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Nouvelles

À la recherche de cabillaud dans la Baltique

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Whither Cod : où sont passées toutes les morues ?

 

Bruxelles, 28 septembre 2019

Brian O'Riordan

 

Quelles sont les perspectives d'avenir pour la pêche en mer Baltique ? suite à l'effondrement de ce stock clé de voûte ?

 

Le temps d'agir est passé. LIFE l'a dit en mars. Nous le répétons.

Nous vivons effectivement dans une ère post-cod en ce qui concerne le stock de cabillaud de la Baltique orientale. La survie même du cabillaud de la Baltique, pierre angulaire de la subsistance de milliers de pêcheurs depuis des siècles, est menacée.

En octobre de l'année dernière, LIFE a énoncé les éléments essentiels d'un plan d'action qui est resté lettre morte (https://lifeplatform.eu/action-plan-for-eastern-baltic-cod/). En mars de cette année, LIFE a appelé à la création de une période de repos biologique pour la période de pré-fonte et de pic de reproduction du cabillaud, avec une fermeture complète de toutes les pêches ciblant le cabillaud et les espèces pélagiques, principale nourriture du cabillaud, ainsi que de toutes les autres pêches connues pour leur risque important de prises accessoires de cabillaud, dans les subdivisions 25 et 26, entre le 1er mai et le 30 septembre (https://lifeplatform.eu/final-call-for-eastern-baltic-cod/). Cela n'a pas non plus été pris en compte.

L'avis sévère rendu par le CIEM en mai 2019, selon lequel il devrait y avoir zéro capture en 2020 du stock de cabillaud de la Baltique orientale, a été rapidement suivi par l'imposition de mesures d'urgence par la Commission européenne. Ces mesures interdisent aux navires de pêche européens "de pêcher le cabillaud dans les subdivisions CIEM 24, 25 et 26, et de conserver à bord, transférer, transborder, transformer à bord ou débarquer le cabillaud et les produits de la pêche provenant du cabillaud capturé dans cette zone" jusqu'au 31 décembre 2019. LIFE soutient pleinement ces mesures d'urgence.

Le préambule des mesures d'urgence les justifie de manière sinistre : "la biomasse du cabillaud de la Baltique orientale est à un niveau si dangereusement bas que le stock n'est plus en mesure de se reconstituer et est donc menacé d'effondrement, deuxièmement, toute poursuite de la pêche sur ce stock accroît le risque d'effondrement, et, troisièmement, la période de pointe du frai est en cours."

Parallèlement, pour le stock de cabillaud de la Baltique occidentale, le CIEM a recommandé des captures commerciales de l'ordre de 3 à 5 tonnes pour 2020. À l'exception de 2017, le recrutement est faible depuis 1999, les années 2018 et 2019 étant les plus basses de la série chronologique. L'ensemble de la pêche dépend d'une seule classe d'âge - 2016 - dont l'abondance estimée par le CIEM a été considérablement révisée à la baisse - de 54%. Cette classe d'âge est la plus importante à contribuer aux captures et l'estimation révisée est en grande partie responsable "de la diminution de 52% des captures pour 2020", indique le CIEM.

Alors, qu'est-il arrivé à tous les cabillauds qui, selon le CIEM, se trouvaient là l'année dernière, lorsqu'il a effectué son enquête ?

Où qu'ils soient allés, les perspectives d'avenir pour la pêche ne sont pas bonnes, étant donné que, selon le CIEM, la faible croissance, la mauvaise condition et la mortalité naturelle élevée du cabillaud sont liées à des changements dans l'écosystème. Ces changements sont les suivants

  • De mauvaises conditions d'oxygène qui peuvent affecter le cabillaud directement en altérant son métabolisme et indirectement par une pénurie de proies benthiques, tout en affectant également la survie de la progéniture ;
  • Faible disponibilité des poissons-proies dans la principale zone de distribution du cabillaud ; et
  • Des niveaux élevés d'infestations parasitaires ; ceci est lié à une abondance accrue de phoques gris.

En bref, rien de moins qu'une approche écosystémique efficace, pilier fondamental de la PCP, n'aidera le cabillaud. La fermeture de la pêcherie n'est qu'une goutte d'eau dans l'océan. Quoi qu'il en soit, le poisson n'est tout simplement pas disponible pour que quiconque puisse l'attraper en quantité ou en qualité économique.

A la lumière de cette situation critique, Wolfgang Albrecht, un pêcheur artisanal qui est également directeur fondateur de LIFE, membre du BSAC /EXCOM, premier président du Fischereischutzverband Schleswig-Holstein, a fourni cette réponse sur la réforme de la PCP. Il s'agit de l'une des contributions à la discussion thématique sur l'avenir de la PCP qui aura lieu lors du Comité exécutif du Conseil consultatif de la mer Baltique le mardi 3 septembre prochain à Helsinki, au siège d'HELCOM.

