{"id":20272,"date":"2023-12-01T15:20:07","date_gmt":"2023-12-01T15:20:07","guid":{"rendered":"https:\/\/lifeplatform.eu\/?p=20272"},"modified":"2023-12-01T15:23:58","modified_gmt":"2023-12-01T15:23:58","slug":"netherlands-admits-fraud-likely-across-whole-fisheries-sector-as-flagship-court-case-concludes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lifeplatform.eu\/ro\/netherlands-admits-fraud-likely-across-whole-fisheries-sector-as-flagship-court-case-concludes\/","title":{"rendered":"\u021a\u0103rile de Jos recunosc c\u0103 este posibil s\u0103 existe fraud\u0103 \u00een \u00eentregul sector al pescuitului, \u00een timp ce se \u00eencheie un proces emblematic \u00een instan\u021b\u0103"},"content":{"rendered":"

\u021a\u0103rile de Jos au dezv\u0103luit c\u0103 frauda este probabil necontrolat\u0103 \u00een \u00eentregul s\u0103u sector al pescuitului, \u00eentr-o recunoa\u0219tere care va trage un semnal de alarm\u0103 pentru consumatori, actori din industrie \u0219i Comisia European\u0103. Dezv\u0103luirile au fost f\u0103cute \u00eentr-o hot\u0103r\u00e2re pronun\u021bat\u0103 ast\u0103zi de Tribunalul Administrativ de la Haga.\u00a0<\/span><\/p>\n

ClientEarth \u0219i programul LIFE (Low Impact Fisheries of Europe) au avut <\/span>a dat \u00een judecat\u0103 autorit\u0103\u021bile olandeze pentru c\u0103 au l\u0103sat u\u0219a larg deschis\u0103 fraudei cu pe\u0219te<\/span><\/a> dup\u0103 ce au ie\u0219it la iveal\u0103 informa\u021bii despre proceduri de verificare a capturilor nelegal de laxe. O anchet\u0103 a unui ziar a dezv\u0103luit c\u0103 <\/span>doar dou\u0103 persoane au fost responsabile<\/span><\/a> pentru a se asigura c\u0103 fiecare dintre miile de tone de pe\u0219te care ajung la \u021b\u0103rm \u00een fiecare s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103 au fost capturate legal.<\/span><\/p>\n

Aproximativ 400 de milioane de kilograme de fructe de mare trec prin porturile olandeze \u00een fiecare an, ceea ce reprezint\u0103 aproximativ o treime din cotele UE pentru cele mai populare stocuri de fructe de mare din blocul comunitar.\u00a0<\/span><\/p>\n

O piatr\u0103 de temelie a luptei UE pentru a pune cap\u0103t pescuitului excesiv este stabilirea cotelor, precum \u0219i c\u00e2nt\u0103rirea \u0219i documentarea tuturor capturilor care ajung pe \u021b\u0103rm pentru a se asigura c\u0103 flotele le respect\u0103. \u00cens\u0103 deficien\u021bele structurale ale NVWA, autoritatea olandez\u0103 pentru siguran\u021ba alimentelor \u0219i a consumatorilor, \u00eenseamn\u0103 c\u0103 fructele de mare ilegale ar putea intra pe pia\u021b\u0103 pe scar\u0103 larg\u0103, pun\u00e2nd \u00een pericol protec\u021bia oceanelor \u0219i risc\u00e2nd ca pe\u0219tele capturat ilegal s\u0103 ajung\u0103 \u00een farfuriile oamenilor.\u00a0<\/span><\/p>\n

ClientEarth, avocat specializat \u00een domeniul pescuitului Nils Courcy<\/b> a spus: \"Aceast\u0103 \u0219tire este relevant\u0103 pentru fiecare persoan\u0103 din UE. Este vorba despre posibilitatea foarte real\u0103 ca NVWA, sprijinit\u0103 din banii contribuabililor UE, s\u0103 fi permis ca pe\u0219tele ilegal s\u0103 ajung\u0103 \u00een farfuriile din UE \u0219i s\u0103 pun\u0103 \u00een pericol lupta \u00eempotriva pescuitului excesiv. Ne punem o \u00eencredere imens\u0103 \u00een autorit\u0103\u021bi pentru a ne asigura c\u0103 ceea ce cump\u0103r\u0103m \u0219i m\u00e2nc\u0103m nu a provocat daune ilegale oamenilor \u0219i naturii. Cazuri ca acestea arat\u0103 c\u0103 aceast\u0103 \u00eencredere poate fi nejustificat\u0103.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"Este vorba, de asemenea, despre locuri de munc\u0103. Nerespectarea flagrant\u0103 de c\u0103tre \u021a\u0103rile de Jos a normelor de pescuit care dicteaz\u0103 supravie\u021buirea industriei pescuitului este pe c\u00e2t de lipsit\u0103 de viziune, pe at\u00e2t de impardonabil\u0103. Dac\u0103 dori\u021bi locuri de munc\u0103 sigure, trebuie s\u0103 v\u0103 salva\u021bi pescuitul. Dac\u0103 stocurile se pr\u0103bu\u0219esc, industria pescuitului se pr\u0103bu\u0219e\u0219te odat\u0103 cu ele.<\/span><\/p>\n

