Mike Warner : Retour vers le futur
Retour vers le futur
Par Mike Warner,
Par Mike Warner,
Par Mike Warner,
D'après mes calculs, cela fait 34 ans que je n'ai pas descendu la petite plage de galets, au-delà du chantier naval de l'île de la Réunion. Ferry de FelixstoweJ'ai enfilé mes fidèles cuissardes "Bullseye" et j'ai grimpé à bord du canot pneumatique qui servait d'annexe au bateau de pêche "Swallow II" de Dougie Goodall. J'étais loin de me douter, alors que nous ramions vers l'amarrage, que cette glorieuse matinée d'été de 1982 serait ma dernière sortie avant de nombreuses années. La scène finale d'une enfance qui avait été témoin des difficultés de nos pêcheurs côtiers locaux et qui avait fini par forger et représenter la passion pour l'industrie et ses participants, que je ressens maintenant si vivement.
Pendant les étés que j'ai passés à pêcher le crabe et le homard au pot et les hivers à pêcher la morue et la raie à la palangre, je passais volontiers les précieuses heures de mes vacances et de mes week-ends en mer dans un bateau à moteur ouvert en brique, sans VHF ni gilet de sauvetage, EPIRBNous n'avions pas de GPS, de téléphone portable ou de quotas, ce qui signifie que nous pêchions ce que nous voulions où nous voulions. Pour moi, une existence parfaitement idyllique (bien que souvent appauvrie) à laquelle seule la fin de mes études a mis un terme, m'ayant inculqué un amour inné des fruits de mer et, de surcroît, un profond respect pour ceux qui endurent non seulement les caprices quotidiens du temps, des marées et des saisons, mais aussi les agissements complexes et souvent erratiques de l'industrie de la pêche. Politique commune de la pêcheLes autorités les appliquent avec rigueur et détermination.
Mais je suis de nouveau ici, vêtu d'un ciré et avec le plus grand des sourires sur le visage, alors que l'on m'emmène à la rame sur le Valerie Ann (IH322) à l'invitation du skipper de moins de 10 mètres Ed Butters, pour naviguer une fois de plus à partir de ce petit mais très apprécié joyau de la côte du Suffolk, à la recherche des premiers homards de la nouvelle saison.
Cousin méridional et parfois négligé des destinations de vacances tant vantées d'Aldeburgh et de Southwold, le ferry de Felixstowe, avec sa riche histoire maritime, dégage un charme éclectique et individuel qui attire des milliers de visiteurs en pèlerinage tout au long de l'année, par mer et par terre. Situé à trois kilomètres au nord de son voisin commercial expansif et dominant, le port de Felixstowe Ferry, il attire des milliers de visiteurs tout au long de l'année. Port de FelixstoweL'attrait sous-jacent de cette ville, qui possède actuellement l'un des plus grands terminaux à conteneurs du monde, provient sans aucun doute de sa simplicité intemporelle et inaltérée et du fait que le développement au fil des ans a été modéré. Une communauté individuelle et très autonome existe ici, les habitants bénéficiant d'une église (St Nicholas), d'un pub (Le Ferry Boat) et deux cafés.
John White, pêcheur, constructeur de bateaux et aujourd'hui capitaine de port, me raconte exactement ce que 70 ans en tant que résident et pêcheur de Ferry ont signifié pour lui et comment les temps ont changé. "Mes parents se sont installés ici après la guerre, lorsque mon père a quitté la marine marchande", se souvient-il. "Il a commencé à pêcher ici et j'ai toujours fait partie de cette scène".
Pilier de la communauté, la flotte de pêche de l'époque comptait beaucoup plus de skippers et d'équipages, mais aujourd'hui encore, un nombre important de bateaux opère depuis l'embouchure de la Deben, avec actuellement neuf bateaux enregistrés à plein temps. Bien sûr", poursuit John, "de nos jours, il y a plus de bateaux qui pratiquent la pêche commerciale à partir d'ici que de bateaux immatriculés à plein temps". Lowestoft." Un fait exaspérant, si l'on considère le statut historique et l'importance de la marque la plus célèbre de la côte Est, mais qui n'est plus qu'un ancien port de pêche.
La navigation de plaisance et les services qu'elle exige jouent également un rôle de plus en plus important dans l'économie locale. Les marins britanniques de passage et ceux de la Belgique (à seulement 80 miles), des Pays-Bas et de la France font régulièrement escale pour s'approvisionner en fournitures et en carburant ou simplement pour apprécier le paysage magnifique de la côte et de la campagne environnantes du Suffolk, avec des vues en amont de la rivière vers d'autres mouillages à Ramsholt, Waldringfield et Woodbridge. La pièce maîtresse est la jetée bien connue et très photographiée, où le ferry est exploité depuis des générations, dernièrement par John et avant lui par son beau-père et Charlie Brinkley, figure locale très respectée, offrant aux voyageurs une traversée cruciale et rapide vers Bawdsey, sur la rive nord, et toujours très populaire auprès des randonneurs et des cyclistes.
"Des centaines de navires nous rendent visite au cours de l'année", s'enthousiasme John. En tant que capitaine de port, il fait également office de pilote pour les visiteurs qui ont besoin d'aide pour amener leurs bateaux en toute sécurité dans la Deben. Les installations abondent ici aussi, pour les amateurs de bateaux à moteur ou à voile. Le club de voile est bien établi et compte de nombreux membres. Chantier naval du Ferry Le chantier naval de Felixstowe permet d'effectuer des réparations, des mises à l'eau, de l'accastillage et des amarrages, tout en continuant à construire un certain nombre de bateaux, des simples dériveurs aux belles lignes des bateaux de pêche modernes de 26 pieds, dont l'un se trouve actuellement dans l'atelier, pour être achevé cette année et destiné à continuer à pêcher ici, perpétuant ainsi une digne tradition de fabrication de bateaux de mer de qualité, dont Andrew Moore et son équipe du chantier naval de Felixstowe sont à juste titre fiers.
Alors que nous quittons le mouillage et que nous avançons à contre-courant de la marée montante vers les lieux de pêche à la langouste, où les casiers d'Ed sont en train de pêcher, je remarque que les bancs de galets et les flèches qui marquent l'entrée de la rivière ont considérablement changé depuis le temps où je naviguais ici. Ed indique la profondeur de l'eau que nous devons négocier sur le sondeur et la position des bouées du chenal que John surveille constamment pour s'assurer qu'elles marquent toujours la route la plus sûre pour la navigation.
"En haute mer, nous pouvons encore franchir la barre avec notre tirant d'eau", explique Ed, "mais vous ne voulez pas être pris de court en rentrant à la maison avec un bateau plein de poissons et peu de franc-bord, alors il faut être prudent."
Plus tôt, John m'a rappelé qu'en été, le banc de galets submergé, avec ses eaux confuses, abrite des bancs de bars rusés, avides d'avaler des leurres tentants, bien que leur utilisation soit désormais restreinte depuis l'application de leur nouvelle réglementation sur les prises en janvier.
En naviguant maintenant dans la zone de mer côtière du nord, connue localement sous le nom de East Lane, le repère familier de Manoir de Bawdsey se dresse à bâbord, ses tourelles et ses ailes ont accueilli l'équipe dirigée par Robert Watson-Watt et son invention critique du radar en temps de guerre, qui semble étrangement symbolique alors que nous passons devant, vers le premier dahn (bouée de marquage).
Les homards étant notre principale proie, Ed est impatient de savoir ce que ses casiers pourraient donner, n'ayant pas tiré depuis Pâques - un coup constant l'ayant retenu à terre depuis lors. "Nous pourrions constater que certains d'entre eux ont bougé", dit-il. "Je les tire en lignes et chaque pot d'extrémité est plus lourd pour servir de marqueur". Les dahns apparaissent et je me rappelle qu'avec une forte marée en ce moment, il arrive souvent que les engins de pêche passent sous l'eau et ne réapparaissent qu'au fur et à mesure que la marée diminue vers la pleine mer.
Les homards ont été abondants ces dernières années, mais pas en aussi grand nombre que John White et son père l'ont vu immédiatement après la Seconde Guerre mondiale, lorsque l'absence de pêche se traduisait par un recrutement massif et une faible mortalité pour cette espèce. Aujourd'hui, la pression est de retour, car les zones restreintes pour le développement du parc éolien voisin et les travaux de câblage associés ont obligé les pêcheurs à se limiter à des zones de plus en plus réduites, avec des engins individuels souvent tirés à proximité les uns des autres sur les zones les plus productives. Alors qu'Ed remonte le premier pot, on me dit qu'à l'heure actuelle, les engins sont pêchés à l'unité, alors que plus tard dans la saison, lorsqu'il y a plus de poissons sur le terrain, ils sont transformés en "shanks" et pêchés en ligne de huit pots, comme une chaîne.
Rien sur la première prise mais le deuxième pot donne un gardien, dépassant juste la jauge sur sa carapace, un autre sur le troisième et une sélection de crabes coqs et poules apparaissent aussi pendant que nous tirons, principalement sur le terrain plus boueux, avec les homards dominant la roche plus propre.
Avec plusieurs homards dans la boîte, je me mets à baguer les pinces au fur et à mesure qu'Ed pêche, en m'assurant que je contribue au moins à la matinée. Je suis encouragé de voir le nombre de petits poissons de taille inférieure (ou "Nancies" comme mon père avait l'habitude de les appeler) que nous remettons à l'eau indemnes. Encore une mue pour ces spécimens et ils rejoindront le rivage.
Ed et son frère Rob (sorti lui aussi ce matin pour pêcher la morue et la raie à l'horizon) vendent la plupart de leurs prises localement. Dave Hicks de Poisson de SpringTideDave, qui se trouve juste à côté de la jetée, achète autant de poissons et de crustacés locaux qu'il peut auprès des Butters et des autres pêcheurs du Ferry, la plupart des résidus parcourant les 80 km par la route jusqu'aux criées de Lowestoft. Le commerce de Dave au Ferry est un autre échelon sur l'échelle de la durabilité de cette petite communauté dynamique, car les clients affluent toute l'année à sa cabane pour acheter une gamme de fruits de mer frais et de qualité supérieure, ce qui permet de garder l'argent et la valeur dans la localité.
Le vent fraîchit alors que le soleil se lève et Ed remet habilement tous les pots dans leurs rangées correctes en les réapprovisionnant avec le hareng salé standard, capturé dans les mêmes eaux des mois auparavant. Les eaux côtières de cette côte sont actuellement pleines de harengs, bien qu'ils n'attirent pas beaucoup de monde, car ils sont maintenant "épuisés" après le frai, ne nourrissant que des morues et des bars affamés avant de repartir vers des eaux plus profondes.
Le dernier pot disparaît par-dessus les plat-bords et nous rentrons à la maison sur la dernière crue. Une matinée passionnante, avec un aperçu fascinant et extrêmement nostalgique d'une pêche sélective et à faible impact, pratiquée de manière artisanale avec des techniques que les années n'ont pas réussi à éroder.
Tandis que nous nous amarrons et transvasons les prises dans le "pot de garde" sur l'amarre, je réfléchis aux émotions et aux sentiments qui m'ont fait revenir ici après si longtemps. J'ai l'eau salée dans le sang et cette passion se renforce à chaque fois que je me rends dans les ports, sur les marchés, dans les ventes aux enchères et, bien sûr, en mer. Le fait de pêcher à nouveau à partir du ferry de Felixstowe a cristallisé ce sentiment pour moi. Je ressens une forte affinité avec l'endroit et ses habitants et cela n'a fait que renforcer mes sentiments et ma passion pour soutenir ce bastion des derniers chasseurs sauvages, autant que je le peux.
Assis plus tard, un café à la main, sur la terrasse du café "Winkle" qui surplombe la jetée, en attendant que Rob débarque, et en observant les différents éléments de cette communauté au travail et au jeu, il est facile de comprendre pourquoi le ferry de Felixstowe prospère toujours. Il est durable. La pêche et ses services de soutien, la fabrication, la vente au détail, la restauration, le tourisme et les loisirs se combinent tous merveilleusement ici, dans un microcosme, à une échelle relativement petite mais définie de manière critique.
C'est vraiment incroyable d'en être témoin et d'en faire l'expérience, et c'est encore plus vrai pour moi, car je viens de demander un poste d'amarrage.