Albrecht demande que des réductions significatives de la flotte soient effectuées, que l'intensité de la pêche soit réduite et que l'utilisation d'engins non sélectifs comme le chalutage soit considérablement réduite. Pour définir les pêcheries de l'avenir, il convient de développer une nouvelle politique régionale pour la Baltique, basée sur la pêche côtière, en donnant la priorité à l'allocation des ressources aux opérations qui respectent des critères de nature environnementale, sociale et économique, qui vont au-delà de l'historique des captures.

L'argent public pour le bien public, pas pour le gain individuel !

Il demande l'arrêt de tout nouveau financement des nouvelles constructions par des sources publiques, et la cessation des subventions en cours pendant trois années consécutives.

Il préconise les mesures suivantes :

  1. Restriction de la pêche industrielle du lançon et du sprat.
  2. Déplacement de ces activités de pêche vers des zones de pêche situées plus au nord.
  3. Réintroduction de la fermeture saisonnière et spécifique de la période de frai (STC) pour les chalutiers.
  4. Exception au STC pour les activités de pêche à petite échelle avec des navires d'une longueur maximale de 12m, qui déploient uniquement des engins passifs dans des eaux d'une profondeur maximale de 20m.
  5. 50% réduction de la longueur des filets (engins passifs) autorisée pendant le STC pour contribuer à la protection des stocks.
  6. Participation scientifique et évaluation de ces mesures.
  7. Suppression de la pêche à la trémie de roche pour protéger les fonds rocheux et les récifs.
  8. Limitation de la puissance du moteur des chalutiers de pêche à 221KW dans les zones économiques exclusives des Etats membres (minimum 12 miles nautiques des côtes).
  9. Normes d'enregistrement des données identiques pour tous les États membres.
  10. Interrompre toutes les méthodes de pêche qui produisent plus de 2% de prises accessoires.
  11. Remplacement/accès aux pêcheries de filets de fond uniquement après l'attribution aux opérations existantes d'un équipement de capture passive 1:1.
  12. Compensation des difficultés par le biais d'un soutien financier temporaire des navires touchés par le biais de l'EMFF.
  13. Recherche sur les effets néfastes de la pêche au chalut pendant la saison de frai du cabillaud sur les niveaux de reproduction, y compris les résultats des études déjà disponibles.
  14. Lors de l'imposition de toute restriction, le "principe du pollueur-payeur" devrait être le principe directeur appliqué.

PLUS D'INFORMATIONS :

Proposition de réforme de la PCP par Wolfgang Albrecht (allemand)

Proposition de réforme de la PCP par Wolfgang Albrecht (anglais)

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Expulsion des chalutiers à perche du Skagerrak (DK).

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Pêcheurs danois à faible impact et à petite échelle

Appel à l'expulsion des chalutiers à perche destructeurs du Skagerrak.

 

 Des manifestants occupent le ministère danois des affaires étrangères à Copenhague pour protester contre l'invasion de la flotte néerlandaise de chaluts à perche. 

 

Copenhague, 28 août 2019: Ce matin, un groupe de petits pêcheurs côtiers de Hanstholm, Thorupstrand, Løkken, Hirtshals et Skagen, dans le nord du Jutland, a occupé le ministère des affaires étrangères à Copenhague, l'autorité nationale responsable de la pêche. Leur objectif est d'attirer l'attention sur la catastrophe environnementale qui se déroule dans le Skagerrak et de demander l'expulsion de la flotte néerlandaise de chalutiers à perche qui en est la cause.

Normalement, la flotte néerlandaise de chaluts à perche pêche dans le sud de la mer du Nord, mais elle a commencé à l'envahir il y a trois ans. Cette année, leur nombre a augmenté en raison des faibles captures de soles plus au sud et de l'interdiction de la pêche au pouls électrique. Certains propriétaires de navires à impulsions ont décidé de se convertir au chalutage à perche à double gréement et de s'installer dans le Skaggerak à la recherche d'une meilleure pêche. L'état des stocks de plie et de sole dans la partie méridionale de la mer du Nord est préoccupant, car les navires à impulsions et les chalutiers à perche néerlandais n'ont pu capturer qu'entre 60% et 70% de leurs quotas.

Les pêcheurs danois demandent l'arrêt immédiat de la destruction de l'environnement marin et de leurs zones de pêche ; ils exigent la fermeture du Skagerrak au chalutage à perche.

Après avoir épuisé les ressources du sud de la mer du Nord, les chalutiers à perche néerlandais se sont tournés vers le Skagerrak. Ces chaluts à double gréement peuvent mesurer jusqu'à 12 mètres de large et peser jusqu'à 9 tonnes. Ces chalutiers ravagent systématiquement les fonds marins du Skagerrak, rendant la pêche impossible pour les petits pêcheurs locaux et transformant les zones de pêche en désert.

"Nous ne pouvons tout simplement plus gagner notre vie. Les fonds marins sont détruits et les poissons ont disparu. Les autorités responsables doivent maintenant agirIl s'agit de l'un des plus grands projets de l'histoire de l'Europe ", déclare Jesper Olsen, pêcheur de Thorupstrand et porte-parole des pêcheurs.

