder det civile samfund, akademikere og beslutningstagere. Kun gennem en deltagende nedefra-og-op-tilgang kan vi skabe de bedste betingelser for at forbedre sektorens sociale og økonomiske velvære.
Co-management er en tilgang til fiskeriforvaltning, som i de fleste af de lokale casestudier, hvor den er blevet bragt i anvendelse, har muliggjort forbedringer i forvaltningen og en bæredygtig forvaltning af fiskeriressourcerne. Har du eksempler på italiensk plan, hvor co-management er blevet indført med succes, og som du vil anbefale som best practice til efterligning andre steder?
Medforvaltning er et nøgleøjeblik i identifikation af strategier til garantering af socioøkonomisk og økonomisk bæredygtighed for det kystnære fiskeri. På Sicilien viste COGEPA-systemet, der trådte i kraft for nogle år siden, sig at være et meget interessant eksperiment, som muliggjorde en reel inddragelse af fiskere i delt forvaltning. Jeg mener, at denne model ville være et godt udgangspunkt til at blive replikeret på regionalt og endda nationalt plan.
Det første, jeg vil gøre inden for rammerne af LIFE, er’s-projekt?
Jeg vil gerne starte med at identificere de rette strategier til at styrke kapitalen og den sociale kapital i kystfiskerisektoren, som i årevis åbenlyst er blevet ignoreret af institutioner på alle niveauer, og som er særligt nødvendig i et så komplekst område som Middelhavsområdet.
♦ ♦ ♦
