Criza din Marea Mediterană: Pescuitul la scară mică
trebuie să fie incluse ca parte a soluției.
Bruxelles, 20 aprilie 2016
De Brian O'Riordan, director adjunct
Pescarii cu impact redus din Europa (LIFE)
"Pacientul nostru este bolnav, dar încă respiră. Diagnosticul este grav, dar mai există speranță.." Din discursul de deschidere al comisarului Vella din Catania, 9 februarie 2016, seminar la nivel înalt privind starea stocurilor din Marea Mediterană și abordarea PCP.
"Eforturi concertate necesare pentru a se asigura că cele mai bune practici devin practici standard în pescuitul la scară mică" - concluzia Conferinței regionale a CGPM privind pescuitul la scară mică.
—————————————–
Pescarii cu impact redus din Europa (LIFE) susțin că, pentru ca pescuitul mediteranean să se redreseze din criza actuală, pescuitul la scară mică trebuie să fie inclus ca o partea centrală a soluției.
Orice soluție la criza din Marea Mediterană trebuie să se bazeze pe pescuitul la scară mică, deoarece acest sector reprezintă coloana vertebrală socială și economică a comunităților de pescari.
The supravegherea guvernului spaniol de a include reprezentanți ai sectorului la scară mică în recenta lor consultare cu sectorul pescuitului, cu ecologiștii, cu oamenii de știință și cu autoritățile regionale trebuie să fie remediată. În cadrul reuniunii de la Madrid din 7 aprilie pentru a prezenta detaliile proiectului său de plan pentru refacerea pescuitului în Marea Mediterană, Secretariatul pentru pescuit din cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentației și Mediului nu a reușit nici să recunoască importanța strategică a pescuitului la scară mică pentru succesul unui astfel de plan, nici să recunoască importanța strategică a pescuitului la scară mică pentru succesul unui astfel de plan. nu a reușit să invite reprezentanți din acest sector.
Planul spaniol este în curs de pregătire pentru o conferință ministerială la Bruxelles, găzduită de DG Mare, pe 27 aprilie, care va coincide cu European Seafood Show (numit acum European Seafood Show). Seafood Expo Global). Reuniunea este stimulată de criza pescuitului din Marea Mediterană și reprezintă următorul pas după "seminarul la nivel înalt" de două zile privind starea stocurilor din Marea Mediterană, care a avut loc în Catania, Sicilia la începutul acestui an. Acesta va include miniștrii pescuitului din toate țările riverane Mediteranei, cu scopul de a conveni asupra acțiunilor necesare pentru a aborda criza din Mediterana. Propunerile din cadrul acestei conferințe vor fi dus la 40th Sesiunea Comisiei Generale pentru Pescuit în Marea Mediterană (CGPM), Organizația Regională de Gestionare a Pescuitului (ORGP) pentru Marea Mediterană și Marea Neagră, din 30 mai.
Importanța pescuitului de coastă la scară mică (SSCF) în Marea Mediterană este evidențiată în Raportul economic anual pe 2014 privind flota de pescuit a UE, realizat de Comitetul științific și tehnic pentru pescuit (STEFC). Acesta constată că, în conformitate cu datele disponibile, pentru flota din Marea Mediterană și Marea Neagră, flota la scară mică (SSF) a deținut 69% din flotă ca număr și a reprezentat 67% din efortul de pescuit, dar a oferit locuri de muncă pentru doar 51% din totalul angajaților. În ceea ce privește producția, SSF a debarcat doar 13% în greutate, dar 23% în valoare; în total, a generat 27% din venituri.
În timp ce subliniază importanța socială și economică a acestui sector, aceste cifre evidențiază, de asemenea, lacunele uriașe în ceea ce privește datele disponibile privind debarcările. Orice vizitator al unui port de pescuit mediteranean va fi impresionat de numărul de ambarcațiuni mici, de cantitățile de pește pe care acestea le debarcă în mod colectiv și de disponibilitatea peștelui proaspăt capturat la nivel local în restaurantele și magazinele de vânzare cu amănuntul din apropiere. În mod evident, contribuția lor la debarcări este mai mare decât arată datele disponibile.
Marea Mediterană, conform Comisia Generală pentru Pescuit în Marea Mediterană - GFCM - SSCF "constituie peste 80% din flota de pescuit, angajează cel puțin 60% din totalul forței de muncă de pe navă și reprezintă aproximativ 25% din valoarea totală a debarcărilor din pescuitul de capturare din regiune. În cel mai bun caz, pescuitul la scară mică este un exemplu de utilizare durabilă a resurselor: exploatarea resurselor marine vii într-un mod care minimizează degradarea mediului, maximizând în același timp beneficiile economice și sociale. Sunt necesare eforturi concertate pentru a se asigura că cele mai bune practici devin practici standard."