\"Lupta pentru a pune cap\u0103t pescuitului ilegal \u0219i nedeclarat este global\u0103 \u0219i este esen\u021bial\u0103. UE s-a angajat s\u0103 fie un lider \u00een materie de legisla\u021bie privind pescuitul, dar controalele portuare laxe \u00eenseamn\u0103 c\u0103 acestea nu reu\u0219esc la primul obstacol, iar cantit\u0103\u021bi semnificative de fructe de mare capturate ilegal se strecoar\u0103 probabil prin plas\u0103.<\/span><\/p>\n

\"Acest caz atinge un adev\u0103r fundamental - legile sunt la fel de bune ca \u0219i aplicarea lor, \u0219i nimic f\u0103r\u0103 ea. Dac\u0103 un port at\u00e2t de mare ca acesta las\u0103 s\u0103 treac\u0103 traulere \u00eenc\u0103rcate cu fructe de mare f\u0103r\u0103 s\u0103 se pun\u0103 \u00eentreb\u0103ri, afirma\u021biile privind gestionarea durabil\u0103 a pescuitului \u00een UE sunt o fars\u0103.\"<\/span><\/p>\n

Judec\u0103torul a decis c\u0103 pl\u00e2ngerea formulat\u0103 \u00een acest caz nu era suficient de specific\u0103, din cauza aproape imposibilit\u0103\u021bii societ\u0103\u021bii civile de a avea acces la datele necesare pentru a identifica o cerere. Dar recunoa\u0219terile f\u0103cute de NVWA \u0219i de mini\u0219trii guvernului pe parcursul procesului confirm\u0103 exact ceea ce ClientEarth a mers \u00een instan\u021b\u0103 pentru a dovedi. Acum ar trebui s\u0103 fie imposibil pentru \u021a\u0103rile de Jos s\u0103 nu ac\u021bioneze.\u00a0<\/span><\/p>\n

Marta Cavalle, secretar executiv al LIFE<\/b>, a spus: \"Acest caz a ar\u0103tat \u00eenc\u0103 o dat\u0103 c\u0103 legisla\u021bia UE nu func\u021bioneaz\u0103 dac\u0103 aceasta nu este aplicat\u0103 \u00een mod corespunz\u0103tor de c\u0103tre statele membre. Pescuitul ilegal \u0219i frauda \u00een domeniul pescuitului nu numai c\u0103 au un impact enorm asupra ecosistemului, pun\u00e2nd \u00een pericol stocurile de pe\u0219te \u0219i pescuitul, dar activit\u0103\u021bile \u0219i mijloacele de trai ale micilor pescari, care depind de aceste stocuri s\u0103n\u0103toase, sunt, de asemenea, direct amenin\u021bate, pun\u00e2nd flotele \u0219i comunit\u0103\u021bile lor din \u021a\u0103rile de Jos \u00een pragul colapsului. Prin urmare, este vital ca \u021a\u0103rile de Jos \u0219i alte state membre ale UE s\u0103 utilizeze un sistem de control func\u021bional \u0219i s\u0103 dea semne clare c\u0103 sunt hot\u0103r\u00e2te s\u0103 inverseze aceast\u0103 situa\u021bie nedreapt\u0103.\"\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Comisia European\u0103 are, de asemenea, un program de <\/span>procedura privind \u00eenc\u0103lcarea dreptului comunitar<\/span><\/a> din cauza preocup\u0103rilor serioase legate de controlul pescuitului \u00een \u021a\u0103rile de Jos.\u00a0<\/span><\/p>\n