Il y a beaucoup de choses dans la nouvelle Proposition de règlement sur les mesures techniquespublié par la DG Mare le 11 mars, ce dont il faut se féliciter (voir http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016PC0134&from=EN).
Par exemple, il existe des dispositions pour mise en œuvre régionale par le biais de plans pluriannuels (PPA) ; pour que des incitations soient accordées aux navires de pêche qui utilisent des engins plus sélectifs et ayant moins d'impact sur l'environnement marin (conformément à l'article 17) ; et pour une représentation équilibrée des parties prenantes au sein des conseils consultatifs.
Il convient également de se féliciter que la nécessité d'appliquer des mesures techniques aux pêche récréative est prise en compte.
Les raisons justifiant l'adoption d'un nouveau règlement sont exposées dans le résumé de l'analyse d'impact, disponible sur le lien suivant http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016SC0056&from=EN.
Toutefois, dans l'ensemble, comme pour les mesures techniques précédentes, la proposition ne fait pas suffisamment la distinction entre les opérations à petite et à grande échelle, ainsi qu'entre les engins mobiles et les engins fixes.
Dans son préambule, la proposition note que "le secteur de la capture, qui compte environ 82 000 navires et emploie 98 500 équivalents temps plein (ETP), est le plus touché par les modifications potentielles des règlements relatifs aux mesures techniques. Sur ces quelque 82 000 navires de pêche, près de 98% seraient classés comme micro-entreprises employant moins de 10 personnes et dont le chiffre d'affaires annuel et/ou le total du bilan annuel n'excède pas 2 millions d'euros. Avec une telle proportion de micro-entreprises dans le secteur, les exempter de cette proposition compromettrait les objectifs de conservation de la PCP puisque peu d'entreprises de pêche seraient régies par les règles générales.."
Cependant, pas une seule fois dans la proposition Il est fait référence au segment de la flotte à petite échelle (moins de 12 mètres et utilisant des engins non remorqués) qui comprend 80% des 82 000 navires mentionnés ci-dessus. Cela dit, certaines exemptions figurent dans les annexes des règles appliquées aux navires de moins de 8 mètres et de moins de 12 mètres dans la mer Baltique, telles que la longueur autorisée des filets passifs et l'accès aux zones fermées.
LIFE convient que le secteur majoritaire (80% de la flotte), qui est de petite taille, ne devrait pas être exempté. Toutefois, les mesures devraient tenir davantage compte de l'importance du secteur de la pêche et de l'aquaculture. des spécificités et des niveaux d'impact différents des deux segments distincts de la flotte, à savoir les petites et les grandes flottes. La proposition ne va pas assez loin à cet égard.
Il convient de rappeler que si le Livre vert sur la réforme de la PCP avait lancé l'idée d'adopter un système d'information sur la PCP, il n'en reste pas moins qu'il s'agit là d'un élément essentiel. approche différenciée La nouvelle PCP n'a pas adopté une telle approche pour la gestion des activités de pêche à petite et à grande échelle, ce qui a été approuvé par le Parlement européen. Toutefois, malgré cela, le règlement relatif au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche ((UE) n° 508/2014) comprend de nombreuses dispositions destinées à défendre et à soutenir la pêche à petite échelle, tout comme le règlement délégué de la Commission ((UE) 2015/242) établissant les modalités de fonctionnement des conseils consultatifs dans le cadre de la politique commune de la pêche.
En ce qui concerne la régionalisation, le préambule note que le cadre pour la réglementation des mesures techniques "devrait établir des règles générales applicables dans toutes les eaux de l'Union et prévoir la création de mesures techniques tenant compte des spécificités régionales des pêcheries par le biais du processus de régionalisation introduit par le FCP", et "si aucune mesure technique n'est en place au niveau régional, des normes de référence définies doivent s'appliquer." Il note que "Les États membres, en collaboration avec les parties prenantes, peuvent élaborer des recommandations communes concernant les mesures techniques appropriées qui s'écartent des lignes de base, conformément au processus de régionalisation défini dans la PCP.".
Il est donc essentiel que les petits pêcheurs deviennent plus actifs au niveau régional, notamment par le biais de l'engagement avec les conseils consultatifs (CC). La nouvelle PCP contient des dispositions spécifiques visant à promouvoir une représentation équilibrée des parties prenantes au sein des comités consultatifs, renforcées par cette nouvelle proposition, notamment en réservant des espaces au sein des comités consultatifs (au niveau du comité exécutif) pour la participation des pêcheurs à petite échelle et de leurs représentants.
À juste titre, la nouvelle proposition de la DG Mare se concentre sur la capture et le débarquement des ressources halieutiques, sur le fonctionnement des engins de pêche et sur l'interaction des activités de pêche avec les écosystèmes marins. Ses objectifs spécifiques sont d'assurer la protection des juvéniles et des frayères, de minimiser et, si possible, d'éliminer les rejets, de minimiser l'impact environnemental de la pêche sur les habitats marins et de promouvoir le respect des directives "Habitats", "Oiseaux sauvages", "Stratégie pour le milieu marin" et "Cadre sur l'eau". Autant de bonnes choses.
La proposition définit les mesures et les conditions à appliquer pour l'utilisation d'engins traînants et statiques, qui sont détaillées dans les annexes en fonction des bassins maritimes régionaux et des habitats sensibles.
Toutefois, dans le cas des engins remorqués (article 9), il n'est pas tenu compte des effets de la puissance du moteur et de la conception de l'engrenage sur la sélectivité (ouverture des mailles), ou de l'impact environnemental des câbles de fond, des panneaux de chalut, des "bouquets" de gréement jumeaux, ou des sabots et des perches des chaluts à panneaux et à perche sur la faune et les habitats marins. Certaines dispositions devraient être incluses dans les paramètres relatifs à la taille et au poids des engins de fond et à la conception des filets en général, y compris la puissance du moteur. Ces dispositions ne seront peut-être pas faciles à appliquer, mais il faut trouver un équilibre entre le fait de donner aux pêcheurs la possibilité et la responsabilité de réduire leur impact, tout en veillant à ce que les réglementations ne soient pas bafouées.
Il convient également de noter qu'à l'origine, l'obligation de débarquement a été créée en tant qu'élément de la politique de l'UE en matière d'environnement. incitation aux pêcheurs de concevoir et d'utiliser des engins de pêche permettant d'éviter les agrégations de juvéniles, les adultes en période de frai, les espèces interdites et d'autres espèces susceptibles d'étouffer la pêche. Compte tenu des incertitudes qui persistent quant à la forme finale de l'obligation de débarquement, le règlement sur les mesures techniques est nécessaire principalement comme mesure de secours pour limiter les effets négatifs de la pêche. En même temps, il est important de éviter de trop préciser les règles relatives aux mesures techniques qui priverait les pêcheurs de la flexibilité nécessaire pour se conformer à l'obligation de débarquement et gagner leur vie.
VIE Les membres de la mer Baltique occidentale soulignent également que les rapports sur l'état de la mer Baltique et sur l'état de la mer Baltique ont été publiés. les niveaux de captures accessoires de cabillauds n'ayant pas la taille requise provenant de la pêche au chalut est bien plus élevée que les 2% déclarées. Dans la pratique, ce chiffre peut atteindre 40%.
VIE est également préoccupé par le fait que les mesures antérieures limitant l'utilisation des chalut à perche à impulsions à "pas plus de 5% des flottes de chalutiers à perche des États membres". semble avoir été levée. Le Conseil international pour l'exploration de la mer (CIEM) a observé qu'en novembre 2015, "84 licences avaient été délivrées pour l'utilisation du chalut à impulsions aux Pays-Bas à des fins de recherche scientifique et de collecte de données. Ce chiffre dépasse largement la limite de 5% prévue par la législation initiale. Les augmentations du nombre de licences délivrées ont été convenues au niveau de l'UE en 2010 et 2014" et "il semblerait (que ces augmentations) soient supérieures aux niveaux qui seraient normalement associés à la recherche scientifique".
Étant donné le manque important de preuves scientifiques concernant l'impact de ce type de pêche sur les espèces ciblées et non ciblées et sur l'environnement marin au sens large, bien que des dommages évidents aient été causés à certaines espèces de poissons par les impulsions électriques, LIFE se pose des questions sur l'impact de ce type de pêche sur les espèces ciblées et non ciblées. pourquoi la nouvelle proposition de la DG Mare a-t-elle supprimé cette limitation ? Et si cette limitation n'existe plus, comment la Commission propose-t-elle de contrôler et de réglementer l'utilisation et les effets de cet engin ? Les commentaires ci-dessus du CIEM indiquent que la flotte de chaluts à perche trouve cette méthode de pêche commercialement avantageuse et que le nombre croissant de navires utilisant cette méthode potentiellement destructrice n'a aucune justification scientifique et va à l'encontre de l'approche de précaution.
VIE également des questions si les mesures et la capacité de suivi, de contrôle et de surveillance au niveau de l'État membre sont suffisantes pour garantir que la flotte de super chalutiers pélagiques pêchant dans les eaux côtières au large de l'Irlande, du Royaume-Uni, de la France et d'autres États membres respectent les règlements relatifs aux quotas et aux rejets et prises accessoires. Des rapports anecdotiques récents indiquent que peu ou pas de contrôle peut être appliqué à l'exploitation de ces navires pour empêcher les captures non désirées d'espèces interdites et les captures d'espèces dépassant les quotas et n'ayant pas la taille requise. En raison des méthodes utilisées pour capturer et conserver les prises à bord, l'équipage ne sait souvent pas ce que contiennent les prises jusqu'à ce qu'elles soient pompées à terre dans les installations de traitement.
Mais le diable se cache dans les détails, et pour bien saisir les implications de cette nouvelle proposition, il faut s'immerger dans l'histoire de l'Union européenne. 11 Annexes à la proposition est nécessaire. Celles-ci définissent les mesures de base qui s'appliqueront en l'absence de mesures mises en place au niveau régional. Elles comprennent les maillages de base, les tailles minimales de référence pour la conservation (MCRS), les zones fermées ou restreintes pour protéger les juvéniles et les poissons reproducteurs, ainsi que d'autres mesures spécifiques à la région.
L'annexe I énumère les espèces interdites qui, si elles sont capturées en tant que prises accessoires, doivent être immédiatement rejetées à la mer ; l'annexe II fournit une liste des zones fermées à la pêche établies pour la protection des habitats sensibles (visées à l'article 13), avec des précisions sur les restrictions à appliquer en matière de port et d'utilisation des engins de pêche, d'utilisation du VMS, de rapports, d'enregistrement des navires, etc.
Les annexes IV à XI contiennent des mesures de référence par bassin maritime (mer du Nord, mer Baltique, eaux du Nord-Ouest, eaux du Sud-Ouest, Méditerranée, mer Noire et régions ultrapériphériques).
C'est donc au niveau régional qu'il faudra déployer le plus d'efforts veiller à ce que les activités à faible impact et à petite échelle ne soient pas traitées de la même manière que les activités à fort impact et à grande échelle.
La petite pêche doit se ressaisir ; elle doit s'asseoir à la table des décideurs, que ce soit au sein des comités consultatifs, avec leurs autorités nationales ou avec les parlementaires aux niveaux national et européen. Demain n'est pas assez tôt pour garantir que les questions affectant les activités de pêche côtière à petite échelle ne soient pas négligées ou marginalisées dans la mise en œuvre de la PCP.
Il y a beaucoup de choses dans la nouvelle Proposition de règlement sur les mesures techniquespublié par la DG Mare le 11 mars, ce dont il faut se féliciter (voir http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016PC0134&from=EN).
Par exemple, il existe des dispositions pour mise en œuvre régionale par le biais de plans pluriannuels (PPA) ; pour que des incitations soient accordées aux navires de pêche qui utilisent des engins plus sélectifs et ayant moins d'impact sur l'environnement marin (conformément à l'article 17) ; et pour une représentation équilibrée des parties prenantes au sein des conseils consultatifs.
Il convient également de se féliciter que la nécessité d'appliquer des mesures techniques aux pêche récréative est prise en compte.
Les raisons justifiant l'adoption d'un nouveau règlement sont exposées dans le résumé de l'analyse d'impact, disponible sur le lien suivant http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016SC0056&from=EN.
