La PCP a créé une mer déformée
Bruxelles, le 28 novembre 2019
Brian O'Riordan
Depuis plus de trois décennies, les politiques communes de la pêche successives ont discriminé et marginalisé les petits pêcheurs à faible impact et leurs communautés, en favorisant la surpêche industrielle.
Dans une lettre adressée au président de la commission de la pêche (Pech) du Parlement européen, LIFE a demandé que ces injustices historiques soient réparées, et pour que la commission Pech fournisse le leadership nécessaire pour remédier aux échecs flagrants des politiques.
Cinq ans après l'adoption de la politique commune de la pêche (PCP) réformée et sa mise en œuvre, l'amélioration escomptée en matière de durabilité est toujours d'actualité. les résultats pour les flottes à faible impact à petite échelle dans l'UE ne sont pas atteints, et l'occasion d'exploiter leur potentiel pour atteindre des objectifs plus larges de durabilité sociale, environnementale et économique est gâchée.
Les petits pêcheurs côtiers ont tendance à pêcher de la manière la moins dommageable pour l'environnement afin de fournir les plus grands avantages à la société.
La PCP réformée est mal appliquée par les États membres, ce qui entraîne une distorsion des mers. En conséquence, les petits pêcheurs sont privés de quotas et doivent se rabattre sur des espèces hors quotas. En outre, ils sont effectivement exclus des avantages de l'accès au modèle d'organisation de producteurs (OP). Cela signifie que les zones de pêche côtière sont soumises à des opérations de pêche intensive à grande échelle potentiellement plus destructrices utilisant des chaluts, des dragues et d'autres engins remorqués, et que la part du lion des subventions de pêche soutient les opérations de pêche à grande échelle.
Les petits producteurs de poisson devraient être autorisés à former leurs propres organisations de producteurs - qui sont décrites comme "la clé pour atteindre les objectifs de la PCP" - afin de faciliter leur accès aux ressources, aux marchés et aux processus décisionnels. En réalité, les organisations de producteurs reconnues par les États membres ont presque toutes été supprimées. devenir exclusivement monopolisés par la pêche à grande échelle qui érigent des barrières à l'entrée des marchés des possibilités de pêche, créent des obstacles au développement des membres de la flotte de pêche à petite échelle et restreignent le flux des bénéfices du modèle d'OP.
Le nouveau CFPA (2021-2027), s'il est correctement dirigé, pourrait aider à renverser la situation. En particulier, et comme le propose le Parlement européen, le financement des plans nationaux des États membres devrait être subordonné à la préparation d'un plan d'action pour le développement d'une pêche artisanale durable et rentable.
LIFE est convaincu que si les pêcheurs à petite échelle bénéficiaient de l'environnement politique favorable prévu par la PCP et de la volonté politique de le promouvoir, la pêche à petite échelle à faible impact pourrait faire toute la différence entre le succès et l'échec de la mise en œuvre de la PCP 2014 et la réalisation des objectifs fixés par la directive-cadre "stratégie pour le milieu marin" en matière de bon état écologique d'ici 2020.
Mardi prochain, le 3 décembre, la commission Pech débattra d'"un traitement équitable pour les pêcheurs artisanaux, côtiers et à petite échelle dans l'attribution des possibilités de pêche". https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/PECH-OJ-2019-12-02-1_EN.html. C'est l'occasion idéale de faire passer la pêche à petite échelle de la périphérie au centre de la politique européenne de la pêche.
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