Planul de acțiune

Varșovia, 25 iulie 2016

Platforma LIFE

Ca urmare a recomandărilor ICES pentru 2017, membrii LIFE din regiunea baltică (inclusiv Polonia, Suedia, Danemarca și Germania) au elaborat următorul plan de acțiune, care urmează să fie prezentat factorilor de decizie, cu propuneri concrete pentru o gestionare corectă a stocului de cod din vestul Mării Baltice. Codul este una dintre principalele surse de venit pentru micii pescari și este vital pentru menținerea mijloacelor de trai ale comunităților locale de coastă din regiune.

Plan de acțiune pentru stocul de cod din vestul Mării Baltice în conformitate cu recomandările ICES pentru 2017

Situația

VIAȚA este extrem de îngrijorat de ultimul aviz al ICES care prezintă posibilitățile de pescuit pentru stocul de cod din vestul Mării Baltice pentru 2017. TAC recomandat de 917 tone reprezintă o reducere anuală de aproximativ 93%. Este probabil cea mai dură test practic de rezistență încă pentru PCP reformat.

VIAȚA este de părere că productivitatea stocului de cod din vestul Mării Baltice a fost supraestimată timp de mulți ani, având în vedere clasele de vârstă relativ puternice din anii 1990 și începutul anilor 2000. Această eroare nefericită a permis supraexploatarea de lungă durată a stocului. Cea mai recentă recalculare a cifrelor de recrutare de către ICES (tabelul 8.3.4.11. în comparație cu recomandările din anii precedenți) confirmă acest punct de vedere. O altă problemă importantă este reprezentată de cantitatea de cod aruncată înapoi în mare la traulul pelagic (SD24) și la traulul demersal (SD22), care poate fi mai mare decât cea raportată oficial. În plus, uneltele remorcate sunt adesea utilizate într-un mod care reduce sau anulează selectivitatea.

În plus, pescuitul de agrement și factorii de mediu/ecosistem, în special mortalitatea codului cauzată de creșterea populației de foci, se adaugă la presiunea asupra stocului. Deteriorarea capturilor de către foci cauzează dificultăți suplimentare pentru comunitățile de pescari la scară mică, deoarece focile mănâncă peștele prins în uneltele lor pasive.

Pentru 2017, ICES atrage atenția în special asupra recrutării foarte slabe. Cea mai recentă clasă de intrare în an este estimată la aproximativ 6% din media pe termen lung, chiar dacă F este în ușoară scădere, iar SSB pare să se fi stabilizat la un nivel sub Blim.

Suntem ferm convinși că starea actuală a stocului de cod din vestul țării necesită elaborarea unui plan de acțiune amplu și inventiv, în loc să ne concentrăm doar pe situația obișnuită: lupta fără viziune asupra nivelurilor TAC sau a alocărilor acestora către statele membre pentru anul viitor, pe care o observăm de prea mult timp.

Prin urmare, VIAȚA se abține deocamdată de la adoptarea unei poziții cu privire la nivelul specific al TAC, în așteptarea evoluției planului de acțiune solicitat și prezentat mai jos. Este clar că, în general,
trebuie să se decidă o reducere serioasă a posibilităților de pescuit, semnificativ mai substanțială decât cea de anul trecut (-20%).

Ideea generală a planului de acțiune

VIAȚA solicită - în termenii cei mai fermi - recunoașterea faptului că, așa cum avem cea mai mare grijă de stocurile noastre de pește cele mai vulnerabile, suntem obligați să avem cea mai mare grijă de cei mai vulnerabili pescari.

În termeni concreți, acest lucru înseamnă că măsurile dure necesare pentru protejarea stocului ar trebui să vizeze în principal flotele care contribuie cel mai mult la presiunea de pescuit asupra stocului din vestul Mării Baltice și care sunt capabile, cel puțin din punct de vedere tehnic, să își relocalizeze efortul în alte zone și stocuri.

Planul de acțiune este elaborat în spiritul articolului 5 din noul plan multianual pentru Marea Baltică, care solicită luarea tuturor măsurilor de remediere adecvate pentru a asigura revenirea rapidă a stocului în cauză la nivelurile MSY și la niveluri superioare.

VIAȚA solicită instituțiilor UE, BALTFISH și statelor membre în cauză să se asigure că măsurile prezentate mai jos sunt puse în aplicare fără întârziere și devin aplicabile începând cu 2017.

Elemente ale planului de acțiune

1. Protejarea stocului de reproducere prin prelungirea închiderea totală a pescuitului cu traule care vizează conservarea concentrațiilor de pre-reproducție și de reproducere. Închiderea ar trebui să se aplice pe tot parcursul lunilor februarie și martie în subdiviziunile 22 și 23, adică acolo unde are loc reproducerea. Păstrarea stocului de reproducere (încă rămas...) trebuie să fie prioritatea tuturor.
2. În spiritul articolului 17 din Regulamentul de bază al PCP și având în vedere reducerea semnificativă a TAC, să adopte planuri de evitare a codului cu stimulente pentru acele flote care, din punct de vedere tehnic, sunt capabile să se reorienteze dinspre cod către alte activități de pescuit. În funcție de adoptarea unor planuri de evitare a codului, să aloce posibilitățile de pescuit "eliberate" acelor pescari care nu au altă alternativă și să pescuiască predominant în afara zonei de reproducere a codului cu unelte pasive.
3. Să faciliteze ajustările tehnice la uneltele remorcate care evitarea capturilor accidentale de cod - pentru perioada din afara perioadei de închidere menționate la punctul 1. Acest lucru este valabil în special pentru pescuitul direcționat de pește plat cu traule.
4. Managerii ar trebui să acorde prioritate reducerea la minimum a capturile accidentale de coduri mici și subdimensionate, prin noi modele de unelte de pescuit (inclusiv prin creșterea dimensiunii ochiurilor de plasă) și prin creșterea dimensiunii minime de referință pentru conservare, după cum se consideră adecvat.
5. Treceți la activități de control pentru a preveni aruncarea înapoi în mare a codului pe baza unei analize a riscurilor.
6. Creșterea gradului de conștientizare a pescarilor de agrement în ceea ce privește situația stocului de cod din vestul țării să reducă în mod voluntar presiunea asupra acestuia - până când stocul de cod se va reface. Introduceți reglementări privind pescuitul de agrement, cum ar fi limitele de captură pentru pescuitul cu undița. Reglementările ar trebui să presupună o împărțire egală a sarcinilor în comparație cu pescuitul comercial.
7. Să ia măsuri adaptate la nivel local pentru reducerea deteriorării capturilor și a uneltelor cauzate de garnituri, de către a.: facilitarea trecerii la unelte de pescuit sigure pentru foci, compensarea capturilor și a uneltelor pierdute, reducerea populațiilor de foci și de cormorani acolo unde este permisă de legislația de mediu. Pe termen lung, organizațiile de mediu trebuie să își regândească politicile de conservare a focilor și cormoranilor.
8. Utilizarea finanțării EMFF pentru a compensa efectele a acestor măsuri asupra flotelor afectate.

VIAȚA este pregătit și dispus să discute acest plan de acțiune cu toate entitățile și persoanele interesate, în special cu factorii de decizie de la toate nivelurile corespunzătoare.

Este un apel la acțiune, cu un set de propuneri concrete și constructive din partea celor ale căror mijloace de trai sunt direct și definitiv amenințate de criza stocurilor de cod din vest. Solicităm tuturor celor interesați să acționați decisiv înainte de a fi prea târziu - pentru acțiuni și pentru noi.