Toutefois, dans l'ensemble, comme pour les mesures techniques précédentes, la proposition ne fait pas suffisamment la distinction entre les opérations à petite et à grande échelle, ainsi qu'entre les engins mobiles et les engins fixes.
Dans son préambule, la proposition note que "le secteur de la capture, qui compte environ 82 000 navires et emploie 98 500 équivalents temps plein (ETP), est le plus touché par les modifications potentielles des règlements relatifs aux mesures techniques. Sur ces quelque 82 000 navires de pêche, près de 98% seraient classés comme micro-entreprises employant moins de 10 personnes et dont le chiffre d'affaires annuel et/ou le total du bilan annuel n'excède pas 2 millions d'euros. Avec une telle proportion de micro-entreprises dans le secteur, les exempter de cette proposition compromettrait les objectifs de conservation de la PCP puisque peu d'entreprises de pêche seraient régies par les règles générales.."
Cependant, pas une seule fois dans la proposition Il est fait référence au segment de la flotte à petite échelle (moins de 12 mètres et utilisant des engins non remorqués) qui comprend 80% des 82 000 navires mentionnés ci-dessus. Cela dit, certaines exemptions figurent dans les annexes des règles appliquées aux navires de moins de 8 mètres et de moins de 12 mètres dans la mer Baltique, telles que la longueur autorisée des filets passifs et l'accès aux zones fermées.
LIFE convient que le secteur majoritaire (80% de la flotte), qui est de petite taille, ne devrait pas être exempté. Toutefois, les mesures devraient tenir davantage compte de l'importance du secteur de la pêche et de l'aquaculture. des spécificités et des niveaux d'impact différents des deux segments distincts de la flotte, à savoir les petites et les grandes flottes. La proposition ne va pas assez loin à cet égard.
Il convient de rappeler que si le Livre vert sur la réforme de la PCP avait lancé l'idée d'adopter un système d'information sur la PCP, il n'en reste pas moins qu'il s'agit là d'un élément essentiel. approche différenciée La nouvelle PCP n'a pas adopté une telle approche pour la gestion des activités de pêche à petite et à grande échelle, ce qui a été approuvé par le Parlement européen. Toutefois, malgré cela, le règlement relatif au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche ((UE) n° 508/2014) comprend de nombreuses dispositions destinées à défendre et à soutenir la pêche à petite échelle, tout comme le règlement délégué de la Commission ((UE) 2015/242) établissant les modalités de fonctionnement des conseils consultatifs dans le cadre de la politique commune de la pêche.
En ce qui concerne la régionalisation, le préambule note que le cadre pour la réglementation des mesures techniques "devrait établir des règles générales applicables dans toutes les eaux de l'Union et prévoir la création de mesures techniques tenant compte des spécificités régionales des pêcheries par le biais du processus de régionalisation introduit par le FCP", et "si aucune mesure technique n'est en place au niveau régional, des normes de référence définies doivent s'appliquer." Il note que "Les États membres, en collaboration avec les parties prenantes, peuvent élaborer des recommandations communes concernant les mesures techniques appropriées qui s'écartent des lignes de base, conformément au processus de régionalisation défini dans la PCP.".
Il est donc essentiel que les petits pêcheurs deviennent plus actifs au niveau régional, notamment par le biais de l'engagement avec les conseils consultatifs (CC). La nouvelle PCP contient des dispositions spécifiques visant à promouvoir une représentation équilibrée des parties prenantes au sein des comités consultatifs, renforcées par cette nouvelle proposition, notamment en réservant des espaces au sein des comités consultatifs (au niveau du comité exécutif) pour la participation des pêcheurs à petite échelle et de leurs représentants.
À juste titre, la nouvelle proposition de la DG Mare se concentre sur la capture et le débarquement des ressources halieutiques, sur le fonctionnement des engins de pêche et sur l'interaction des activités de pêche avec les écosystèmes marins. Ses objectifs spécifiques sont d'assurer la protection des juvéniles et des frayères, de minimiser et, si possible, d'éliminer les rejets, de minimiser l'impact environnemental de la pêche sur les habitats marins et de promouvoir le respect des directives "Habitats", "Oiseaux sauvages", "Stratégie pour le milieu marin" et "Cadre sur l'eau". Autant de bonnes choses.
La proposition définit les mesures et les conditions à appliquer pour l'utilisation d'engins traînants et statiques, qui sont détaillées dans les annexes en fonction des bassins maritimes régionaux et des habitats sensibles.
Toutefois, dans le cas des engins remorqués (article 9), il n'est pas tenu compte des effets de la puissance du moteur et de la conception de l'engrenage sur la sélectivité (ouverture des mailles), ou de l'impact environnemental des câbles de fond, des panneaux de chalut, des "bouquets" de gréement jumeaux, ou des sabots et des perches des chaluts à panneaux et à perche sur la faune et les habitats marins. Certaines dispositions devraient être incluses dans les paramètres relatifs à la taille et au poids des engins de fond et à la conception des filets en général, y compris la puissance du moteur. Ces dispositions ne seront peut-être pas faciles à appliquer, mais il faut trouver un équilibre entre le fait de donner aux pêcheurs la possibilité et la responsabilité de réduire leur impact, tout en veillant à ce que les réglementations ne soient pas bafouées.
Il convient également de noter qu'à l'origine, l'obligation de débarquement a été créée en tant qu'élément de la politique de l'UE en matière d'environnement. incitation aux pêcheurs de concevoir et d'utiliser des engins de pêche permettant d'éviter les agrégations de juvéniles, les adultes en période de frai, les espèces interdites et d'autres espèces susceptibles d'étouffer la pêche. Compte tenu des incertitudes qui persistent quant à la forme finale de l'obligation de débarquement, le règlement sur les mesures techniques est nécessaire principalement comme mesure de secours pour limiter les effets négatifs de la pêche. En même temps, il est important de éviter de trop préciser les règles relatives aux mesures techniques qui priverait les pêcheurs de la flexibilité nécessaire pour se conformer à l'obligation de débarquement et gagner leur vie.
VIE Les membres de la mer Baltique occidentale soulignent également que les rapports sur l'état de la mer Baltique et sur l'état de la mer Baltique ont été publiés. les niveaux de captures accessoires de cabillauds n'ayant pas la taille requise provenant de la pêche au chalut est bien plus élevée que les 2% déclarées. Dans la pratique, ce chiffre peut atteindre 40%.
VIE est également préoccupé par le fait que les mesures antérieures limitant l'utilisation des chalut à perche à impulsions à "pas plus de 5% des flottes de chalutiers à perche des États membres". semble avoir été levée. Le Conseil international pour l'exploration de la mer (CIEM) a observé qu'en novembre 2015, "84 licences avaient été délivrées pour l'utilisation du chalut à impulsions aux Pays-Bas à des fins de recherche scientifique et de collecte de données. Ce chiffre dépasse largement la limite de 5% prévue par la législation initiale. Les augmentations du nombre de licences délivrées ont été convenues au niveau de l'UE en 2010 et 2014" et "il semblerait (que ces augmentations) soient supérieures aux niveaux qui seraient normalement associés à la recherche scientifique".
Étant donné le manque important de preuves scientifiques concernant l'impact de ce type de pêche sur les espèces ciblées et non ciblées et sur l'environnement marin au sens large, bien que des dommages évidents aient été causés à certaines espèces de poissons par les impulsions électriques, LIFE se pose des questions sur l'impact de ce type de pêche sur les espèces ciblées et non ciblées. pourquoi la nouvelle proposition de la DG Mare a-t-elle supprimé cette limitation ? Et si cette limitation n'existe plus, comment la Commission propose-t-elle de contrôler et de réglementer l'utilisation et les effets de cet engin ? Les commentaires ci-dessus du CIEM indiquent que la flotte de chaluts à perche trouve cette méthode de pêche commercialement avantageuse et que le nombre croissant de navires utilisant cette méthode potentiellement destructrice n'a aucune justification scientifique et va à l'encontre de l'approche de précaution.
VIE également des questions si les mesures et la capacité de suivi, de contrôle et de surveillance au niveau de l'État membre sont suffisantes pour garantir que la flotte de super chalutiers pélagiques pêchant dans les eaux côtières au large de l'Irlande, du Royaume-Uni, de la France et d'autres États membres respectent les règlements relatifs aux quotas et aux rejets et prises accessoires. Des rapports anecdotiques récents indiquent que peu ou pas de contrôle peut être appliqué à l'exploitation de ces navires pour empêcher les captures non désirées d'espèces interdites et les captures d'espèces dépassant les quotas et n'ayant pas la taille requise. En raison des méthodes utilisées pour capturer et conserver les prises à bord, l'équipage ne sait souvent pas ce que contiennent les prises jusqu'à ce qu'elles soient pompées à terre dans les installations de traitement.
Mais le diable se cache dans les détails, et pour bien saisir les implications de cette nouvelle proposition, il faut s'immerger dans l'histoire de l'Union européenne. 11 Annexes à la proposition est nécessaire. Celles-ci définissent les mesures de base qui s'appliqueront en l'absence de mesures mises en place au niveau régional. Elles comprennent les maillages de base, les tailles minimales de référence pour la conservation (MCRS), les zones fermées ou restreintes pour protéger les juvéniles et les poissons reproducteurs, ainsi que d'autres mesures spécifiques à la région.
L'annexe I énumère les espèces interdites qui, si elles sont capturées en tant que prises accessoires, doivent être immédiatement rejetées à la mer ; l'annexe II fournit une liste des zones fermées à la pêche établies pour la protection des habitats sensibles (visées à l'article 13), avec des précisions sur les restrictions à appliquer en matière de port et d'utilisation des engins de pêche, d'utilisation du VMS, de rapports, d'enregistrement des navires, etc.
Les annexes IV à XI contiennent des mesures de référence par bassin maritime (mer du Nord, mer Baltique, eaux du Nord-Ouest, eaux du Sud-Ouest, Méditerranée, mer Noire et régions ultrapériphériques).
C'est donc au niveau régional qu'il faudra déployer le plus d'efforts veiller à ce que les activités à faible impact et à petite échelle ne soient pas traitées de la même manière que les activités à fort impact et à grande échelle.
La petite pêche doit se ressaisir ; elle doit s'asseoir à la table des décideurs, que ce soit au sein des comités consultatifs, avec leurs autorités nationales ou avec les parlementaires aux niveaux national et européen. Demain n'est pas assez tôt pour garantir que les questions affectant les activités de pêche côtière à petite échelle ne soient pas négligées ou marginalisées dans la mise en œuvre de la PCP.
Il y a beaucoup de choses dans la nouvelle Proposition de règlement sur les mesures techniquespublié par la DG Mare le 11 mars, ce dont il faut se féliciter (voir http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016PC0134&from=EN).
Par exemple, il existe des dispositions pour mise en œuvre régionale par le biais de plans pluriannuels (PPA) ; pour que des incitations soient accordées aux navires de pêche qui utilisent des engins plus sélectifs et ayant moins d'impact sur l'environnement marin (conformément à l'article 17) ; et pour une représentation équilibrée des parties prenantes au sein des conseils consultatifs.
Il convient également de se féliciter que la nécessité d'appliquer des mesures techniques aux pêche récréative est prise en compte.
Les raisons justifiant l'adoption d'un nouveau règlement sont exposées dans le résumé de l'analyse d'impact, disponible sur le lien suivant http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016SC0056&from=EN.
Toutefois, dans l'ensemble, comme pour les mesures techniques précédentes, la proposition ne fait pas suffisamment la distinction entre les opérations à petite et à grande échelle, ainsi qu'entre les engins mobiles et les engins fixes.
Dans son préambule, la proposition note que "le secteur de la capture, qui compte environ 82 000 navires et emploie 98 500 équivalents temps plein (ETP), est le plus touché par les modifications potentielles des règlements relatifs aux mesures techniques. Sur ces quelque 82 000 navires de pêche, près de 98% seraient classés comme micro-entreprises employant moins de 10 personnes et dont le chiffre d'affaires annuel et/ou le total du bilan annuel n'excède pas 2 millions d'euros. Avec une telle proportion de micro-entreprises dans le secteur, les exempter de cette proposition compromettrait les objectifs de conservation de la PCP puisque peu d'entreprises de pêche seraient régies par les règles générales.."