"Les chalutiers à perche doivent quitter le Skagerrak pour de bon. Ni les poissons, ni l'environnement marin, ni les pêcheurs à petite échelle ne survivront s'ils restent", déclare Henry Fjord, pêcheur de Hanstholm. CONTACT :

Jesper Olsen, 0045 3092 3656

Thomas Højrup, président de la coopérative Thorupstrand Costal Fishing Guild : 0045 5129 9049

Notes :

Le chalutage à perche est l'une des méthodes de pêche les moins sélectives et les plus destructrices. Il utilise de lourdes chaînes pour creuser le fond marin et forcer les poissons à entrer dans le filet. Après un traînage prolongé, seules les étoiles de mer et les petites limandes restent vivantes, laissant les zones de pêche couvertes de poissons blessés et morts, et provoquant une perte importante de biodiversité. Le gouvernement néerlandais, soutenu par des subventions de l'UE, a encouragé la flotte de chaluts à perche à se convertir à la pêche par impulsions électriques sans aucune étude d'impact préalable. En janvier 2018, le Parlement européen a voté l'interdiction de la pêche à impulsions, qui aurait dû être progressivement abandonnée.

L'interdiction d'utiliser des engins à impulsion électrique et la surpêche de la plie et de la sole dans le sud de la mer du Nord ont incité ces navires à se convertir au chalutage à perche à double gréement et à se déplacer vers le Skagerrak.

Les pêcheurs soupçonnent également les chalutiers à perche de pêcher au-delà de leur quota. Ils demandent donc la mise en place d'un poste de contrôle à Hanstholm afin que les autorités puissent vérifier si les captures des chalutiers sont conformes aux quotas autorisés. Les petits pêcheurs danois estiment également que le quota de plie dans le Skagerrak devrait être réduit.

Les pêcheurs côtiers prévoient de rester au ministère des Affaires étrangères jusqu'à ce qu'ils aient reçu la promesse qu'un poste de contrôle sera mis en place à Hanstholm. Ils ont rendez-vous avec le ministre de l'Alimentation, de la Pêche et de l'Égalité des sexes, Mogens Jensen (S), à 15 heures aujourd'hui. Ils ont également invité la ministre de l'Environnement Lea Wermelin (S), d'autres membres du Parlement, la presse et des ONG à rendre visite à la délégation de pêcheurs.

Morocco

Les mains sur l'eau

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Des pêcheurs artisanaux de l'UE et d'Afrique du Nord se joignent aux ministres de l'UE pour s'attaquer aux problèmes communs de la Méditerranée et de la mer Noire.

Marrakech, Maroc

12 juin 2019

Brian O'Riordan

 

Aujourd'hui, à Marrakech, au Maroc, les représentants des pêcheurs artisanaux de l'Union européenne et d'Afrique du Nord se sont engagés à travailler ensemble pour permettre aux pêcheurs artisanaux de la Méditerranée, hommes et femmes, de remplir leur rôle de gardiens de la mer en s'engageant dans la mise en œuvre du plan d'action régional (RPOA) sur la pêche artisanale en Méditerranée et en mer Noire.[1].

Dans le cadre d'un protocole d'accord formel, la Plateforme Maghrébine pour la Pêche à Petite Échelle (PMPA) et le programme Low Impact Fishers of Europe (LIFE) s'engagent à :

  • Coopérer et promouvoir la bonne gouvernance et les meilleures pratiques de pêche durable ;
  • Participer aux processus d'élaboration des politiques et de prise de décision afin de parvenir à un consensus sur les besoins de gestion et les mesures de soutien à la pêche à petite échelle ;
  • Créer l'espace politique nécessaire pour permettre aux pêcheries à petite échelle et à faible impact de prospérer et d'offrir des moyens de subsistance viables et un travail décent à tous les travailleurs du secteur de la pêche et aux générations futures.
  • Élaborer et mettre en œuvre des projets et des initiatives communs en faveur de la pêche à petite échelle à faible impact et de la diversification des activités, en soutenant les hommes et les femmes tout au long de la chaîne de valeur, de l'hameçon à l'assiette.

Avec un renforcement approprié des capacités, un soutien financier et infrastructurel, des structures organisationnelles, des politiques adaptées aux besoins du secteur, la possibilité de partager leurs connaissances et une voix dédiée dans les décisions qui les concernent, les pêcheurs et les travailleurs de la pêche à petite échelle pourraient faire une grande différence dans une mer de problèmes. Le secteur de la pêche artisanale représente la grande majorité des pêcheries de la région, avec 80% des navires en nombre, employant 60% des travailleurs et débarquant 24% des prises en valeur.

La pêche à petite échelle au centre de la conférence de haut niveau

Le programme LIFE et l'APMM ont participé à la conférence de haut niveau sur l'initiative MedFish4Ever, organisée par la Commission générale des pêches pour la Méditerranée et la mer Noire (CGPM), et accueillie par le Royaume du Maroc.[2]. Cet événement intervient deux ans après que les ministres de la pêche des États côtiers méditerranéens se sont réunis à Malte et ont pris l'engagement commun de sauver les stocks de poissons de la Méditerranée et de protéger la richesse écologique et économique de la région dans le cadre de l'initiative MedFish4Ever.[3].

