Baltičke članice LIFE-a pokreću Akcijski plan

Varšava, 25. srpnja 2016.

Platforma LIFE

Slijedeći savjet ICES-a za 2017. godinu, članice baltičke regije programa LIFE (uključujući Poljsku, Švedsku, Dansku i Njemačku) izradile su sljedeći akcijski plan, koji će biti predstavljen donositeljima odluka, s konkretnim prijedlozima za ispravno upravljanje stokom bakalara u zapadnom Baltiku. Bakalar je jedan od glavnih izvora prihoda za male ribare i ključan je za održavanje egzistencije lokalnih obalnih zajednica u regiji.

Akcijski plan za stok bakalara u zapadnom Baltiku prema savjetu ICES-a za 2017.

Situacija

ŽIVOT izuzetno je zabrinut zbog najnovijih preporuka ICES-a u kojima se opisuju ribolovne mogućnosti za stok bakalara u zapadnom Baltiku za 2017. godinu. Preporučeni TAC od 917 tona predstavlja godišnje smanjenje od otprilike 931 TP3T. To je možda najteži praktični test opterećenja još za reformirani ZRP.

ŽIVOT mišljenja je da je produktivnost zapadnobaltičkog bakalara dugi niz godina bila precijenjena zbog relativno jakih godišnjaka 1990-ih i ranih 2000-ih. Ova nesretna pogreška omogućila je dugotrajni prekomjerni izlov stoka. Najnoviji ponovni izračun brojki o novačenju od strane ICES-a (tablica 8.3.4.11. u usporedbi s preporukama iz prethodnih godina) potvrđuje ovo stajalište. Drugi važan problem je količina odbačenog bakalara u pelagičnom koćarenju (SD24) i u pridnenom koćarenju (SD22), koja može biti veća od službeno prijavljene. Nadalje, vučeni alati često se koriste na način koji smanjuje ili poništava selektivnost.

Štoviše, rekreacijski ribolov i čimbenici okoliša/ekosustava, posebno smrtnost bakalara uzrokovana povećanjem populacije tuljana, dodatno opterećuju stok. Šteta koju tuljani nanose ulovu uzrokuje dodatne poteškoće zajednicama malih ribara, jer tuljani jedu ribu ulovljenu njihovim pasivnim alatima.

Za 2017. godinu, ICES posebno skreće pozornost na vrlo slab novačenje. Posljednja klasa u nadolazećoj godini procjenjuje se na otprilike 6% dugoročnog prosjeka, čak i ako F lagano pada, a SSB se čini stabiliziranim na razini ispod Blim.

Čvrsto smo uvjereni da trenutno stanje zapadnog bakalara zahtijeva razvoj širokog i inventivnog Akcijskog plana, umjesto da se samo usredotočimo na uobičajeno poslovanje: kratkovidnu borbu oko razina TAC-a ili njihove raspodjele državama članicama za sljedeću godinu promatramo već predugo.

Stoga, ŽIVOT za sada se suzdržava od zauzimanja stava o specifičnoj razini ukupnog dopuštenog udjela (TAC), dok se čekaju rezultati Akcijskog plana koji su navedeni u nastavku. Jasno je da općenito,
mora se donijeti odluka o ozbiljnom smanjenju ribolovnih mogućnosti, znatno većem nego prošle godine (-20%).

Opći fokus Akcijskog plana

ŽIVOT poziva – najsnažnije – na priznanje da, baš kao što vodimo najveću brigu za naše najranjivije riblje stokove, dužni smo voditi najveću brigu i za najranjivije ribare.

Konkretno, to znači da bi oštre mjere potrebne za zaštitu stoka trebale biti prvenstveno usmjerene na one flote koje najviše doprinose ribolovnom pritisku na stokove zapadnog Baltika i koje su, barem tehnički, sposobne premjestiti svoj napor na druga područja i stokove.

Akcijski plan sastavljen je u duhu članka 5. novog višegodišnjeg plana za Baltik, koji poziva na poduzimanje svih odgovarajućih korektivnih mjera kako bi se osigurao brzi povratak dotičnog stoka na razine najvećeg održivog prinosa i više.

ŽIVOT poziva institucije EU-a, BALTFISH i relevantne države članice da osiguraju da se dolje navedene mjere provedu bez odgode i počnu primjenjivati od 2017. godine.

Elementi Akcijskog plana

1. Zaštitite mrijestilište dugotrajnim potpuno zatvaranje koćarstva s ciljem očuvanja koncentracija prije mrijesta i prije mrijesta. Zabrana bi trebala važiti tijekom veljače i ožujka u pododjeljcima 22 i 23, tj. tamo gdje se događa mrijest. Očuvanje (još uvijek preostalog...) mrijestilišta mora biti prioritet svih.
2. U duhu članka 17. Osnovne uredbe o zajedničkoj ribarskoj politici i s obzirom na značajno smanjenje ukupnog dopuštenog ulova (TAC), usvojiti poticajne planove za izbjegavanje bakalara za one flote koje su tehnički sposobne preusmjeriti se s bakalara na druge ribolovne aktivnosti. U svrhu donošenja planova za izbjegavanje bakalara, dodijeliti “oslobođene” ribolovne mogućnosti onim ribarima koji nemaju alternativu i love ribe pretežno izvan zone mrijesta bakalara pasivnim alatima.
3. Olakšavaju tehničke prilagodbe vučenih uređaja koji izbjegavajte usputni ulov bakalara – za razdoblje izvan vremena zatvaranja spomenutog u točki 1. To se posebno odnosi na usmjereni ribolov plosnate ribe koćama.
4. Menadžeri bi trebali dati prioritet minimiziranje usputni ulov malog i nedoraslog bakalara, novim dizajnom alata (uključujući povećanje veličine oka mreže) i povećanjem minimalne referentne veličine za očuvanje, prema potrebi.
5. Podignite razinu kontrolne aktivnosti za sprječavanje odbacivanja bakalara na temelju analize rizika.
6. Podizanje svijesti rekreativnih ribolovaca što se tiče stanja zapadnog bakalara da dobrovoljno smanje pritisak na njega - dok se bakalar ne oporavi. Uvesti propisi o rekreacijskom ribolovu, kao što su ograničenja ulova za ribolov štapom. Propisi bi trebali pretpostaviti jednaku podjelu tereta u usporedbi s komercijalnim ribolovom.
7. Poduzmite lokalno prilagođene mjere kako biste smanjiti oštećenja hvatišta i zupčanika uzrokovana brtvama, od strane a.: olakšavanje prelaska na opremu sigurnu za tuljane, kompenzacija za izgubljeni ulov i opremu, smanjenje populacija tuljana i kormorana gdje je to dopušteno zakonima o zaštiti okoliša. Dugoročno gledano, organizacije za zaštitu okoliša moraju preispitati svoje politike očuvanja tuljana i kormorana.
8. Korištenje sredstava EMFF-a za ublažavanje učinaka ovih mjera na pogođene flote.

ŽIVOT spreman je i voljan razgovarati o ovom akcijskom planu sa svim zainteresiranim subjektima i osobama, a posebno s donositeljima odluka na svim odgovarajućim razinama.

To je poziv na djelovanje s nizom konkretnih i konstruktivnih prijedloga od strane onih čija je egzistencija izravno i definitivno ugrožena krizom zapadnog bakalara. Molimo sve zainteresirane da nas udovolje Djelujte odlučno prije nego što bude prekasno – za dionice i za nas.