Cependant, pas une seule fois dans la proposition Il est fait référence au segment de la flotte à petite échelle (moins de 12 mètres et utilisant des engins non remorqués) qui comprend 80% des 82 000 navires mentionnés ci-dessus. Cela dit, certaines exemptions figurent dans les annexes des règles appliquées aux navires de moins de 8 mètres et de moins de 12 mètres dans la mer Baltique, telles que la longueur autorisée des filets passifs et l'accès aux zones fermées.
LIFE convient que le secteur majoritaire (80% de la flotte), qui est de petite taille, ne devrait pas être exempté. Toutefois, les mesures devraient tenir davantage compte de l'importance du secteur de la pêche et de l'aquaculture. des spécificités et des niveaux d'impact différents des deux segments distincts de la flotte, à savoir les petites et les grandes flottes. La proposition ne va pas assez loin à cet égard.
Il convient de rappeler que si le Livre vert sur la réforme de la PCP avait lancé l'idée d'adopter un système d'information sur la PCP, il n'en reste pas moins qu'il s'agit là d'un élément essentiel. approche différenciée La nouvelle PCP n'a pas adopté une telle approche pour la gestion des activités de pêche à petite et à grande échelle, ce qui a été approuvé par le Parlement européen. Toutefois, malgré cela, le règlement relatif au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche ((UE) n° 508/2014) comprend de nombreuses dispositions destinées à défendre et à soutenir la pêche à petite échelle, tout comme le règlement délégué de la Commission ((UE) 2015/242) établissant les modalités de fonctionnement des conseils consultatifs dans le cadre de la politique commune de la pêche.
En ce qui concerne la régionalisation, le préambule note que le cadre pour la réglementation des mesures techniques "devrait établir des règles générales applicables dans toutes les eaux de l'Union et prévoir la création de mesures techniques tenant compte des spécificités régionales des pêcheries par le biais du processus de régionalisation introduit par le FCP", et "si aucune mesure technique n'est en place au niveau régional, des normes de référence définies doivent s'appliquer." Il note que "Les États membres, en collaboration avec les parties prenantes, peuvent élaborer des recommandations communes concernant les mesures techniques appropriées qui s'écartent des lignes de base, conformément au processus de régionalisation défini dans la PCP.".
Il est donc essentiel que les petits pêcheurs deviennent plus actifs au niveau régional, notamment par le biais de l'engagement avec les conseils consultatifs (CC). La nouvelle PCP contient des dispositions spécifiques visant à promouvoir une représentation équilibrée des parties prenantes au sein des comités consultatifs, renforcées par cette nouvelle proposition, notamment en réservant des espaces au sein des comités consultatifs (au niveau du comité exécutif) pour la participation des pêcheurs à petite échelle et de leurs représentants.
À juste titre, la nouvelle proposition de la DG Mare se concentre sur la capture et le débarquement des ressources halieutiques, sur le fonctionnement des engins de pêche et sur l'interaction des activités de pêche avec les écosystèmes marins. Ses objectifs spécifiques sont d'assurer la protection des juvéniles et des frayères, de minimiser et, si possible, d'éliminer les rejets, de minimiser l'impact environnemental de la pêche sur les habitats marins et de promouvoir le respect des directives "Habitats", "Oiseaux sauvages", "Stratégie pour le milieu marin" et "Cadre sur l'eau". Autant de bonnes choses.
La proposition définit les mesures et les conditions à appliquer pour l'utilisation d'engins traînants et statiques, qui sont détaillées dans les annexes en fonction des bassins maritimes régionaux et des habitats sensibles.
Toutefois, dans le cas des engins remorqués (article 9), il n'est pas tenu compte des effets de la puissance du moteur et de la conception de l'engrenage sur la sélectivité (ouverture des mailles), ou de l'impact environnemental des câbles de fond, des panneaux de chalut, des "bouquets" de gréement jumeaux, ou des sabots et des perches des chaluts à panneaux et à perche sur la faune et les habitats marins. Certaines dispositions devraient être incluses dans les paramètres relatifs à la taille et au poids des engins de fond et à la conception des filets en général, y compris la puissance du moteur. Ces dispositions ne seront peut-être pas faciles à appliquer, mais il faut trouver un équilibre entre le fait de donner aux pêcheurs la possibilité et la responsabilité de réduire leur impact, tout en veillant à ce que les réglementations ne soient pas bafouées.
Il convient également de noter qu'à l'origine, l'obligation de débarquement a été créée en tant qu'élément de la politique de l'UE en matière d'environnement. incitation aux pêcheurs de concevoir et d'utiliser des engins de pêche permettant d'éviter les agrégations de juvéniles, les adultes en période de frai, les espèces interdites et d'autres espèces susceptibles d'étouffer la pêche. Compte tenu des incertitudes qui persistent quant à la forme finale de l'obligation de débarquement, le règlement sur les mesures techniques est nécessaire principalement comme mesure de secours pour limiter les effets négatifs de la pêche. En même temps, il est important de éviter de trop préciser les règles relatives aux mesures techniques qui priverait les pêcheurs de la flexibilité nécessaire pour se conformer à l'obligation de débarquement et gagner leur vie.
VIE Les membres de la mer Baltique occidentale soulignent également que les rapports sur l'état de la mer Baltique et sur l'état de la mer Baltique ont été publiés. les niveaux de captures accessoires de cabillauds n'ayant pas la taille requise provenant de la pêche au chalut est bien plus élevée que les 2% déclarées. Dans la pratique, ce chiffre peut atteindre 40%.
VIE est également préoccupé par le fait que les mesures antérieures limitant l'utilisation des chalut à perche à impulsions à "pas plus de 5% des flottes de chalutiers à perche des États membres". semble avoir été levée. Le Conseil international pour l'exploration de la mer (CIEM) a observé qu'en novembre 2015, "84 licences avaient été délivrées pour l'utilisation du chalut à impulsions aux Pays-Bas à des fins de recherche scientifique et de collecte de données. Ce chiffre dépasse largement la limite de 5% prévue par la législation initiale. Les augmentations du nombre de licences délivrées ont été convenues au niveau de l'UE en 2010 et 2014" et "il semblerait (que ces augmentations) soient supérieures aux niveaux qui seraient normalement associés à la recherche scientifique".
Étant donné le manque important de preuves scientifiques concernant l'impact de ce type de pêche sur les espèces ciblées et non ciblées et sur l'environnement marin au sens large, bien que des dommages évidents aient été causés à certaines espèces de poissons par les impulsions électriques, LIFE se pose des questions sur l'impact de ce type de pêche sur les espèces ciblées et non ciblées. pourquoi la nouvelle proposition de la DG Mare a-t-elle supprimé cette limitation ? Et si cette limitation n'existe plus, comment la Commission propose-t-elle de contrôler et de réglementer l'utilisation et les effets de cet engin ? Les commentaires ci-dessus du CIEM indiquent que la flotte de chaluts à perche trouve cette méthode de pêche commercialement avantageuse et que le nombre croissant de navires utilisant cette méthode potentiellement destructrice n'a aucune justification scientifique et va à l'encontre de l'approche de précaution.
VIE également des questions si les mesures et la capacité de suivi, de contrôle et de surveillance au niveau de l'État membre sont suffisantes pour garantir que la flotte de super chalutiers pélagiques pêchant dans les eaux côtières au large de l'Irlande, du Royaume-Uni, de la France et d'autres États membres respectent les règlements relatifs aux quotas et aux rejets et prises accessoires. Des rapports anecdotiques récents indiquent que peu ou pas de contrôle peut être appliqué à l'exploitation de ces navires pour empêcher les captures non désirées d'espèces interdites et les captures d'espèces dépassant les quotas et n'ayant pas la taille requise. En raison des méthodes utilisées pour capturer et conserver les prises à bord, l'équipage ne sait souvent pas ce que contiennent les prises jusqu'à ce qu'elles soient pompées à terre dans les installations de traitement.
Mais le diable se cache dans les détails, et pour bien saisir les implications de cette nouvelle proposition, il faut s'immerger dans l'histoire de l'Union européenne. 11 Annexes à la proposition est nécessaire. Celles-ci définissent les mesures de base qui s'appliqueront en l'absence de mesures mises en place au niveau régional. Elles comprennent les maillages de base, les tailles minimales de référence pour la conservation (MCRS), les zones fermées ou restreintes pour protéger les juvéniles et les poissons reproducteurs, ainsi que d'autres mesures spécifiques à la région.
L'annexe I énumère les espèces interdites qui, si elles sont capturées en tant que prises accessoires, doivent être immédiatement rejetées à la mer ; l'annexe II fournit une liste des zones fermées à la pêche établies pour la protection des habitats sensibles (visées à l'article 13), avec des précisions sur les restrictions à appliquer en matière de port et d'utilisation des engins de pêche, d'utilisation du VMS, de rapports, d'enregistrement des navires, etc.
Les annexes IV à XI contiennent des mesures de référence par bassin maritime (mer du Nord, mer Baltique, eaux du Nord-Ouest, eaux du Sud-Ouest, Méditerranée, mer Noire et régions ultrapériphériques).
C'est donc au niveau régional qu'il faudra déployer le plus d'efforts veiller à ce que les activités à faible impact et à petite échelle ne soient pas traitées de la même manière que les activités à fort impact et à grande échelle.
La petite pêche doit se ressaisir ; elle doit s'asseoir à la table des décideurs, que ce soit au sein des comités consultatifs, avec leurs autorités nationales ou avec les parlementaires aux niveaux national et européen. Demain n'est pas assez tôt pour garantir que les questions affectant les activités de pêche côtière à petite échelle ne soient pas négligées ou marginalisées dans la mise en œuvre de la PCP.
Bruxelles, le 12 avril 2016
Il y a beaucoup de choses dans la nouvelle Proposition de règlement sur les mesures techniquespublié par la DG Mare le 11 mars, ce dont il faut se féliciter (voir http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016PC0134&from=EN).
Par exemple, il existe des dispositions pour mise en œuvre régionale par le biais de plans pluriannuels (PPA) ; pour que des incitations soient accordées aux navires de pêche qui utilisent des engins plus sélectifs et ayant moins d'impact sur l'environnement marin (conformément à l'article 17) ; et pour une représentation équilibrée des parties prenantes au sein des conseils consultatifs.
Il convient également de se féliciter que la nécessité d'appliquer des mesures techniques aux pêche récréative est prise en compte.
Les raisons justifiant l'adoption d'un nouveau règlement sont exposées dans le résumé de l'analyse d'impact, disponible sur le lien suivant http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016SC0056&from=EN.
Toutefois, dans l'ensemble, comme pour les mesures techniques précédentes, la proposition ne fait pas suffisamment la distinction entre les opérations à petite et à grande échelle, ainsi qu'entre les engins mobiles et les engins fixes.
Dans son préambule, la proposition note que "le secteur de la capture, qui compte environ 82 000 navires et emploie 98 500 équivalents temps plein (ETP), est le plus touché par les modifications potentielles des règlements relatifs aux mesures techniques. Sur ces quelque 82 000 navires de pêche, près de 98% seraient classés comme micro-entreprises employant moins de 10 personnes et dont le chiffre d'affaires annuel et/ou le total du bilan annuel n'excède pas 2 millions d'euros. Avec une telle proportion de micro-entreprises dans le secteur, les exempter de cette proposition compromettrait les objectifs de conservation de la PCP puisque peu d'entreprises de pêche seraient régies par les règles générales.."
Cependant, pas une seule fois dans la proposition Il est fait référence au segment de la flotte à petite échelle (moins de 12 mètres et utilisant des engins non remorqués) qui comprend 80% des 82 000 navires mentionnés ci-dessus. Cela dit, certaines exemptions figurent dans les annexes des règles appliquées aux navires de moins de 8 mètres et de moins de 12 mètres dans la mer Baltique, telles que la longueur autorisée des filets passifs et l'accès aux zones fermées.
LIFE convient que le secteur majoritaire (80% de la flotte), qui est de petite taille, ne devrait pas être exempté. Toutefois, les mesures devraient tenir davantage compte de l'importance du secteur de la pêche et de l'aquaculture. des spécificités et des niveaux d'impact différents des deux segments distincts de la flotte, à savoir les petites et les grandes flottes. La proposition ne va pas assez loin à cet égard.
