Åtgärder

Havsabborre: En stor anledning till oro

Åtgärder för förvaltning av havsabborre för 2017: rekommendationer från LIFE, plattformen för det lågintensiva fisket i Europa.

Bryssel, 23 september 2016

Brian O’Riordan

Vid ett tvådagarsmöte i Lille i Frankrike samlades medlemsorganisationer från Nederländerna, Frankrike och Storbritannien som representerar storskaliga fiskare som är beroende av havsabborre, diskuterade och kom överens om en LIV ståndpunkt för överföring till Europeiska kommissionen och medlemsstaterna.

Tillståndet för havsabborrebestånden i Nordsjön, Engelska kanalen och de västra vattnen skapar ständiga bekymmer för många fiskare, vilket många anser vara katastrofalt.

För vissa viktiga hamnar runt Lorient i södra Bretagne rapporterade medlemmarna att fångsterna från kroks- och linjefisket endast uppgick till 20% av vad de var för bara ett år sedan, och så mycket som 60% av dessa små företag som är beroende av abborr har lagt ner sin verksamhet under 2016.

Å andra sidan har havsabborrfisket längs södra kusten av England hållit sig kvar i några områden eller minskat enbart i linje med de restriktioner som införts på senare tid.

Med stort fokus på fiske norr om den 48:e breddgraden^den Parallellt, oavsett den lokala situationen, var medlemmarna överens om att de nuvarande restriktionerna behövde fortsätta tills vidare mot bakgrund av vetenskapliga råd och deras egna observationer.

De gjorde dock klart att någon ytterligare restriktioner måste åtföljas av tillhandahållande av akut ekonomiskt bistånd för att några småskaliga fiskare ska överleva tills beståndsnivåerna förbättras. Det har källor inom EU-kommissionen uppgett LIV att om en sådan bestämmelse inte redan ingår i medlemsstaternas operativa program för havs- och fiskerifonden, så kan dessa planer ändras för att inkludera en sådan.

Efter uttömmande diskussioner var medlemmarna överens om att följande läge för åtgärder på Bass North om 48:an^den Parallell

1. Det nuvarande 6-månadersmoratoriet från januari till juni ska flyttas till att gälla mellan November och april inklusive för att säkerställa maximalt skydd under huvudperioden för havsabborrens lek.
2. Där ytterligare begränsningar införs för 2017 och framåt, måste dessa åtföljas av enskälig ekonomisk ersättning för att säkerställa att småskaliga fiskare kan överleva tills bestånden förbättras. En brådskande översyn av enskilda medlemsstaters operativa planer kan vara nödvändig för att tillhandahålla akut ekonomiskt stöd under Europeiska havs- och fiskerifonden.
3. Det aktuella Kvoten för bifångst enligt 1% för rörliga redskap bör bibehållas. Man bör motsätta sig den föreslagna höjningen av tillåtna bifångster till 5%, eftersom detta skapar incitament för avsiktlig bifångst av havsabborre.
4. Fiskeriförvaltare bör allvarligt överväga att att ge incitament till alla fiskare för att undvika Bass där det är möjligt.
5. Medlemsstaterna måste prioritera och förbättra övervakning, kontroll och upprätthållande av alla fartyg som fiskar havsabborre, oavsett om det är riktat fiske eller bifångst, kommersiellt eller rekreationsfiske. Detta måste inkludera bifångster från de större trålarna, både pelagiska och demersala, samt omfatta danska snurrevadsfartyg som är verksamma i områden med känd förekomst av havsabborre.
6. Medlemsstaternas stärkt övervakning och upprätthållande med avseende på till både kommersiella och fritidsfiskare, inklusive ett förbättrat fokus på allmän utbildning relaterad till marknadsföring av olagligt fångad havsabborre. Det fanns ett tydligt misslyckande med att genomföra tidigare ytterligare förvaltningsåtgärder av medlemsstaterna, vilket i händelse av allt inbegrep avsevärda förseningar under den inledande introduktionsfasen.
7. Samtidigt som man erkänner de svårigheter som är förknippade med att försöka bedöma effekterna av nuvarande åtgärder på kort sikt, LIV medlemmar uppmanades att Provision för att söka upp vilken information och vilka data de kunde för att tydligare förstå de miljömässiga, sociala och ekonomiska konsekvenserna av ökad reglering.
8. Utökat skydd för befintliga uppväxtområden för havsabborre, för att skydda den positiva ökningen av rekrytering under de senaste åren från skadliga aktiviteter. Medlemsstaterna bör också göra en brådskande översyn som leder till att nya skyddsområden utses vid behov. Samtidigt finns det ett tydligt behov av att förbättra förvaltningen och upprätthållandet i detta avseende eftersom det nuvarande skyddet för uppväxtområden till stor del är ineffektivt.
9. När det gäller havsabborrfisket i Biscayabukten, LIV med betydelsefulla undantag kunde liknande trender observeras som norr om 48^den parallellt, med avsevärt lägre fångster. De framhöll det brådskande behovet av förbättrade vetenskapliga studier för att säkerställa att förvaltningen av havsabborre där inte följde samma ödesdigra väg som observerats längre norrut. Medlemmar rekommenderade ett fullständigt moratorium för havsabborrfiske i februari och mars för alla fiskemetoder som verkar i Biscayabukten.
10. Medlemmarna begärde till slut för alla områden som ytterligare forskning, för att bättre förstå andra fiskeaktiviteters roll när det gäller att störa havsabborrens lek utföras.

♦ ♦ ♦