Încă de la înființare, LIFE a făcut lobby în mod constant pentru ca articolul 17 să fie pus în aplicare ca modalitate de a obține un pescuit echitabil și o durabilitate a mediului. A fost frustrant să vedem cum deficiențele juridice ale articolului și lipsa unor roluri și responsabilități clar definite între CE și statele membre au făcut ca punerea în aplicare a articolului 17 să fie lăsată deoparte. Articolul 17 reprezintă cheia pentru asigurarea unei alocări echitabile a posibilităților de pescuit - accesul atât la zonele de pescuit, cât și la cotele de pescuit - pentru SSF. Cel mai recent raport CSTEP privind datele sociale în domeniul pescuitului (CSTEP 23-17), publicat la sfârșitul anului 2023, analizează răspunsurile a 22 de state membre (adică toate statele de coastă din UE) la un chestionar privind punerea în aplicare a articolului 17. Raportul este util pentru a oferi o imagine de ansamblu istorică a modului în care au fost alocate posibilitățile de pescuit în UE și pentru a explica de ce a fost atât de important să se asigure că sistemele de alocare ale statelor membre utilizează criterii care sunt atât transparente, cât și obiective. CSTEP constată că "cadrul preexistent al administrațiilor din domeniul pescuitului din statele membre și sistemele lor de distribuire a posibilităților de pescuit s-au dovedit a constitui un obstacol în calea punerii în aplicare a articolului 17 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 17, din cauza inerției instituționale". CSTEP observă, de asemenea, că "posibilitățile de pescuit nu sunt definite în mod clar în textele juridice ale UE".
Inerția instituțională, lipsa de claritate juridică, lipsa unor roluri și responsabilități clar definite, precum și lipsa unor criterii clar definite reprezintă constrângeri majore pentru realizarea unor activități de pescuit echitabile din punct de vedere social, durabile din punct de vedere ecologic și viabile din punct de vedere economic. S-ar putea spune că, în forma sa actuală, articolul 17 este conceput pentru a eșua. Prin urmare, provocarea pe care o reprezintă articolul 17 constă în elaborarea unor criterii adecvate de natură ecologică, socială și economică, cu orientări clare privind modul de aplicare a acestora, precum și cu roluri și responsabilități clare atribuite CE și statelor membre. Colectarea de date sociale este o cerință legală din 2018, iar CSTEP a furnizat o analiză preliminară a articolului 17 în raportul său pentru 2020 (CSTEP 20-14), care a oferit câteva informații de bază privind dezvoltarea articolului 17 și includerea criteriilor sociale. LIFE reamintește Raportul "Cum poate deveni pescuitul din UE cu impact redus asupra mediului, cu emisii reduse de dioxid de carbon și echitabil din punct de vedere social", publicat în 2021, în legătură cu care numește deja potențialele criterii de mediu, sociale și economice care urmează să fie utilizate.
Roțile schimbării se învârt încet, iar pentru SSF este un caz în care dreptatea întârziată este o justiție refuzată.
Consultați raportul CSTEP 23-17 aici
Romanian 
English 
Croatian 
Dutch 
French 
German 
Greek 
Italian 
Polish 
Spanish 
Maltese