Lors de l'ouverture de la conférence, et à l'ombre de la journée internationale marquant le fléau de la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), Madame Zakia Driouich, Secrétaire Générale du Département des Pêches Maritimes du Maroc, a décrit la Méditerranée comme atteignant le point de non-retour - à moins qu'une action commune ne soit prise maintenant. Les pêcheurs à petite échelle sont prêts à relever le défi.

Dans la déclaration MedFish4Ever, signée en 2017 à Malte, les ministres ont fait de la pêche à petite échelle une priorité politique. Ils se sont engagés à soutenir la pêche artisanale durable en ciblant le soutien à des projets locaux tels que la modernisation de la flotte avec des techniques et des engins de pêche à faible impact, l'inclusion sociale et la contribution des pêcheurs à la protection de l'environnement. Un an plus tard, toujours à Malte, ces ministres ont signé un plan d'action régional (RPOA) pour la pêche à petite échelle. Le RPOA en 10 points établit des objectifs, des principes et des actions concrètes qui devraient être appliqués pour assurer la durabilité environnementale, économique et sociale à long terme de la pêche à petite échelle. Le RPOA reconnaît l'importance du patrimoine culturel et du statut de la pêche à petite échelle en Méditerranée et en mer Noire. Il prend en compte leurs spécificités régionales, leur expérience, leurs connaissances et leur contribution au patrimoine culturel des communautés locales.

La Déclaration MedFish4Ever et le RPOA soulignent la nécessité pour les Etats et la société civile de la région de la Méditerranée et de la Mer Noire de travailler ensemble pour résoudre des problèmes communs. La nature partagée de la mer Méditerranée et de ses ressources signifie que les problèmes qui l'assaillent ne peuvent être résolus que par un engagement commun et une action conjointe.

Les poissons et les pêcheurs doivent être protégés contre le fléau de la pêche INN.

S'adressant à une session sur le développement social et le travail décent lors de la conférence de haut niveau MedFish4Ever, Yassine Skandrani, secrétaire général de l'APMP, a souligné que, "pour remplir leur rôle de gardiens de la mer, les pêcheurs à petite échelle doivent être bien organisés. Pour cela, il faut soutenir la formation et le développement d'organisations professionnelles efficaces, la protection sociale et la modernisation, notamment des infrastructures dédiées." La session a souligné que la nature souvent informelle de l'activité, en particulier l'absence de conditions de travail décentes et de protection sociale, est le moteur de la pêche INN.

Selon Marta Cavalle, coordinatrice de LIFE pour la Méditerranée et la mer Noire, "malgré la richesse des connaissances, historiques et actuelles, du secteur sur l'environnement marin et l'état des stocks de poissons, l'exclusion de la pêche artisanale à la table des décisions a conduit à de nombreuses idées fausses sur le secteur. Avec nos partenaires nord-africains et autres, LIFE veut amener les pêcheurs artisanaux de la périphérie au centre de la scène, pour renforcer leurs capacités en tant qu'agents de changement positif, et pour se joindre aux autorités dans la cogestion de leurs zones et ressources de pêche".

Les deux plateformes représentent les pêcheurs à petite échelle de l'Union européenne et des pays d'Afrique du Nord. Les pays membres de la PMPA sont la Tunisie, le Maroc, l'Algérie et la Mauritanie. En tant qu'organisation d'organisations, LIFE représente des organisations de 15 États membres de l'UE, avec des membres dans les pays méditerranéens suivants : Italie, Chypre, Croatie, France, Espagne et Malte.

Les solutions à petite échelle dans leur contexte

La mer Méditerranée est l'une des voies navigables les plus fréquentées du monde, représentant 15 % de l'activité maritime mondiale, avec des impacts significatifs sur l'environnement. La région qui borde la Méditerranée est la destination touristique la plus populaire au monde, attirant environ un tiers des touristes internationaux, avec des arrivées de touristes quatre fois supérieures à celles des populations locales et en augmentation, ce qui exerce une pression sur les ressources et génère une pollution importante. On assiste également à une augmentation constante du tourisme de croisière, dont les effets économiques, sociaux, environnementaux, culturels et politiques ne sont pas quantifiés. Ces impacts, ainsi que d'autres, tels que ceux du changement climatique, des déchets marins, des espèces envahissantes et de l'extraction pétrolière, doivent également être pris en compte dans la lutte contre la surpêche et les impacts connexes sur les écosystèmes.