Pe m\u0103sur\u0103 ce cazurile au progresat, NVWA a \u00eenceput s\u0103 pun\u0103 \u00een mi\u0219care \u00eembun\u0103t\u0103\u021birile \u00een materie de securitate \u00een porturi, promi\u021b\u00e2nd s\u0103 m\u0103reasc\u0103 semnificativ personalul angajat pentru controlul capturilor, s\u0103 implementeze o nou\u0103 metod\u0103 de control \u00een port \u0219i s\u0103 verifice navele numite \"reefers\", care anterior nu intrau \u00een sfera lor de aplicare. ClientEarth a depus cereri legale pentru documente care s\u0103 confirme amploarea schimb\u0103rilor \u0219i dac\u0103 acestea ar aduce \u021a\u0103rile de Jos \u00een conformitate cu legea. Sute de documente au fost deja publicate \u0219i sunt \u00een curs de evaluare de c\u0103tre avoca\u021bi, iar multe altele vor fi prezentate \u00een urm\u0103toarele s\u0103pt\u0103m\u00e2ni.\u00a0<\/span><\/p>\n

Courcy a spus: \"Exist\u0103 un imperativ legal pentru fiecare \u021bar\u0103 din UE de a proteja stocurile de pe\u0219te - acestea sunt cele care men\u021bin oceanul viu \u0219i s\u0103n\u0103tos, capabile s\u0103 ne protejeze de schimb\u0103rile climatice, s\u0103 sus\u021bin\u0103 comunit\u0103\u021bile de pescari \u0219i s\u0103 hr\u0103neasc\u0103 milioane de oameni. Pescuitul excesiv amenin\u021b\u0103 s\u0103 distrug\u0103 toate aceste func\u021bii vitale \u0219i trebuie s\u0103 vedem c\u0103 legile concepute pentru a combate acest fenomen sunt puse \u00een aplicare. Despre asta a fost vorba \u00een acest caz. \u021a\u0103rile de Jos au ridicat m\u00e2inile \u0219i au recunoscut c\u0103 au o problem\u0103 major\u0103. Mul\u021bi actori puternici vor fi acum cu ochii pe ea pentru a vedea cum se va ac\u021biona pentru a o solu\u021biona.\"<\/span><\/p>\n

\u00ceNCHEIE<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Note pentru editori<\/b><\/p>\n

Pe ce lege s-a bazat cauza?<\/b><\/p>\n

\u00cen temeiul articolului 5 alineatul (3) din Regulamentul UE privind controlul pescuitului, <\/span>\"Statele membre adopt\u0103 m\u0103surile corespunz\u0103toare, aloc\u0103 resurse financiare, umane \u0219i tehnice adecvate \u0219i creeaz\u0103 toate structurile administrative \u0219i tehnice necesare pentru a asigura controlul, inspec\u021bia \u0219i executarea activit\u0103\u021bilor desf\u0103\u0219urate \u00een cadrul politicii comune \u00een domeniul pescuitului. Ele pun la dispozi\u021bia autorit\u0103\u021bilor \u0219i func\u021bionarilor lor competen\u021bi toate mijloacele adecvate pentru a le permite s\u0103 \u00ee\u0219i \u00eendeplineasc\u0103 sarcinile.\"<\/span><\/i><\/p>\n

Prin faptul c\u0103 nu asigur\u0103 c\u00e2nt\u0103rirea corect\u0103 a capturilor \u0219i, prin urmare, risc\u0103 s\u0103 introduc\u0103 pe\u0219tele ilegal pe pia\u021ba UE, ClientEarth \u0219i LIFE au sus\u021binut c\u0103 autorit\u0103\u021bile olandeze nu \u00ee\u0219i \u00eendeplinesc obliga\u021biile de a pune \u00een aplicare un sistem de control eficient.<\/span><\/p>\n

Note cheie din hot\u0103r\u00e2re - cauza # SGR 22 \/ 8276 BESLU V149<\/b><\/p>\n

Niet betwist is dat de NVWA signalen heeft dat binnen de Nederlandse zeevisserij wordt gefraudeerd en dat regels mogelijk structureel niet worden nageleefd. Ook wordt niet betwist dat het toezicht op die regels niet aan de daarvoor geldende normen voldeed en dat de Europese Commissie daarom een inbreukprocedure heeft gestart.\u00a0<\/span><\/i><\/p>\n

Nu se contest\u0103 faptul c\u0103 NVWA a semnalat faptul c\u0103 \u00een cadrul pescuitului maritim olandez are loc o fraud\u0103 \u0219i c\u0103 este posibil ca normele s\u0103 nu fie respectate \u00een mod structural. De asemenea, nu se contest\u0103 faptul c\u0103 supravegherea acestor norme nu a respectat standardele aplicabile \u0219i c\u0103, prin urmare, Comisia European\u0103 a ini\u021biat o procedur\u0103 de constatare a ne\u00eendeplinirii obliga\u021biilor. [Traducere automat\u0103]<\/span><\/p>\n