Il convient de rappeler que si le Livre vert sur la réforme de la PCP avait lancé l'idée d'adopter un système d'information sur la PCP, il n'en reste pas moins qu'il s'agit là d'un élément essentiel. approche différenciée La nouvelle PCP n'a pas adopté une telle approche pour la gestion des activités de pêche à petite et à grande échelle, ce qui a été approuvé par le Parlement européen. Toutefois, malgré cela, le règlement relatif au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche ((UE) n° 508/2014) comprend de nombreuses dispositions destinées à défendre et à soutenir la pêche à petite échelle, tout comme le règlement délégué de la Commission ((UE) 2015/242) établissant les modalités de fonctionnement des conseils consultatifs dans le cadre de la politique commune de la pêche.
En ce qui concerne la régionalisation, le préambule note que le cadre pour la réglementation des mesures techniques "devrait établir des règles générales applicables dans toutes les eaux de l'Union et prévoir la création de mesures techniques tenant compte des spécificités régionales des pêcheries par le biais du processus de régionalisation introduit par le FCP", et "si aucune mesure technique n'est en place au niveau régional, des normes de référence définies doivent s'appliquer." Il note que "Les États membres, en collaboration avec les parties prenantes, peuvent élaborer des recommandations communes concernant les mesures techniques appropriées qui s'écartent des lignes de base, conformément au processus de régionalisation défini dans la PCP.".
Il est donc essentiel que les petits pêcheurs deviennent plus actifs au niveau régional, notamment par le biais de l'engagement avec les conseils consultatifs (CC). La nouvelle PCP contient des dispositions spécifiques visant à promouvoir une représentation équilibrée des parties prenantes au sein des comités consultatifs, renforcées par cette nouvelle proposition, notamment en réservant des espaces au sein des comités consultatifs (au niveau du comité exécutif) pour la participation des pêcheurs à petite échelle et de leurs représentants.
À juste titre, la nouvelle proposition de la DG Mare se concentre sur la capture et le débarquement des ressources halieutiques, sur le fonctionnement des engins de pêche et sur l'interaction des activités de pêche avec les écosystèmes marins. Ses objectifs spécifiques sont d'assurer la protection des juvéniles et des frayères, de minimiser et, si possible, d'éliminer les rejets, de minimiser l'impact environnemental de la pêche sur les habitats marins et de promouvoir le respect des directives "Habitats", "Oiseaux sauvages", "Stratégie pour le milieu marin" et "Cadre sur l'eau". Autant de bonnes choses.
La proposition définit les mesures et les conditions à appliquer pour l'utilisation d'engins traînants et statiques, qui sont détaillées dans les annexes en fonction des bassins maritimes régionaux et des habitats sensibles.
Toutefois, dans le cas des engins remorqués (article 9), il n'est pas tenu compte des effets de la puissance du moteur et de la conception de l'engrenage sur la sélectivité (ouverture des mailles), ou de l'impact environnemental des câbles de fond, des panneaux de chalut, des "bouquets" de gréement jumeaux, ou des sabots et des perches des chaluts à panneaux et à perche sur la faune et les habitats marins. Certaines dispositions devraient être incluses dans les paramètres relatifs à la taille et au poids des engins de fond et à la conception des filets en général, y compris la puissance du moteur. Ces dispositions ne seront peut-être pas faciles à appliquer, mais il faut trouver un équilibre entre le fait de donner aux pêcheurs la possibilité et la responsabilité de réduire leur impact, tout en veillant à ce que les réglementations ne soient pas bafouées.
Il convient également de noter qu'à l'origine, l'obligation de débarquement a été créée en tant qu'élément de la politique de l'UE en matière d'environnement. incitation aux pêcheurs de concevoir et d'utiliser des engins de pêche permettant d'éviter les agrégations de juvéniles, les adultes en période de frai, les espèces interdites et d'autres espèces susceptibles d'étouffer la pêche. Compte tenu des incertitudes qui persistent quant à la forme finale de l'obligation de débarquement, le règlement sur les mesures techniques est nécessaire principalement comme mesure de secours pour limiter les effets négatifs de la pêche. En même temps, il est important de éviter de trop préciser les règles relatives aux mesures techniques qui priverait les pêcheurs de la flexibilité nécessaire pour se conformer à l'obligation de débarquement et gagner leur vie.
VIE Les membres de la mer Baltique occidentale soulignent également que les rapports sur l'état de la mer Baltique et sur l'état de la mer Baltique ont été publiés. les niveaux de captures accessoires de cabillauds n'ayant pas la taille requise provenant de la pêche au chalut est bien plus élevée que les 2% déclarées. Dans la pratique, ce chiffre peut atteindre 40%.
VIE est également préoccupé par le fait que les mesures antérieures limitant l'utilisation des chalut à perche à impulsions à "pas plus de 5% des flottes de chalutiers à perche des États membres". semble avoir été levée. Le Conseil international pour l'exploration de la mer (CIEM) a observé qu'en novembre 2015, "84 licences avaient été délivrées pour l'utilisation du chalut à impulsions aux Pays-Bas à des fins de recherche scientifique et de collecte de données. Ce chiffre dépasse largement la limite de 5% prévue par la législation initiale. Les augmentations du nombre de licences délivrées ont été convenues au niveau de l'UE en 2010 et 2014" et "il semblerait (que ces augmentations) soient supérieures aux niveaux qui seraient normalement associés à la recherche scientifique".
Étant donné le manque important de preuves scientifiques concernant l'impact de ce type de pêche sur les espèces ciblées et non ciblées et sur l'environnement marin au sens large, bien que des dommages évidents aient été causés à certaines espèces de poissons par les impulsions électriques, LIFE se pose des questions sur l'impact de ce type de pêche sur les espèces ciblées et non ciblées. pourquoi la nouvelle proposition de la DG Mare a-t-elle supprimé cette limitation ? Et si cette limitation n'existe plus, comment la Commission propose-t-elle de contrôler et de réglementer l'utilisation et les effets de cet engin ? Les commentaires ci-dessus du CIEM indiquent que la flotte de chaluts à perche trouve cette méthode de pêche commercialement avantageuse et que le nombre croissant de navires utilisant cette méthode potentiellement destructrice n'a aucune justification scientifique et va à l'encontre de l'approche de précaution.
VIE également des questions si les mesures et la capacité de suivi, de contrôle et de surveillance au niveau de l'État membre sont suffisantes pour garantir que la flotte de super chalutiers pélagiques pêchant dans les eaux côtières au large de l'Irlande, du Royaume-Uni, de la France et d'autres États membres respectent les règlements relatifs aux quotas et aux rejets et prises accessoires. Des rapports anecdotiques récents indiquent que peu ou pas de contrôle peut être appliqué à l'exploitation de ces navires pour empêcher les captures non désirées d'espèces interdites et les captures d'espèces dépassant les quotas et n'ayant pas la taille requise. En raison des méthodes utilisées pour capturer et conserver les prises à bord, l'équipage ne sait souvent pas ce que contiennent les prises jusqu'à ce qu'elles soient pompées à terre dans les installations de traitement.
Mais le diable se cache dans les détails, et pour bien saisir les implications de cette nouvelle proposition, il faut s'immerger dans l'histoire de l'Union européenne. 11 Annexes à la proposition est nécessaire. Celles-ci définissent les mesures de base qui s'appliqueront en l'absence de mesures mises en place au niveau régional. Elles comprennent les maillages de base, les tailles minimales de référence pour la conservation (MCRS), les zones fermées ou restreintes pour protéger les juvéniles et les poissons reproducteurs, ainsi que d'autres mesures spécifiques à la région.
L'annexe I énumère les espèces interdites qui, si elles sont capturées en tant que prises accessoires, doivent être immédiatement rejetées à la mer ; l'annexe II fournit une liste des zones fermées à la pêche établies pour la protection des habitats sensibles (visées à l'article 13), avec des précisions sur les restrictions à appliquer en matière de port et d'utilisation des engins de pêche, d'utilisation du VMS, de rapports, d'enregistrement des navires, etc.
Les annexes IV à XI contiennent des mesures de référence par bassin maritime (mer du Nord, mer Baltique, eaux du Nord-Ouest, eaux du Sud-Ouest, Méditerranée, mer Noire et régions ultrapériphériques).
C'est donc au niveau régional qu'il faudra déployer le plus d'efforts veiller à ce que les activités à faible impact et à petite échelle ne soient pas traitées de la même manière que les activités à fort impact et à grande échelle.
La petite pêche doit se ressaisir ; elle doit s'asseoir à la table des décideurs, que ce soit au sein des comités consultatifs, avec leurs autorités nationales ou avec les parlementaires aux niveaux national et européen. Demain n'est pas assez tôt pour garantir que les questions affectant les activités de pêche côtière à petite échelle ne soient pas négligées ou marginalisées dans la mise en œuvre de la PCP.
WYDARZENIA MIESIĄCA
Spotkanie w DG Mare w sprawie kwestii bałtyckich
Czwartego marca LIFE zorganizowało spotkanie w Dyrekcji Generalnej ds. Gospodarki Morskiej i Rybołówstwa (DG Mare) w Komisji Europejskiej. Celem było omówienie spraw dotyczących rybactwa na małą skalę na Bałtyku zachodnim. Sur place, on trouve les personnes suivantes : Wolfgang Albrecht (directeur de LIFE Niemcy), Katarzyna Wysocka (directrice de LIFE Polska), David Lange et Hanne Lyng Winter (directeurs de FSK - Dania, directeur de LIFE). Spotkanie odbyło się w siedzibie DG Mare i uczestniczyli w nim po stronie Komisji : Bernard, Friess, Dyrektor Dyrekcji C (Atlantyk) i pełniący funkcję Dyrektora Dyrektoriatu E (Bałtyk), oraz jego zespół.
Główne poruszone na spotkaniu tematy to : obecny stan stad, zamknięcie łowiska dorsza, selektywność i przyłów trawlerów, wyłączenia dla połowów przemysłowych, sprawiedliwe traktowanie rybaków niskoskalowych i uczestnictwo rybaków poławiających na małą skalę w Radach Doradczych (RAC). Spotkanie było bardzo obiecujące, a Bernhard Friess zaproponował częstsze wizyty LIFE i jego członków, w celu omawiania ważkich kwestii.
Regionalna konferencja GFCM pt. "Budowanie przyszłości zrównoważonych, małoskalowych rybaków na morzu Śródziemnym i Czarnym"
Personel LIFE wziął udział w Regionalnej Konferencji dotyczącej połowów na małą skałę na morzu Śródziemnym i Czarnym, zorganizowanej przez Generalną Komisję Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) w partnerstwie z FAO i rządem algierskim (http://www.fao.org/gfcm/meetings/ssfconference2016/en/ ). La CGPM est une organisation régionale (RFMO) qui a pour but de promouvoir la pêche dans les régions de l'Europe centrale et orientale et dans les régions de l'Europe centrale et orientale.
Zapewnianie zrównoważonego rozwoju dla rybaków poławiających na małą skalę na morzu Śródziemnym i Błękitny Wzrost (Blue Growth) były głównymi tematami konferencji. Kolejny panel tematyczny objął kwestie współzarządzania, Chronione Obszary Morskie [MPAs], miejsce rybaków poławiających na małą skalę w łańcuchu wartości i wdrożenie. Dobrowolnych Wytycznych na rzecz Zapewnienia Zrównoważonego Rozwoju Rybakom Poławiającym na Małą Skalę (Wytyczne SSF). Brian O'Riordan, Wicedyrektor LIFE, był uczestnikiem panelu na temat rybołówstwa na małą skałę. Omówił on "Implikacje zreformowanej WPRyb dla rybaków małoskalowych". Marta Cavallé, koordynator śródziemnomorski LIFE, udzieliła wywiadu oficjalnemu zespołowi medialnemu.
Spotkanie było także okazją do działań networkingowych LIFE, obejmujących kluczowych decydentów, podmioty międzynarodowe i rybaków z Afryki Północnej, a mających na celu aranżowanie spotkań po to, aby rozwijać naszą strategię ds. morza Śródziemnego.
Spotkanie z rządem Zjednoczonego Królestwa
LIFE a été remis à Amberem Ruddem, Sekretarzem Stanu ds. Energii i Zmiany Klimatycznej i członkiem parlamentu z okręgu Hastings i Rye na południowo-wschodnim wybrzeżu, co umożliwiło naszym brytyjskim organizacjom członkowskim ; New Under Ten Fishermen's Association (NUTFA, www.nutfa.org ), PO côtier ( http://fish.coop/ ) spotkanie z ministrem ds. Żywności, Rolnictwa i Środowiska Morskiego, Georgem Eusticem.