[1] http://www.fao.org/gfcm/news/detail/en/c/1154586/ ; https://lifeplatform.eu/expectations_med_blacksea/

[2] http://www.fao.org/gfcm/meetings/MedFish4Ever/objectives/en/ ; http://www.fao.org/gfcm/news/detail/en/c/1197298/

[3] https://ec.europa.eu/fisheries/inseparable/en/medfish4ever#quicktabs-medfish4ever=0

 

 

Balticletter

Dernier appel pour le cabillaud de la Baltique orientale

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APPEL FINAL

pour le cabillaud de la Baltique orientale

 

Protestation des pêcheurs artisanaux polonais. Varsovie, 27 février 2019 (photo : M. Ruciński)

 

Varsovie, 15 mars 2019

Marcin Ruciński

 

Le maintien du stock de cabillaud de la Baltique orientale a été une priorité pour LIFE, compte tenu de l'importance historique de ce stock, qui constitue la base même des moyens de subsistance de nombre de nos membres en mer Baltique...

Eh bien, c'est maintenant de l'histoire ancienne en ce qui concerne les moyens de subsistance des pêcheurs !

L'appel à l'action de LIFE[1] par les décideurs lors du dernier Conseil des pêches de la Baltique en octobre 2018, sur la base d'une analyse approfondie des différents moteurs de l'état des stocks, est largement restée lettre morte. Les choses sont allées de mal en pis depuis lors. En novembre dernier déjà, une détérioration radicale de la situation du stock était visible dans les filets de cabillaud de plus en plus vides de nombreux pêcheurs. Cela a été confirmé par la série annuelle de croisières de recherche organisées par les instituts scientifiques nationaux.

Grâce à l'initiative opportune du Conseil consultatif de la mer Baltique[2]Les participants ont eu l'occasion de prendre connaissance des résultats préliminaires des derniers travaux scientifiques dès la fin du mois de janvier ; peut-être aurait-on pu ajouter une discussion sur les vertus de la protection du frai. L'ambiance de cette audience était aussi sombre que la détérioration de la situation du cabillaud dont les participants ont été témoins. Le BSAC a reconnu à l'unanimité que le cabillaud de la Baltique orientale est dans une situation de crise. état critique aigu et que toutes les mesures possibles doivent être explorées lors de l'établissement d'un plan d'urgence pour cette action.

Une semaine plus tard, les principaux experts scientifiques et leurs homologues les plus réputés en matière d'évaluation comparative se sont réunis pour un atelier d'évaluation comparative du CIEM sur le cabillaud de la Baltique. Ils ont, enfin, fait des progrès décisifs vers l'établissement d'un modèle d'évaluation du stock de cabillaud de la Baltique orientale - c'est du moins ce que l'auteur a pu comprendre en tant qu'observateur non scientifique de cet atelier. En ce qui concerne l'état du stock, l'ambiance dans la salle était aussi sombre que lors de la réunion du BSAC. "laisser la biomasse dans l'eau et espérer le meilleur"..

Trois semaines plus tard, de nombreux pêcheurs artisanaux polonais qui manifestent à Varsovie[3] ont déclaré qu'ils n'avaient pas encore attrapé de cabillaud cette année - ou seulement quelques-uns. Ils ont lancé un appel urgent pour que les décideurs soient informés de leur triste situation, afin qu'ils agissent sans tarder.

Eh bien, chers décideurs, LIFE vous informe ! Il est temps d'agir.

Compte tenu de la situation très grave décrite ci-dessus, qui est enfin perçue par d'autres personnes (voir la lettre ci-jointe de la Commission européenne aux présidents de BALTFISH et de BSAC.), il n'est plus temps de se demander comment les actions se sont retrouvées dans cet état ou de montrer du doigt pour défendre ses propres intérêts. Le temps de la décision est venu.

La proposition de LIFE est simple et repose sur les sages paroles du scientifique cité plus haut, ainsi que sur la nécessité fondamentale d'un recrutement réussi pour garantir la durabilité de tout stock de poisson commercial.

LIFE préconise l'établissement, d'ores et déjà pour cette année 2019, pour la période de pré-fonte et de pic de reproduction du cabillaud, une période de repos biologique pour la Baltique : une fermeture complète de toutes les pêcheries ciblant le cabillaud et les espèces pélagiques, principale nourriture du cabillaud, ainsi que de toutes les autres pêcheries connues pour un risque important de prises accessoires de cabillaud, dans les subdivisions 25 et 26, entre le 1er mai et le 30 septembre. Les pêcheurs concernés peuvent être indemnisés pour cette mesure sévère par des fonds d'arrêt temporaire provenant de l'EMFF.

Nous devons éviter que le scénario du cabillaud de Terre-Neuve des années 1990 ne se reproduise dans la Baltique !

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[1]https://lifeplatform.eu/action-plan-for-eastern-baltic-cod/

[2]http://www.bsac.dk/getattachment/Meetings/BSAC-meetings/BSAC-Executive-Committee-meeting-(4)/BSACExComThememeeting29012019REPORTandSTATEMENTFINALOK.pdf.aspx?lang=en-GB, "réunion thématique" partie

[3]https://lifeplatform.eu/poland-ssfs-protest-against-the-situation-in-the-baltic-sea/

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Co-gestion : le Var rencontre la Catalogne

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11 mars 2019

Dans le cadre du projet PELA-Méd, les pêcheurs aux petits métiers du Var ont rencontré leurs homologues catalans. Partage d'expériences sur les bénéfices d'une gestion partagée entre pêcheurs, administration, associations environnementales et scientifiques qui fait tous les jours ses preuves en Catalogne.