Pescuitul excesiv \u00een UE<\/b><\/p>\n

UE a promis c\u0103 va pune cap\u0103t pescuitului excesiv p\u00e2n\u0103 \u00een 2020, \u00een cadrul politicii comune \u00een domeniul pescuitului - dup\u0103 aproape patru ani, cotele sunt <\/span>se stabilesc \u00een mod obi\u0219nuit cu mult peste recomand\u0103rile \u0219tiin\u021bifice<\/span><\/a>, iar datele arat\u0103 clar c\u0103 <\/span>mai multe stocuri<\/span><\/a> \u00een Marea Baltic\u0103 se pr\u0103bu\u0219esc, situa\u021bia fiind descris\u0103 de UE ca fiind <\/span>\"cumplit<\/span><\/a>. E\u0219ecurile de monitorizare la nivelul porturilor agraveaz\u0103 problema \u00een dou\u0103 moduri: cre\u0219te riscul de supraexploatare necontrolat\u0103 zi de zi - iar aceast\u0103 lips\u0103 de informa\u021bii ar submina datele care stau la baza stabilirii cotelor.<\/span><\/p>\n

Platforma de investiga\u021bii Follow The Money <\/span>a publicat ast\u0103zi o anchet\u0103<\/span><\/a> cu privire la influen\u021ba companiilor private olandeze asupra pescuitului \u00een UE.<\/span><\/p>\n

ClientEarth \u0219i LIFE v NVWA - o cronologie<\/b><\/p>\n

Mai 2021: o anchet\u0103 publicat\u0103 \u00een\u00a0<\/span>Presa olandez\u0103<\/span><\/a>\u00a0<\/span>eviden\u021biaz\u0103 problemele majore ale sistemului olandez de control al pescuitului, inclusiv lipsa de personal, cu doar doi inspectori pentru a controla tot pe\u0219tele debarcat \u00een porturile olandeze.<\/span><\/p>\n

Iunie 2021: ClientEarth \u0219i Low Impact Fishers of Europe (LIFE) ini\u021biaz\u0103 prima ac\u021biune \u00een justi\u021bie \u00eempotriva NVWA - <\/span>o cerere administrativ\u0103<\/span><\/a>\u00a0<\/span>pentru ca ace\u0219tia s\u0103 aplice legea. \u00cen noiembrie 2021, NVWA a respins cererea administrativ\u0103 comun\u0103 a ONG-urilor printr-o scrisoare.<\/span><\/p>\n

Martie 2022: ClientEarth \u0219i alte organiza\u021bii ale societ\u0103\u021bii civile<\/span>\u00a0<\/span>trimite\u021bi o scrisoare<\/span><\/a>\u00a0<\/span>c\u0103tre Comisie, solicit\u00e2ndu-i s\u0103 solicite o anchet\u0103 administrativ\u0103 \u00een administra\u021bia olandez\u0103 \u00een leg\u0103tur\u0103 cu suspiciunile de fraud\u0103. Solicitarea lor este reluat\u0103 de Tjeerd de Groot, membru al Parlamentului olandez (Tweede Kamer), \u00een cadrul unei sesiuni de \u00eentreb\u0103ri \u0219i r\u0103spunsuri cu Ministerul olandez al Alimenta\u021biei \u0219i Agriculturii. R\u0103spunz\u00e2ndu-i, ministrul Agriculturii, Naturii \u0219i Calit\u0103\u021bii Alimentare spune c\u0103 guvernul olandez ar efectua o astfel de investiga\u021bie dac\u0103 Comisia ar cere acest lucru.<\/span><\/p>\n

2022 iunie: ClientEarth \u0219i LIFE trimit obiec\u021biile lor c\u0103tre NVWA.<\/span><\/p>\n

Septembrie 2022: NVWA public\u0103 un\u00a0<\/span>raport<\/span><\/a>\u00a0<\/span>care eviden\u021biaz\u0103 riscurile ridicate de fraud\u0103 \u00een sectorul olandez al pescuitului.<\/span><\/p>\n

Ianuarie 2023: Dup\u0103 o\u00a0<\/span>ultimul avertisment<\/span><\/a>, ClientEarth \u0219i LIFE depun pl\u00e2ngere la tribunalul administrativ de la Haga.<\/span><\/p>\n

Septembrie 2023: NVWA apare \u00een instan\u021b\u0103 <\/span>la Haga<\/span><\/a> pentru un <\/span>audiere \u00een cauza ClientEarth \u0219i LIFE<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

Decembrie 2023: Instan\u021ba de judecat\u0103 se pronun\u021b\u0103.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Probleme de baz\u0103 ale controalelor prin surprindere \u00een \u021a\u0103rile de Jos<\/b><\/p>\n