W spotkaniu, które miało miejsce w czwartek, dziesiątego marca, uczestniczył Jerry Percy, Dyrektor Wykonawczy LIFE. Poruszono serię tematów obejmujących ostatnią nieprzychylną decyzję rządu Wielkiej Brytanii w sp.rawie ograniczenia wydawania licencji rybackich dla jednostek dziesięciometrowych i krótszych, które złowiły do 350 kg kwoty danego gatunku podczas okresu odniesieniowego, celem zwalczania ukryte możliwości w sektorze. Omówiono także także plany w zakresie zarządzania stadami labraksa w odniesieniu do zakresu kwot uzupełniających wprowadzonych przez ministra ds. Rybołówstwa, co było wynikiem działań NUTFA, oraz przepisy dotyczące składu połowu dla floty przybrzeżnej.
Cały czas budzi nasze głębokie niezadowolenie kwestia ukrytych możliwości, poza tym jednak spotkanie miało wydźwięk pozytywny, bowiem minister zaoferował konkretne wsparcie dla Przybrzeżnych Organizacji Producenckich, co jest inicjatywą promowaną obecnie przez wszystkie organizacje, których dotyczyło spotkanie.
Poza wsparciem dla organizacji członkowskiej, spotkanie pomogło LIFE lepiej zrozumieć punkt widzenia administracji jednego z Państw Członkowskich w odniesieniu do tworzenia nadbrzeżnych Organizacji Producenckich. Ta inicjatywa może przynieść potencjalne korzyści dla innych organizacji członkowskich w Europie.
INNE WYDARZENIA W UE
WIEŚCI ORGANIZACJI CZŁONKOWSKICH
Asoar Armega, organizacja członkowska LIFE z Galicji ( http://asoararmega.es ), była członkiem platformy regionalnej, która wniosła o odrzucenie kontrowersyjnej ustawy o akwakulturze. Wynikiem protestu było wycofanie ustawy przez szefa rządu Galicji "do czasu, gdy uzyska ona poparcie sektorowe" !
W grudniu zeszłego roku władze galisyjskie przygotowały wniosek ustawy o akwakulturze, aby przekształcić tradycyjny sektor zbierania skorupiaków w nowoczesny sektor akwakultury i sprywatyzować przybrzeżne obszary udzielając 20-letnich koncesji na akwakulturę przemysłową ! Po miesiącach potyczek, protestów i strajków, w lutym bieżącego roku galicyjskiej wspólnocie udało się przekonać władze, aby wycofały wniosek ustawy, który mógłby spowodować zniszczenie tradycyjnego sposobu życia lokalnych wspólnot rybackich. (http://www.efeagro.com/noticia/galicia-anula-su-proyecto-de-ley-para-la-acuicultura/). Dzięki pracy i zaangażowaniu wspólnoty lokalnej, w marcu, władze Galicji zdecydowały o przekierowaniu inwestycji o łącznej wartości 18 milionów euro na rzecz rybactwa tradycyjnego i sektora zbioru skorupiaków.
Pierwszego marca LIFE wzięło udział w dorocznym Zgromadzeniu Ogólnym Francuskiej Platformy na rzecz Rybactwa Tradycyjnego (PPPAF - Plateforme de la Petite Pêche Artisanale Française) w Paryżu w Akwarium Porte Dorée. Kongres był okazją do przeglądu działań dot. labraksa podjętych pod koniec zeszłego roku. Pozwoliły one francuskim, brytyjskimi holenderskim rybakom poławiającym na małą skale osiągnąć całą serię korzyści płynących z grudniowego posiedzenia Rady ministrów. W szczególności :
Biorąc pod uwagę pozytywne wyniki współpracy, obie organizacje będą kontynuowały wspólne prace w ramach kwestii dotyczących rozwiązań politycznych i inicjatyw komunikacyjnych w roku bieżącym.
Gwen Pennarun, Dyrektor LIFE z Francji i Przewodniczący Stowarzyszenia Statków Połowowych z Bretanii, był członkiem jury w konkursie Oliviera Roelingera nt. ochrony zasobów morskich, zorganizowanego przezez SeaWeb Europe 23-go marca. Studenci hotelarstwa z Austrii, Belgii, Francji, Niemiec, Irlandii, Luksemburga, Holandii, Wielkiej Brytanii i Szwajcarii przedstawili w Dinard, we Francji autorskie przepisy z ryb ze zrównoważonych źródeł. Konkurs zwiększa świadomość szefów kuchni na temat ciągłego wyniszczania zasobów morskich - młode pokolenie kucharzy będzie musiało odegrać ważną rolę chroniąc zasoby i promując zrównoważone połowy, a czasem mniej znane gatunki ( http://www.seaweb-europe.org/IMG/pdf/gb_2016_web.pdf ).
WITAMY NA POKŁADZIE !
Poza członkami, którzy dołączyli na początku 2016 roku, Pescartes (HISZPANIA), FSK (DANIA), Rybacy z Freest (NIEMCY), IIMRO (IRLANDIA), Rybacy z Pantelleria (WLOCHY), NetVISwerk (HOLANDIE), w bieżącym miesiącu następujące organizacje stały się formalnie członkami LIFE :
SCFF jest krajowym stowarzyszeniem handlowym zrzeszającym rybaków poławiających na przynętę. Ten tradycyjny i zrównoważony sposób przybrzeżnych połowów skorupiaków jest niezwykle ważny dla wspólnot żyjących na wybrzeżu Szkocji. LIFE wita 1200 członków SCFF i liczy na owocną współpracę w przyszłości !
Reprezentująca rybaków poławiających na małą skalę z regionu Langwedocji Roussillon, organizacja SPMLR jest silnym i niezależnym związkiem zawodowym współpracującym z całą serią instytucji i organizacji barażowych. Zarządza ona projektem etykietowania Golion (www.golion.fr), co pozwala na informowanie społeczeństwa o tym, jak ważną rolę odgrywają rybacy tradycyjni, a także na popularyzowanie ich wspaniałych, lokalnych i świeżych produktów. LIFE z przyjemnością wita 150 członków SPMLR, rybaków tradycyjnych, których ciężka praca powinna zostać doceniona na poziomie UE.
Marcowy Biuletyn Informacyjny jest krótkim przeglądem naszych działań zewnętrznych. Ponadto, personel LIFE w Wielkiej Brytanii i Hiszpanii na bieżąco odpowiada na wiele zapytań związanych z naszym sektorem i nieprzerwanie opracowuje i informuje na temat rozwiązań politycznych na rzecz rybaków i organizacji rybackich poławiających na małą skalę i o niskim wpływie środowiskowym.
Także nasi Dyrektorzy Regionalni, aktywni rybacy niskoskalowi promują wartości i korzyści płynące z rybołówstwa przybrzeżnego.
Aby dowiedzieć się więcej na temat konkretnego wydarzenia, projektu, czy inicjatywy, wyślij maila na adres : communications@lifeplatform.eu
PRINCIPAUX ÉVÉNEMENTS DU MOIS
Réunion avec la DG Mare sur les thèmes de l'histoire de l'art
Le 4 mars, LIFE a organisé une réunion avec la Direction générale des affaires maritimes et de la pêche de la Commission européenne (DG MARE), afin de discuter des problèmes qui touchent les pêcheurs de petite taille. dans l'est de la mer Baltique. La réunion s'est déroulée avec la participation du personnel de LIFE du bureau de Bruselas, Wolfgang Albrecht (directeur de LIFE, Allemagne), Katarzyna Wysocka (directrice de LIFE, Pologne), David Lange et Hanne Lyng Winter (en représentation de FSK - Dinamarca, un membre de LIFE). La réunion a été organisée par la DG Mare, avec Bernard Friess, chef de la direction C (Atlantique), chef de la direction E (Atlantique Sud) et son personnel.
Les principaux thèmes de discussion comprenaient l'état des stocks, la fermeture de la pêche au bacalao, la sélectivité et la capture accidentelle dans la pêche à l'arrastre, les exceptions concernant la pêche industrielle, le traitement juste pour les pêcheurs de petite taille, et la participation de la pêche de petite taille aux conseils consultatifs régionaux. La réunion a été très positive et Bernhard Friess a suggéré des réunions plus fréquentes avec LIFE et ses membres pour échanger sur les sujets qui les intéressent.
La Conférence régionale de la CGPM sur "Construire un avenir pour la pêche durable à petite échelle dans la mer Méditerranée et la mer Noire".
Des membres de l'équipe LIFE ont participé à la conférence régionale sur la pêche à petite échelle dans la mer Méditerranée et la mer Noire, organisée par la Commission générale de la pêche dans la Méditerranée (CGPM), en collaboration avec la FAO et le gouvernement d'Argelia (http://www.fao.org/gfcm/meetings/ssfconference2016/en/ ). La CGPM est l'organisation régionale d'observation de la pêche (OROP) responsable des marais méditerranéens et noirs.
Garantir un avenir durable pour la pêche à petite échelle en Méditerranée en Le contexte de la croissance économique a été l'un des thèmes principaux de la réunion. D'autres tables rondes ont porté sur la gestion, les zones marines protégées (AMP), le rôle des pêcheurs de petite taille dans la chaîne de valeur et l'application des directives volontaires pour garantir la pêche de petite taille (directives SSF). Brian O'Riordan, directeur adjoint de LIFE, a participé au panel sur la pêche à petite échelle et a fait une présentation sur "les implications de la réforme du CPP pour les pêcheurs à petite échelle". Marta Cavallé, coordinatrice de LIFE en Méditerranée, a été interviewée par l'équipe officielle de communication de l'événement.
La réunion a également donné à LIFE l'occasion d'établir des contacts avec des politiciens, des acteurs internationaux impliqués, des pêcheurs du nord de l'Afrique et d'organiser une série de réunions pour stimuler sa stratégie méditerranéenne.
Réunion avec le gouvernement du Royaume-Uni
LIFE a récemment travaillé en étroite collaboration avec Amber Rudd, secrétaire d'État à l'énergie et au changement climatique et membre du parlement de Hastings et Rye, dans la côte sud-ouest de l'Angleterre, pour faciliter une rencontre entre l'une de nos organisations membres au Royaume-Uni, l'Asociación Association des pêcheurs de New Under Ten (NUTFA, www.nutfa.org), la Organización de Productores Costera (http://fish.coop/) y el Ministro de Estado de Alimentación, Agricultura y Medio Ambi
ente, George Eustice MP.
La réunion, qui a eu lieu le 10 juin, s'est déroulée en présence de Jerry Percy, directeur exécutif de LIFE, et a donné lieu à une série d'ateliers et de conférences.e temas, incluyendo la no deseada reciente decisión del Gobierno del Reino Unido de imponer un límite a las licencias de pesca a los buques menores de 10 metros que capturaron menos de 350 kg de especies sometidas a cuota durante el período de referencia, para hacer frente a la capacidad latente percibida dentro de este sector, la future gestion de la pêche en ce qui concerne les effets des contrôles additionnels mis en œuvre récemment, l'ampleur des augmentations de quotas accordées par le ministère de la pêche à la suite des allégations de la NUTFA et l'utilisation inutile des règles de composition des captures de la flotte de basse mer.
Sans pour autant être profondément mécontent de la question de la capacité latente, la réunion a été d'un autre côté plus positive et le ministre a témoigné d'un soutien particulier à l'initiative de l'Organisation des producteurs côtiers, actuellement impulsée par toutes les organisations intéressées par la réunion.
Outre le soutien apporté à une organisation membre, la présence de LIFE à la réunion a également permis de mieux comprendre la vision d'une administration d'un État membre en ce qui concerne la formation de l'organisation des producteurs.
Coût. Cette initiative est potentiellement bénéfique pour d'autres organisations membres dans toute l'Europe.
AUTRES ÉVÉNEMENTS DANS TOUTE L'EUROPE
NOUVELLES DE NOS MEMBRES
Asoar-Armega, une organisation membre de LIFE en Galice, Espagne (http://asoararmega.es), a fait partie d'une plateforme régionale qui a exigé le rejet d'un projet de loi controversé sur l'agriculture. À la suite de ces protestations, le projet de loi a été retiré par le président de la Galice, ¡"jusqu'à ce qu'il soit approuvé par le secteur" !