Activitățile la scară mică, cu impact redus, care utilizează unelte pasive aplicate într-un mod neintensiv și polivalent în funcție de sezon, oferă, de asemenea, un o soluție gata pregătită pentru problemele legate de pescuitul excesiv și de degradarea mediului cauzate de activitățile de pescuit industrial intensiv la scară largă. Desigur, impactul considerabil asupra mediului este cauzat, de asemenea, de utilizarea nelimitată a setcilor monofilament cu ochiuri mici și de efectele asociate ale pescuitului fantomă. Astfel de practici iresponsabile trebuie oprite, la fel cum trebuie oprite practicile industriale iresponsabile.
VIAȚA susține, de asemenea, că Articolul 17 din PCP ("Regulamentul de bază" (UE) nr. 1380/2013) are un rol important de jucat în favorizarea unor modalități de pescuit mai durabile, bazate pe metode de pescuit la scară mai mică și cu impact redus. Articolul 17, conceput pentru a promova un pescuit responsabil și benefic din punct de vedere social, obligă statele să utilizeze criterii transparente și obiective, inclusiv criterii de natură ecologică, socială și economică, atunci când alocă posibilitățile de pescuit de care dispun. De asemenea, articolul încurajează statele să ofere stimulente navelor de pescuit care utilizează unelte de pescuit selective sau tehnici de pescuit cu un impact redus asupra mediului, cum ar fi un consum redus de energie sau deteriorarea habitatelor.
În cadrul unei întâlniri organizate de VIAȚA la Atena, la 28 noiembrie 2015, pescarii la scară mai mică și organizațiile lor reprezentative din Grecia, Croația, Italia, Cipru, Franța și Spania au cerut să aibă o voce mai puternică în dezvoltarea politicii în domeniul pescuitului la nivel național și european. Reuniunea a evidențiat necesitatea creării unor planuri pe termen lung ca element integrant al unei gestionări mai dinamice și mai eficiente a pescuitului în Marea Mediterană. De asemenea, pescarii evidențiat necesitatea de a reduce și apoi, în cele din urmă, de a elimina poluare în Marea Mediterană, din cauza efectelor sale negative foarte importante asupra pescuitului de coastă și a mediului marin în general
Cu toate acestea, deși activitățile de pescuit au, fără îndoială, un impact semnificativ asupra stocurilor de pește și asupra habitatelor marine esențiale pentru producția piscicolă, ar fi incorect să se stabilească întreaga vină pentru criza pescuitului din Marea Mediterană doar pe seama pescuitului. Marea Mediterană este o mare semiînchisă și foarte vulnerabilă la impactul activităților umane. Incluzând Gibraltar și Monaco, 23 de țări se învecinează cu Marea Mediterană, iar impactul activităților de sursele de poluare industrială și domestică sunt considerabile, la fel ca și impactul porturilor, al transportului maritim și al explorării și extracției petrolului și gazelor offshore, precum și impactul real și potențial al schimbărilor climatice (inclusiv acidificarea, creșterea fenomenelor meteorologice extreme, creșterea nivelului mării, încălzirea mării etc.).
Mediterana are, de asemenea, o reputație notorie pentru pescuitul ilegal (INN). Uneori, acest lucru se face sub pretextul "pescuitului sportiv", al cărui impact este considerabil. În plus, din cauza naturii complexe a frontierelor maritime naționale și a monitorizării, controlului și aplicării inadecvate, o mare parte din activitățile de pescuit ilegale, nereglementate și nedeclarate se desfășoară dincolo de frontierele naționale. În multe cazuri, acestea se întind până la doar 12 mile. Există, de asemenea, o lipsă de politici armonizate între statele membre ale UE și alte țări mediteraneene, de unde necesitatea de a acționa la nivelul ORGP, în cadrul CGPM.
De asemenea, se pune întrebarea în ce măsură pot fi utilizate măsuri specifice pescuitului pentru refacerea stocurilor de pește și a mediului marin și în ce măsură este necesară o serie de măsuri mult mai ample. De exemplu, Este puțin probabil ca MSY să fie atins numai prin aplicarea unor măsuri specifice pescuitului, cum ar fi perioadele de prohibiție, reducerea capacității flotei, măsuri tehnice de reducere a impactului uneltelor de pescuit etc. În cazul în care nu se abordează degradarea mediului cauzată de poluanți, de deșeurile marine (inclusiv plasticul), de acidificarea cauzată de creșterea nivelului de CO2 etc., stocurile de pește nu vor putea să se refacă la nivelurile de dinaintea crizei.
Cu excepția pescuitului profesionist, se preconizează că toate sectoarele tradiționale ale economiei maritime mediteraneene, cum ar fi turismul, transportul maritim, acvacultura, petrolul și gazele offshore, vor continua să crească în următorii 15 ani. În comparație, se așteaptă ca sectoarele noi sau emergente, cum ar fi energia regenerabilă, exploatarea minieră a fundului mării și biotehnologia, să crească chiar mai rapid, deși există o mai mare incertitudine în ceea ce privește aceste evoluții și impactul preconizat al acestora asupra ecosistemului marin.
Cu siguranță, drumul spre recuperare va fi pavat cu o serie complexă de dificultăți. Cu toate acestea, dacă factorii de decizie politică nu includ pescuitul la scară mică și părțile interesate din acest sector în planurile și consultările lor, va fi un drum anevoios spre nicăieri.