 

Accédez au Communiqué de Presse en Français ici

Accédez au PR en anglais ici

Accédez ici au communiqué de presse en catalan.

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SPMO : une OP pour la petite pêche

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Le Syndicat professionnel des pêcheurs petits métiers d'Occitanie 

lance un projet d'OP à l'échelle de la Méditerranée française

Port-la-Nouvelle, 5 Mars 2019

En Méditerranée française, les petits métiers ont géré leurs pêcheries et leurs territoires pendant des siècles en se fondant sur leurs prud'homies (...) mais l'intérêt d'une Organisation de Producteurs semble s'imposer aujourd'hui comme une évidence pour l'avenir de plus en plus fragile, contraint et contesté de la pêche aux petits métiers, (...) le but ultime étant de renforcer la représentativité des petits métiers, la défense de leurs droits et des principes de gestion associés à leurs pratiques.

Découvrez ce projet innovant en cliquant ici 

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Les vieux chiens de mer doivent apprendre de nouveaux tours

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La fin du papier : Dans le meilleur des mondes du contrôle des pêches, toutes les déclarations de capture doivent être électroniques

 

Il s'agit d'une opportunité à saisir à bras-le-corps : les vieux chiens de mer doivent apprendre de nouveaux tours !

Bruxelles, 20 février 2019

Brian O'Riordan

Le règlement européen sur le contrôle des pêches est en cours de révision. Plusieurs rapports récents, notamment de la Cour des comptes européenne, ont attiré l'attention sur l'inadéquation des contrôles des pêches en place pour répondre aux besoins de la PCP. Une proposition de la Commission européenne visant à modifier le règlement de contrôle est actuellement examinée par le Parlement européen et le Conseil des ministres. Cependant, les roues tournent lentement en Europe, et il y a un certain nombre d'obstacles à surmonter. forte probabilité de retards dus aux élections parlementaires européennes en mai et au renouvellement du collège des commissaires européens en septembre.

Il est donc probable qu'il y ait un nouveau Parlement, un nouveau commissaire à la pêche et un remaniement des postes à la DG Mare avant que le dossier n'avance beaucoup. Quoi qu'il en soit, le secteur de la pêche peut s'attendre à ce qu'un nouveau règlement soit adopté au début de 2021. Il est prévu qu'elle soit appliquée deux ans après la date de son entrée en vigueur, ce qui nous mènera jusqu'en 2023.

Le secteur dispose donc d'environ cinq ans pour se préparer à la révolution envisagée en matière de suivi des navires et de déclaration des captures. Selon la DG Mare, cette révolution devrait entraîner la fin du papier. L'un des principaux problèmes de la déclaration sur papier est l'énorme quantité de travail qu'elle génère pour les autorités de contrôle.

La révolution électronique dans la déclaration des captures touchera particulièrement la flotte des navires de moins de 12 mètres (SSF).  La proposition de la CE précise que "tous les navires, y compris ceux de moins de 12 mètres de long, doivent être équipés d'un système de suivi", et que "tous les navires de pêche de moins de 12 m doivent déclarer leurs captures par voie électronique". La proposition souligne que "pour les navires de 12 mètres de long, il est désormais possible d'utiliser des appareils mobiles, moins coûteux et faciles à utiliser.", et que "toute charge supplémentaire pour les petits opérateurs (pêcheurs artisanaux) sera évitée par l'introduction de systèmes de communication des données sur la pêche faciles et rentables, tirant parti des technologies de téléphonie mobile abordables et largement disponibles."

Alors que la flotte aux engins dormants de moins de 12 mètres représente plus de 80% de la flotte en nombre, emploie plus de 50% de la main-d'œuvre et peut représenter jusqu'à 50% de l'effort de pêche en termes de jours en mer, la flotte SSF ne contribue qu'à 6% en poids et 12% en valeur du total des captures de l'UE. Dans certains pays, par exemple aux Pays-Bas, elle ne représente que 1% des débarquements nationaux. En fonction du tonnage brut (8% de la flotte totale), de la consommation de carburant (6%) et de la puissance du moteur (32%), Dans l'ensemble, la flotte SSF présente un impact nettement inférieur à celui de la flotte à plus grande échelle.

On peut donc se demander pourquoi on insiste tant sur le contrôle électronique et la déclaration des captures dans la flotte artisanale. Utilise-t-on un marteau de forgeron pour casser une noix ?

Bien que cette question soit pertinente, les technologies numériques permettent aux SSF d'exploiter leurs entreprises plus efficacement, de planifier leurs sorties de pêche de manière plus stratégique, de commercialiser leurs prises plus efficacement et de s'engager de manière plus significative dans la gestion des pêches. En bref, la technologie numérique offre une énorme opportunité pour la flotte artisanale, et LIFE encourage la SSF à la saisir à deux mains.