En décembre de l'année dernière, les autorités galloises ont adopté un projet de loi sur l'agriculture conçu pour transformer le secteur traditionnel de la pêche en secteur de l'agriculture moderne et pour privatiser les zones côtières en accordant des concessions de 20 ans à l'agriculture industrielle ! Après plusieurs mois de lutte, de protestations et de protestations, la communauté galloise a réussi à convaincre les autorités de retirer le projet de loi qui avait détruit les moyens de subsistance traditionnels des communautés de pêcheurs locales en février dernier. (Http://www.efeagro.com/noticia/galicia-anula-su-proyecto-de-ley-para-la-acuicultura/). Grâce au travail et au compromis de la communauté locale, en mars, les autorités locales ont décidé de réorienter les investissements pour un total de 18 millions d'euros vers les secteurs de la pêche artisanale et de la pêche maritime.
LIFE a participé au congrès annuel de la Plate-forme française de la pêche artisanale (PPAF). Plateforme de la Petite Pêche Artisanale Française), célébrée le 1er mars à Paris dans l'aquarium de la ville. Porte Dorée. Le Congrès a été l'occasion d'examiner l'important travail réalisé sur la lubrification à la fin de l'année dernière, qui a permis aux pêcheurs artisanaux de France, du Royaume-Uni et des Pays Bas d'obtenir une série d'avantages convenus lors de la réunion du Conseil des ministres de décembre. En particulier :
Compte tenu du résultat positif de la collaboration, les deux organisations continueront à travailler ensemble tout au long de l'année sur une série d'initiatives politiques et de communication.
Gwen Pennarun, Directeur de LIFE en France et Président de l'Association des Palangriers de Cabo Bretaña, a participé en tant que membre du jury au concours de Roelinger Olivier pour la préservation des ressources marines, organisé par SeaWeb Europa le 23 mars. Des étudiants en hôtellerie d'Autriche, de Belgique, de France, d'Allemagne, d'Irlande, du Luxembourg, des Pays-Bas, du Royaume-Uni et de Suisse se sont affrontés à Dinard, en France, en présentant leurs propres recettes à base de poisson provenant de sources durables. Le concours a sensibilisé les jeunes chefs à la dégradation continue des ressources marines. La prochaine génération de chefs a un rôle vital à jouer dans la préservation des ressources en promouvant les espèces durables, qui sont souvent moins connues. (Http://www.seaweb-europe.org/IMG/pdf/gb_2016_web.pdf)
¡BIENVENIDOS A BORDO !
Además de los miembros que se unieron desde el comienzo de 2016 (Pescartes (ESPAÑA), FSK (Dinamarca), pescadores de Freest (ALEMANIA), IIMRO (Irlanda), Pescadores de Pantelleria (ITALIA), NetVISwerk (PAÍSES BAJOS), las siguientes organizaciones se convirtieron oficialmente en parte de LIFE este mes :
La SCFF est l'association commerciale nationale de la pêche à la canne à sucre. Cette forme traditionnelle et durable de pêche côtière aux crustacés est vitale pour les communautés qui ont besoin d'une aide financière. vivent autour de la côte d'Escocia. ¡LIFE accueille ses 1200 membres et espère entamer une coopération fructueuse !
du Languedoc Roussillon (SPMLR) (FRANCIA)
En representación a los pescadores de bajo impacto y de pequeña escala de la región de Languedoc Roussillon, Le SPMLR est un syndicat puissant et indépendant qui travaille en coopération avec une série d'institutions et d'organisations professionnelles. Gère avec succès le projet d'étiquetage Golion (www.golion.fr), qui permet d'informer le public sur l'importance de la pêche artisanale et de ses produits locaux et frais. LIFE se réjouit d'accueillir ses 150 membres, qui sont tous des pêcheurs artisanaux engagés, qui souhaitent être reconnus et dont le travail à l'échelle de l'UE est visible.
Ce bulletin est une simple "photo instantanée" de nos activités externes du mois de mars. En outre, le personnel de LIFE au Royaume-Uni, au Brésil et en Espagne répond à un large éventail de consultations liées à notre secteur et élabore et promulgue en permanence des politiques liées à la pêche à petite échelle et à faible impact. Nos directeurs régionaux et tous les pêcheurs de petite taille travaillent également à la promotion des valeurs et des avantages de la pêche côtière.
Souhaitez-vous recevoir des informations supplémentaires sur un événement, un projet ou une initiative spécifique ? Ne pas hésiter à nous contacter à l'adresse suivante communications@lifeplatform.eu
Rencontre avec la DG Mare sur la problématique de la mer Baltique
Le 4 mars, LIFE a organisé une rencontre avec la direction générale des affaires maritimes et de la pêche.esca (DG Mare) pour discuter des questions relatives aux pêcheurs artisanaux de la mer Baltique occidentale. Ont participé à cette rencontre le personnel du bureau de LIFE à Bruxelles, Wolfgang Albrecht (directeur de LIFE en Allemagne), Katarzyna Wysocka (directrice de LIFE en Pologne), David Lange et Hanne Lyng Winter (en représentation de FSK - membre de LIFE en Danimarca). La réunion s'est déroulée au siège de la DG MARE, en présence de Bernard Friess, responsable de la direction C (Atlantique) et représentant de la direction E (Mer Baltique), et de ses collaborateurs.
Les questions discutées ont porté sur l'état des stocks, le fermage du merlu, la sélectivité et les règles de la pêche sportive, les dérogations pour la pêche industrielle, un traitement plus équitable pour les pêcheurs artisanaux, et la participation des pêcheurs artisanaux aux conseils consultatifs. La rencontre a été très positive et Bernhard Friess a organisé des réunions ponctuelles avec LIFE et ses membres pour obtenir des informations et des précisions sur les questions les plus importantes.
La conférence régionale organisée par la Commission générale pour la pêche en Méditerranée (Cgpm) pour la "Construction d'un avenir durable pour la pêche en Méditerranée et dans le Golfe du Mexique".
Le responsable de LIFE a participé à la conférence générale sur la pêche artisanale en Méditerranée et au large, organisée par la Commission générale pour la pêche en Méditerranée (Cgpm) en partenariat avec la FAO et le gouvernement algérien (http://www.fao.org/gfcm/meetings/ssfconference2016/en/ ). La CGPM est l'organisation régionale pour la gestion de la pêche (ORGP) responsable de la Méditerranée et de la mer Noire.
Le thème principal de l'événement est le développement d'un avenir durable pour la société civile. la pêche artisanale en Méditerranée dans le quadrant de la Crescita Blu. D'autres sessions thématiques se concentrent sur la co-gestion, l'Aree Marine Protette, le rôle des pêcheurs artisanaux dans la pêche et l'application des règles de l'OMC. Lignes directrices volontaires pour la protection des poissons à petite échelleibile nel contesto della sicurezza alimentare e riduzione della povertà (VG SSF). Brian O'Riordan, vice-directeur de LIFE, s'est exprimé en qualité d'orateur dans le panel sur la pêche artisanale avec une présentation sur les "Conséquences de la réforme du PCP pour les pêcheurs artisanaux" et Marta Cavallé, coordinatrice de LIFE pour la Méditerranée, a été interrogée par les responsables des médias de l'événement.
L'événement a également donné à LIFE l'opportunité de stabiliser les contacts avec des représentants politiques, des parties intéressées au niveau international, des pêcheurs d'Afrique du Nord et de lancer une série d'initiatives pour renforcer sa stratégie dans la région méditerranéenne.
Rencontre avec le gouvernement de la Grande Bretagne
Récemment, LIFE a travaillé en étroite collaboration avec Amber Rudd, secrétaire d'État à l'énergie et aux changements climatiques et membre du Parlement pour les localités de Hastings et Rye en Angleterre, sur la côte sud-est de la Grande Bretagne, afin d'organiser une rencontre entre un des membres de LIFE, la New Under Ten Fishermen's Association (NUTFA), www.nutfa.org ), l'Organizzazione di Produttori Costieri The Coastal PO ( http://fish.coop/ ) ed il Ministro per l'Alimentazione, l'Agricoltura e l'Ambiente Marino, l'On. George Eustice.
À la réunion, qui s'est tenue le 10 novembre, a participé le directeur de l'enquête de LIFE, Jeremy Percy. Il a traité de nombreux sujets.mi, inclusa l'impopolare decisione del governo inglese di imporre una limitazione alle licenze di pesca delle barche di meno di 10 metri che hanno catturato meno di 350kg di pesce sotto quota in un dato periodo di riferimento (in quanto tale mancanza è stata percepita come una mancanza di capacità del settore), la future gestion de la pêche à la lumière des contrôles supplémentaires appliqués récemment, l'augmentation des quotas concédés par le ministre de la pêche à la suite de l'action de la NUTFA et, enfin, les règles inutiles concernant la composition du poisson pour la pêche côtière.
Malgré le malentendu concernant la question du manque de capacité, l'entretien a été plutôt positif et le ministre a exprimé tout son soutien à l'initiative de l'Organizzazione di Produttori Costieri qui, à l'heure actuelle, a été lancée et soutenue par toutes les autres organisations qui ont participé à l'entretien.
La présence de LIFE à cette rencontre, en plus d'apporter son soutien à l'un des membres, a permis à cette personne de mieux comprendre le point de vue d'une administration en ce qui concerne la création d'une organisation de producteurs de cosmétiques, initiative qui pourrait s'avérer utile pour d'autres membres de LIFE en Europe.
Asoar Armega ( http://asoararmega.es ), membre de LIFE en Galice, en Espagne, a participé à un mouvement régional pour tenter de bloquer une proposition de loi très discutable sur l'acquisition. A la suite de ce mouvement et de cette protestation, le projet a été rejeté par le Président de la région, d'autant plus qu'il n'a pas reçu l'approbation de tous les représentants de la région !
Cependant, en décembre de l'année dernière, les autorités de la Galice ont rediscuté cette proposition de loi afin de transformer le lieu traditionnel de collecte des mollusques en lieu et place d'instruments modernes d'acquisition, et de privatiser la zone côtière en accordant des concessions à ces instruments pendant une période de 20 ans ! Après plusieurs mois de protestations et de manifestations, la communauté de Galice s'efforce de convaincre les autorités de retirer la proposition de loi, qui a bouleversé le travail de la communauté de pêche locale (http://www.efeagro.com/noticia/galicia-anula-su-proyecto-de-ley-para-la-acuicultura/).
Grâce à l'action et à l'engagement de la communauté locale, les autorités ont décidé, au cours du mois de mars, d'investir un total de 18 millions d'euros dans la pêche artisanale et dans le secteur de la collecte.
LIFE a participé à l'Assemblée générale de la Plateforme de la Petite Pêche Artisanale Française (PPPAF) qui s'est tenue le 1° marzo a Parigi presso l'Acquario della Porta Dorata. L'Assemblée a été l'occasion de souligner l'important travail réalisé par les deux organisations sur l'épigraphe à la fin de l'année dernière, qui a permis aux pêcheurs artisanaux de France, de Grande Bretagne et d'Olanda de bénéficier d'une série d'avantages dans le cadre de l'accord du Conseil des ministres de l'Union européenne de décembre. En particulier :
Au vu des résultats extrêmement positifs de la collaboration, les deux organisations continueront à travailler ensemble dans les mois à venir sur une série d'initiatives politiques et de communication.
Gwen Pennarun, directeur de LIFE en France et président de l'association des pêcheurs à la canne de la Pointe de Bretagne, a participé en qualité de participant au prix Olivier Roelinger pour la préservation des ressources marines, organisé par SeaWeb Europe le 23 mars. Des étudiants en agroalimentaire originaires d'Autriche, de Belgique, de France, d'Allemagne, d'Irlande, du Luxembourg, d'Irlande du Nord, de Grande Bretagne et de Suisse se sont retrouvés à Dinard, en France, pour présenter de nombreuses recettes basées sur des produits de pêche durables. La gara a sensibilisé les jeunes à l'importance de la protection des ressources marines, en ce sens que la nouvelle génération de chefs a un rôle à jouer dans la lutte contre le poisson durable et le poisson pauvre ( http://www.seaweb-europe.org/IMG/pdf/gb_2016_web.pdf ) .
