À la recherche de cabillaud dans la Baltique

Whither Cod : où sont passées toutes les morues ?

 

Bruxelles, 28 septembre 2019

Brian O'Riordan

 

Quelles sont les perspectives d'avenir pour la pêche en mer Baltique ? suite à l'effondrement de ce stock clé de voûte ?

 

Le temps d'agir est passé. LIFE l'a dit en mars. Nous le répétons.

Nous vivons effectivement dans une ère post-cod en ce qui concerne le stock de cabillaud de la Baltique orientale. La survie même du cabillaud de la Baltique, pierre angulaire de la subsistance de milliers de pêcheurs depuis des siècles, est menacée.

En octobre de l'année dernière, LIFE a énoncé les éléments essentiels d'un plan d'action qui est resté lettre morte (https://lifeplatform.eu/action-plan-for-eastern-baltic-cod/). En mars de cette année, LIFE a appelé à la création de une période de repos biologique pour la période de pré-fonte et de pic de reproduction du cabillaud, avec une fermeture complète de toutes les pêches ciblant le cabillaud et les espèces pélagiques, principale nourriture du cabillaud, ainsi que de toutes les autres pêches connues pour leur risque important de prises accessoires de cabillaud, dans les subdivisions 25 et 26, entre le 1er mai et le 30 septembre (https://lifeplatform.eu/final-call-for-eastern-baltic-cod/). Cela n'a pas non plus été pris en compte.

L'avis sévère rendu par le CIEM en mai 2019, selon lequel il devrait y avoir zéro capture en 2020 du stock de cabillaud de la Baltique orientale, a été rapidement suivi par l'imposition de mesures d'urgence par la Commission européenne. Ces mesures interdisent aux navires de pêche européens "de pêcher le cabillaud dans les subdivisions CIEM 24, 25 et 26, et de conserver à bord, transférer, transborder, transformer à bord ou débarquer le cabillaud et les produits de la pêche provenant du cabillaud capturé dans cette zone" jusqu'au 31 décembre 2019. LIFE soutient pleinement ces mesures d'urgence.

Le préambule des mesures d'urgence les justifie de manière sinistre : "la biomasse du cabillaud de la Baltique orientale est à un niveau si dangereusement bas que le stock n'est plus en mesure de se reconstituer et est donc menacé d'effondrement, deuxièmement, toute poursuite de la pêche sur ce stock accroît le risque d'effondrement, et, troisièmement, la période de pointe du frai est en cours."

Parallèlement, pour le stock de cabillaud de la Baltique occidentale, le CIEM a recommandé des captures commerciales de l'ordre de 3 à 5 tonnes pour 2020. À l'exception de 2017, le recrutement est faible depuis 1999, les années 2018 et 2019 étant les plus basses de la série chronologique. L'ensemble de la pêche dépend d'une seule classe d'âge - 2016 - dont l'abondance estimée par le CIEM a été considérablement révisée à la baisse - de 54%. Cette classe d'âge est la plus importante à contribuer aux captures et l'estimation révisée est en grande partie responsable "de la diminution de 52% des captures pour 2020", indique le CIEM.

Alors, qu'est-il arrivé à tous les cabillauds qui, selon le CIEM, se trouvaient là l'année dernière, lorsqu'il a effectué son enquête ?

Où qu'ils soient allés, les perspectives d'avenir pour la pêche ne sont pas bonnes, étant donné que, selon le CIEM, la faible croissance, la mauvaise condition et la mortalité naturelle élevée du cabillaud sont liées à des changements dans l'écosystème. Ces changements sont les suivants

• De mauvaises conditions d'oxygène qui peuvent affecter le cabillaud directement en altérant son métabolisme et indirectement par une pénurie de proies benthiques, tout en affectant également la survie de la progéniture ;
• Faible disponibilité des poissons-proies dans la principale zone de distribution du cabillaud ; et
• Des niveaux élevés d'infestations parasitaires ; ceci est lié à une abondance accrue de phoques gris.

En bref, rien de moins qu'une approche écosystémique efficace, pilier fondamental de la PCP, n'aidera le cabillaud. La fermeture de la pêcherie n'est qu'une goutte d'eau dans l'océan. Quoi qu'il en soit, le poisson n'est tout simplement pas disponible pour que quiconque puisse l'attraper en quantité ou en qualité économique.

A la lumière de cette situation critique, Wolfgang Albrecht, un pêcheur artisanal qui est également directeur fondateur de LIFE, membre du BSAC /EXCOM, premier président du Fischereischutzverband Schleswig-Holstein, a fourni cette réponse sur la réforme de la PCP. Il s'agit de l'une des contributions à la discussion thématique sur l'avenir de la PCP qui aura lieu lors du Comité exécutif du Conseil consultatif de la mer Baltique le mardi 3 septembre prochain à Helsinki, au siège d'HELCOM.

Albrecht demande que des réductions significatives de la flotte soient effectuées, que l'intensité de la pêche soit réduite et que l'utilisation d'engins non sélectifs comme le chalutage soit considérablement réduite. Pour définir les pêcheries de l'avenir, il convient de développer une nouvelle politique régionale pour la Baltique, basée sur la pêche côtière, en donnant la priorité à l'allocation des ressources aux opérations qui respectent des critères de nature environnementale, sociale et économique, qui vont au-delà de l'historique des captures.

L'argent public pour le bien public, pas pour le gain individuel !

Il demande l'arrêt de tout nouveau financement des nouvelles constructions par des sources publiques, et la cessation des subventions en cours pendant trois années consécutives.

Il préconise les mesures suivantes :

1. Restriction de la pêche industrielle du lançon et du sprat.
2. Déplacement de ces activités de pêche vers des zones de pêche situées plus au nord.
3. Réintroduction de la fermeture saisonnière et spécifique de la période de frai (STC) pour les chalutiers.
4. Exception au STC pour les activités de pêche à petite échelle avec des navires d'une longueur maximale de 12m, qui déploient uniquement des engins passifs dans des eaux d'une profondeur maximale de 20m.
5. 50% réduction de la longueur des filets (engins passifs) autorisée pendant le STC pour contribuer à la protection des stocks.
6. Participation scientifique et évaluation de ces mesures.
7. Suppression de la pêche à la trémie de roche pour protéger les fonds rocheux et les récifs.
8. Limitation de la puissance du moteur des chalutiers de pêche à 221KW dans les zones économiques exclusives des Etats membres (minimum 12 miles nautiques des côtes).
9. Normes d'enregistrement des données identiques pour tous les États membres.
10. Interrompre toutes les méthodes de pêche qui produisent plus de 2% de prises accessoires.
11. Remplacement/accès aux pêcheries de filets de fond uniquement après l'attribution aux opérations existantes d'un équipement de capture passive 1:1.
12. Compensation des difficultés par le biais d'un soutien financier temporaire des navires touchés par le biais de l'EMFF.
13. Recherche sur les effets néfastes de la pêche au chalut pendant la saison de frai du cabillaud sur les niveaux de reproduction, y compris les résultats des études déjà disponibles.
14. Lors de l'imposition de toute restriction, le "principe du pollueur-payeur" devrait être le principe directeur appliqué.

PLUS D'INFORMATIONS :

Proposition de réforme de la PCP par Wolfgang Albrecht (allemand)

Proposition de réforme de la PCP par Wolfgang Albrecht (anglais)

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