Début décembre, en coopération avec les États membres, la DG Mare a organisé un atelier sur les outils numériques pour la pêche à petite échelle afin d'examiner de plus près les initiatives actuelles en matière de surveillance électronique et de déclaration des captures. Les trois sessions ont porté sur la surveillance électronique, les outils numériques pour la déclaration des captures, et l'utilisation de l'EMFF comme mécanisme de financement de l'UE. La proposition de la CE pour un nouveau FFEM après 2020, qui est actuellement soumise au Parlement européen et au Conseil, souligne que "...certaines obligations prévues par la révision du règlement de contrôle justifient un soutien spécifique de la part de l'EMFF".dont "les systèmes obligatoires de suivi des navires et de notification électronique dans le cas des navires de petite pêche côtière, et les systèmes obligatoires de surveillance électronique à distance."

Un rapport complet de la réunion est disponible sur le site web de la DG Mare (https://ec.europa.eu/newsroom/mare/document.cfm?action=display&doc_id=57359), ainsi que les présentations faites lors de l'atelier (https://ec.europa.eu/fisheries/press/outcomes-workshop-digital-tools-small-scale-fisheries-brussels-4-5-december-2018_en).

Les 16 présentations faites lors de l'atelier et les discussions qui ont suivi ont mis en évidence le fait que le Brave New World de la déclaration des captures n'attend pas seulement dans les coulisses mais existe depuis plusieurs années. Les solutions technologiques, notamment la reconnaissance vocale, l'intelligence artificielle, l'apprentissage automatique et les drones (sous-marins et aériens), existent déjà et sont déjà utilisées dans le domaine de la pêche en mer.

Cela dit, quelle que soit l'efficacité et la facilité d'utilisation des nouvelles technologies mobiles, s'il n'existe pas d'interface de programmation d'applications (API) efficace entre la technologie mobile et le serveur enregistrant les données de capture, ainsi que l'infrastructure nécessaire pour traiter les flux de données en premier lieu, le nouveau règlement de contrôle sera davantage un obstacle qu'une feuille de route pour une gestion efficace et efficiente de la pêche en Europe. À cet égard, les questions interconnectées de la protection des données et de la vie privée sont une source de préoccupation, notamment en ce qui concerne les images de vidéosurveillance. La vidéosurveillance est un élément majeur du nouveau règlement de contrôle, notamment en ce qui concerne la mise en œuvre de l'obligation d'atterrissage.

Plusieurs des présentations ont souligné que les systèmes automatisés de surveillance des navires, en particulier lorsqu'ils utilisent des engins actifs, sont capables de fournir des informations sur l'activité des navires. En fournissant, comme ils le font, des données sur la position, la vitesse et la direction d'un navire particulier, les changements enregistrés dans la vitesse et la direction peuvent indiquer quand l'engin est posé, remorqué et récupéré. Ces données peuvent ensuite être recoupées avec les informations du journal de bord afin de vérifier l'exactitude des données fournies sur les heures de pose et de récupération des engins, ainsi que sur la localisation des lieux de pêche.

Les questions de sécurité maritime ont fait l'objet de nombreuses discussions, et plusieurs participants ont attiré l'attention sur le fait que le danger inhérent à l'exécution de tâches multiples sur de petits navires dans des conditions de mer défavorables, avec des courants et des marées traîtres. Des voix se sont élevées pour demander que la déclaration des captures soit effectuée après l'entrée dans le port plutôt que de rendre obligatoire la déclaration des captures avant le débarquement.

L'âge croissant des pêcheurs artisanaux a également été évoqué comme un sujet de préoccupation. Dans plusieurs cas, il a été noté que les pêcheurs plus âgés avaient des difficultés à s'adapter aux technologies informatiques et numériques. Le renouvellement intergénérationnel est un problème particulier dans le domaine de la pêche, et le SSF ne fait pas exception. La question des erreurs dans la saisie des données, qui invalident les rapports de capture, est liée à ce problème. SPlusieurs praticiens ont attiré l'attention sur la nécessité d'une formation adéquate et d'un délai suffisant pour permettre aux pêcheurs d'apprendre à utiliser les systèmes numériques de déclaration des captures et de s'y habituer. Une formation inadéquate et un manque de familiarité avec les outils numériques entraîneraient un grand nombre d'erreurs qui invalideraient les données enregistrées.

Enfin, l'un des principaux messages à retenir de la réunion est que les données générées par la surveillance électronique et la déclaration des captures à des fins de contrôle pourraient également servir à de nombreuses autres fins. Par exemple, l'utilisation multiple des données du journal de bord et de la détermination de la position pourrait grandement aider les gestionnaires des pêches, les scientifiques et les pêcheurs eux-mêmes.

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Ressources :

Marteau de forgeron et écrou : https://lifeplatform.eu/control_regulation/

Rapport spécial n° 08/2017 de la Cour des comptes européenne : Contrôles de la pêche dans l'UE : des efforts supplémentaires sont nécessaires  https://www.eca.europa.eu/en/Pages/DocItem.aspx?did=41459

Foto Life 3

Rencontrez Macarena Molina, la responsable du projet LIFE pour la mer d'Alboran !