BENVENUTI A BORDO !
Outre les membres qui ont participé à la mise en place de la plateforme au début de l'année 2016 : Pescartes (SPAGNA), FSK (DANIMARCA), Pescatori di Freest (GERMANIA), IIMRO (IRLANDA), Associazione dei Pescatori di Pantelleria (ITALIA) e NetVISwerk (OLANDA), les organizzazioni seguenti sono entrate a far part di LIFE nel mese di Marzo :
SCFF è le syndicat national des pêcheurs de nasse, forme de pêche traditionnelle et durable qui a une importance vitale pour la communauté côtière de la Scozia. LIFE souhaite la bienvenue à ses 1200 membres et espère une collaboration fructueuse !
SPMLR è una sindacato forte ed indipendente che rappresenta i pescatori artigianali della regione Languedoc Roussillon e che collabora con numerose instituzioni e organizzazioni professionali. Elle gère avec succès le projet Golion (www.golion.fr), qui permet d'informer les consommateurs sur l'importance de la pêche artisanale et des produits frais locaux. LIFE est heureuse d'accueillir ses 150 membres, tous des pêcheurs engagés dans la durabilité et qui méritent de voir leur travail acharné reconnu au niveau européen.
Questa newsletter di Marzo è solo una selezione delle attività esterne di LIFE. Outre ces dernières, le personnel de LIFE en Grande Bretagne, en Belgique et en Espagne travaille sur de nombreuses pratiques du secteur et développe en permanence des politiques.e e attività a favore di una pesca artiginale sostenibile.
Nos directeurs régionaux, qui sont tous des pêcheurs artisanaux, s'emploient chaque jour à promouvoir les valeurs et les avantages de la pêche côtière.
Vous souhaitez obtenir des informations complémentaires sur des événements spécifiques, des projets ou des initiatives ? Vous n'êtes pas encore en contact avec nous ? communications@lifeplatform.eu
DIE WICHTIGSTEN EREIGNISSE DES MONATS
Rencontre avec la DG Mare à l'occasion de la visite de l'Ostsee
Am 4. März, LIFE a organisé une rencontre avec la Direction générale des affaires maritimes et de la pêche de l'Union européenne.La Commission européenne (DG Mare) s'est réunie pour examiner les problèmes des petites entreprises de pêche dans l'est de l'Europe occidentale. Lors de la réunion, les membres du bureau de LIFE à Bruxelles, Wolfgang Albrecht (représentant de LIFE en Allemagne), Katarzyna Wysocka (représentante de LIFE en Pologne), David Lange et Hanne Lyng Winter (représentant et représentante de FSK - Dänemark, membre de LIFE) se sont réunis. La réunion a été supervisée par la DG Mare, pour laquelle Bernhard Friess, chef du directoire C (Atlantik) et chef adjoint du directoire E (Ostsee), ainsi que leurs collaborateurs étaient présents.
Il a été question des produits de la pêche, de l'évolution de la pêche au poisson, de la sélectivité et de l'efficacité de la pêche au filet, des solutions pour la pêche industrielle, de la gestion efficace des petites entreprises de pêche et de l'intégration des petites entreprises de pêche dans les marchés. Dans l'ensemble, le colloque a été très productif, Bernhard Friess s'est efforcé d'organiser des entretiens réguliers avec LIFE et ses membres afin d'établir une comparaison avec les principaux problèmes et antécédents.
Conférence régionale de la CGPM "Gérer l'avenir des petites entreprises de pêche dans la région du centre et du sud".
LIFE Mitarbeiter nahmen an der Regionalkonferenz über kleine Fischereibetriebe in der Mittel- und Schwarzmeerregion teil, die von der General Fisheries Commission for the Mediterranean (GFCM "Allgemeine Kommission für Fischerei im Mittelmeer") in Kooperation mit der FAO und der algerischen Regierung organisiert wurde (http://www.fao.org/gfcm/meetings/ssfconference2016/en/ ). La CGPM est l'organisation régionale de gestion des pêches ("Regional Fisheries Management Organization" (RFMO)), qui est indispensable pour le Mittelmeer et le Schwarze Meer.
Le thème principal était la garantie d'un avenir sain pour les petits poissons.eibetriebe im Mittelmeer, dans le contexte de la stratégie "Blaues Wachstum". D'autres thèmes ont été abordés, tels que l'interaction, les zones de protection marine ("Marine Protected Areas" - MPA), le rôle des petits poissons dans la lutte contre le gaspillage, ainsi que la mise en œuvre de directives volontaires pour la protection des petits poissons ("Fischereibetriebe").Lignes directrices volontaires pour une pêche durable à petite échelle (Lignes directrices du SSF)). Brian O'Riordan, directeur général de LIFE, a présenté un rapport sur les conséquences des réformes de la politique européenne de la pêche sur les petites entreprises prospères et Marta Cavallé, coordinatrice de LIFE pour la Méditerranée, a été interviewée par l'équipe officielle des médias de l'événement.
La conférence a également permis à LIFE d'établir des contacts avec des acteurs importants, des parties prenantes internationales et des donateurs de la région Nordafrika. LIFE a organisé une série d'événements afin de promouvoir la stratégie de la mer Méditerranée.
Rencontre avec le gouvernement des Vereinigten Königreichs
LIFE a collaboré ces derniers temps avec Amber Rudd, secrétaire d'État à l'énergie et au climat et conseillère parlementaire de Hastings et Rye dans le sud-est de l'Angleterre, pour organiser une rencontre entre l'une de nos organisations membres dans le Royaume-Uni, la New Under Ten Fishermen's Association (NUTFA), et l'une des organisations membres de l'Union européenne, l'Association des pêcheurs de New Under Ten, www.nutfa.org ), der Erzeugerorganisation "Coastal PO" ( http://fish.coop/ ) et du ministre de l'agriculture, de l'aménagement du territoire et de la protection de l'environnement, George Eustice (rapporteur au Parlement).
L'événement a eu lieu le 10 mars. März statt, Jerry Percy, LIFEs Geschäftsführer, nahm daran teil.
Il a été question, entre autres, de l'obligation pour le gouvernement des Vereinigten Königreichs d'équiper les véhicules d'une capacité allant jusqu'à dix mètres, qui, au cours d'une période donnée, pèsent moins de 350 kg dans des catégories différentes, de manière à ce qu'ils puissent être utilisés. En outre, les thèmes suivants ont été abordés : les catégories non protégées dans le secteur ; l'utilisation future de la viande en fonction des effets des contrôles zonaux déjà effectués ; l'ampleur de la réduction des quotas imposée par le Fischereiministerium dans le cadre des mesures adoptées par la NUTFA ; l'utilisation intensive des dispositions relatives à l'harmonisation de la taille des animaux dans les champs.
Malgré la situation difficile en ce qui concerne le problème des biens non protégés, la réunion a été en grande partie un succès. Le ministre a souligné l'importance de l'initiative de l'organisation de la lutte contre le terrorisme, qui a déjà été adoptée par toutes les organisations concernées par la réunion.
La participation de LIFE à cette réunion n'est pas seulement liée à l'engagement d'un membre, mais aussi à la position d'un gouvernement national dans le cadre de la mise en place d'une organisation d'aide à l'enfance. Diese Initiative könnte auch für andere Mitglieder in Europa nützlich sein.
AUTRES ÉVÉNEMENTS SUR LE TERRITOIRE DE L'UE
LES BESOINS DE NOS MEMBRES
Asoar Armega, LIFE Mitglied aus Galizien ( http://asoararmega.es ), a fait partie d'une plateforme régionale qui s'est opposée à la loi sur l'aquaculture qui a fait l'objet d'un débat contradictoire au sein de l'Öffentlichkeit. Suite à la protestation des députés, le président galicien a déjà refusé de se soumettre à la loi "jusqu'à ce qu'il obtienne l'approbation du Parlement".
En décembre de l'année dernière, les autorités galiciennes ont adopté une loi qui prévoit que la pêche traditionnelle au saumon doit être confiée à une entreprise d'aquaculture. D'autre part, les sites doivent également être privatisés, car les installations industrielles d'aquaculture ont été construites il y a plus de 20 ans ! Après des manifestations et des protestations constantes, la communauté galicienne a réussi, en février de cette année, à convaincre les députés d'annuler la loi sur la protection de la nature, qui est une loi traditionnelle (http://www.efeagro.com/noticia/galicia-anula-su-proyecto-de-ley-para-la-acuicultura/). Grâce à l'engagement sans faille de la communauté locale, les députés galiciens ont réussi en mars à investir 18 millions d'euros dans la pêche artisanale et la pêche à l'huile.
LIFE nahm am jährlichen Kongress der französischen Plattform für handwerkliche Fischerei (PPPAF - Plateforme de la Petite Pêche Artisanale Française ), der am 1. März im Aquarium Porte Dorée in Paris stattfand, teil. Le congrès a été une excellente occasion de présenter la collaboration fructueuse qui s'est instaurée au sein de l'association Wolfsbarsch. De nombreuses entreprises du secteur de la pêche en France, dans le Royaume Uni et dans les Pays-Bas ont profité des modifications apportées par le ministre en décembre :
Dans le cadre d'une collaboration déjà fructueuse, les deux organisations coopéreront également à l'avenir dans le cadre d'initiatives.
Gwen Pennarun, Vorstandsmitglied de LIFE en Frankreich et Vorsitzende der bretonischen Organisation für Leinenfischerei, a été membre du jury dans le cadre du concours Olivier Roelinger pour l'amélioration des ressources halieutiques, organisé par SeaWeb Europe le 23 mars à Dinard (Frankreich). März in Dinard (Frankreich) ausgerichtet wurde. Les enfants et les travailleurs de Belgique, d'Allemagne, de France, d'Irlande, du Luxembourg, des Pays-Bas, d'Autriche, de Suisse et du Royaume Uni ont participé au concours, en présentant leurs propres recettes et en utilisant des produits de la pêche toujours respectueux de l'environnement. La procédure d'appel d'offres a pour but d'assurer l'utilisation optimale des ressources de la pêche et d'inciter les États membres à s'engager à utiliser les ressources de la pêche à des fins d'amélioration, en leur permettant d'utiliser des produits de la pêche non nocifs et moins connus. http://www.seaweb-europe.org/IMG/pdf/gb_2016_web.pdf ).
WILLKOMMEN AN BOARD
Depuis le début de l'année 2016, Pescartes (SPANIEN), FSK (DÄNEMARK), Fischerei Freest (DEUTSCHLAND), IIMRO (Irland), Fischer von Pantelleria (ITALIEN), NetVISwerk (NIEDERLANDE) sont membres de LIFE. Au mois de mars, les organisations suivantes sont devenues membres de LIFE :
SCFF est l'organisation nationale du commerce pour la pêche au rabais. Cette forme traditionnelle et respectueuse de l'environnement de l'écotourisme est particulièrement importante pour les communautés de la côte écossaise. LIFE souhaite la bienvenue aux 1200 membres de la SCFF et se réjouit d'une bonne collaboration.
La SPMLR a pour mission d'aider les petites entreprises familiales du Languedoc-Roussillon à se développer de manière durable. L'employeur uniqueet coopère avec diverses institutions et organisations. Il a également obtenu le label Golion (www.golion.fr), qui informe l'administration sur l'importance de la taxe sur les produits de la main et sur les produits frais et non frais qui en sont issus. LIFE freut sich besonders die 150 Mitglieder von SPMLR, allesamt engagierte Fischer deren Arbeit nun auch auf EU- Ebene repräsentiert werden soll, willkommen zu heißen.
Cette lettre d'information ne présente que quelques-unes de nos activités. LIFE Mitarbeiter im Vereinigten Königreich, Brüssel und Spanien beantworten außerdem Anfragen im Zusammenhang mit unserem Sektor und setzen sich für die Entwicklung politischer Maßnahmen, die nachhaltigen, kleinen Fischereibetrieben zugutekommen, ein.
Nos représentants régionaux, qui sont eux-mêmes des Fischer, se consacrent également à la promotion de la pêche artisanale.
Si vous souhaitez obtenir davantage d'informations sur un thème particulier, une manifestation ou un projet, cliquez ici.chen, n'essayez pas de nous contacter : communications@lifeplatform.eu