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Dans le cadre de son projet triennal "Intégration de la pêche artisanale à faible impact en Méditerranée" financé par la Fondation MAVA, LIFE renforce sa présence sur le terrain afin d'apporter un soutien accru aux communautés de pêcheurs artisanaux de la région (cliquez ici pour plus d'informations sur le projet).  Macarena Molina a été sélectionnée pour aider LIFE dans cette tâche importante à travers la mer d'Alboran.. 

 

Chère Macarena, bienvenue à LIFE ! Nous sommes très heureux de vous compter parmi nous. Avec une formation en biologie et plusieurs années de travail à bord de navires de pêche artisanale, vous avez une connaissance approfondie du secteur, tant d'un point de vue académique que pratique. Pouvez-vous nous en dire plus sur vous et sur l'origine de cette passion ?

J'ai commencé à travailler avec des pêcheurs en tant que responsable de l'environnement marin et dans le cadre de cette expérience, j'ai eu l'occasion de découvrir la profonde connaissance que les pêcheurs ont de la mer, leur générosité à la partager avec moi mais aussi les difficultés auxquelles ils sont confrontés en tant que flotte artisanale. J'ai décidé de passer du temps avec eux par intérêt personnel, parce que je voulais apprendre d'eux et leur rendre un peu de ce qu'ils m'ont donné en s'engageant et en valorisant la cause de la pêche artisanale.

Vous avez travaillé pendant plusieurs années à bord du navire de Luis Rodriguez Rodriguez, représentant de l'organisation espagnole Pescartes, membre de LIFE. Pouvez-vous nous expliquer ce que cette expérience vous a appris sur le monde de la pêche artisanale, et notamment sur le secteur de la région de la mer d'Alboran ?

Cette expérience m'a sensibilisé aux défis auxquels sont confrontés les pêcheurs commerciaux à petite échelle, au manque de représentation au sein des institutions et au peu d'écoute dont ils font l'objet. J'ai également appris à mieux connaître la passion qu'ils mettent dans leur travail et l'intérêt qu'ils suscitent chez tous ceux qui les approchent.

Du point de vue de la biologie, quelles sont les principales caractéristiques de la région de la mer d'Alboran et les problèmes qui affectent les écosystèmes locaux et, par conséquent, les activités de pêche ?

La mer d'Alboran est le canal de "régénération" de la mer Méditerranée, le point d'entrée des eaux de l'océan Atlantique qui, par ses courants, maintiennent la Méditerranée "vivante". Elle présente des caractéristiques particulières qui influent sur les activités de pêche, comme le nombre d'espèces disponibles dans la zone, les conditions hydrodynamiques, ainsi que son profil géographique et bathymétrique et ses différents écosystèmes. C'est en fait le point d'entrée et de sortie des espèces migratrices, dont certaines sont intéressantes pour les intérêts de la pêche.

La principale mission de LIFE est de donner une voix au secteur au niveau institutionnel, mais aussi d'aider les pêcheurs à surmonter leurs difficultés sur le terrain. Quelles sont les priorités que vous comptez aborder en premier lieu, à la lumière des besoins des communautés de la mer d'Alboran ?

Je pense que la première étape devrait être de renforcer le profil de LIFE au sein des communautés de pêcheurs artisanaux de la région, car cela permettra de surmonter l'isolement du secteur, qui est l'une de ses principales faiblesses. J'aspire à ce que les organisations membres fixent le cap de LIFE, mais je dois d'abord lui expliquer comment interagir avec l'organisation dans son ensemble.

Le début de votre coopération avec LIFE coïncide avec la conclusion d'un important projet financé par la Fondation Carasso dans le cadre duquel vous avez eu un rôle de coordination : Pescados con Arte. Quels ont été les principaux résultats d'un tel projet et y a-t-il des bonnes pratiques que vous recommanderiez de reproduire dans d'autres communautés de pêcheurs en Europe ?

Pescados con Arte a été une expérience très enrichissante qui a confirmé l'intérêt du grand public pour notre secteur. Ce serait formidable si d'autres communautés de pêcheurs artisanaux pouvaient la reproduire dans leurs régions respectives, car elle aurait des effets positifs d'un point de vue social et contribuerait à améliorer l'image des pêcheurs artisanaux.

En tant que militante engagée pour les droits des petits pêcheurs, vous avez déjà été en contact avec l'organisation partenaire de LIFE, AKTEA, le réseau européen des femmes travaillant dans la pêche et l'aquaculture. Que pensez-vous d'un tel mouvement et quelle contribution pourriez-vous apporter à sa croissance et à son renforcement ?

Je pense que la contribution des femmes aux communautés de pêcheurs et au secteur en général est très importante. Il est important de créer des espaces où elles se sentent renforcées et soutenues pour partager leurs préoccupations. Aktea est sans aucun doute une opportunité à cet égard et je m'efforcerai de faire en sorte qu'il devienne un outil utile.

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