{"id":21701,"date":"2025-03-10T10:51:12","date_gmt":"2025-03-10T10:51:12","guid":{"rendered":"https:\/\/lifeplatform.eu\/?p=21701"},"modified":"2025-03-10T10:51:12","modified_gmt":"2025-03-10T10:51:12","slug":"new-fisheries-rule-creates-loophole-that-undermines-control-regulation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/new-fisheries-rule-creates-loophole-that-undermines-control-regulation\/","title":{"rendered":"Nowe przepisy dotycz\u0105ce rybo\u0142\u00f3wstwa tworz\u0105 luk\u0119, kt\u00f3ra podwa\u017ca przepisy dotycz\u0105ce kontroli"},"content":{"rendered":"

Komisja Europejska <\/span>Rozporz\u0105dzenie w sprawie kontroli<\/span><\/i> z dnia 22 listopada 2023 r.<\/span><\/a> ma na celu zaostrzenie zarz\u0105dzania rybo\u0142\u00f3wstwem poprzez egzekwowanie bardziej rygorystycznej sprawozdawczo\u015bci po\u0142owowej. W tym celu art. 14, dotycz\u0105cy wype\u0142niania dziennik\u00f3w po\u0142owowych, zach\u0119ca do selektywno\u015bci poprzez uwzgl\u0119dnienie <\/span>Margines tolerancji<\/span><\/i> wymagaj\u0105ce od statk\u00f3w dok\u0142adnego raportowania po\u0142ow\u00f3w w ramach <\/span>10% na gatunek<\/b>. Wcze\u015bniej <\/span>Margines tolerancji<\/span><\/i>-dozwolona rozbie\u017cno\u015b\u0107 mi\u0119dzy zg\u0142oszonym a rzeczywistym po\u0142owem - zosta\u0142a obliczona jako procent <\/span>ca\u0142kowity po\u0142\u00f3w<\/b>. Oznacza\u0142o to, \u017ce tak d\u0142ugo, jak og\u00f3lna waga by\u0142a zbli\u017cona do rzeczywisto\u015bci, b\u0142\u0119dy specyficzne dla gatunku by\u0142y tolerowane.<\/span><\/p>\n

W dniu 24 maja 2024 r. Komisja przyj\u0119\u0142a rozporz\u0105dzenie <\/span>Akt wykonawczy<\/span><\/i>bez konsultacji z komitetami doradczymi, kt\u00f3ra przewiduje<\/span> \"odst\u0119pstwo od istniej\u0105cego marginesu tolerancji, kt\u00f3re mo\u017ce zosta\u0107 przyznane w odniesieniu do niesortowanych wy\u0142adunk\u00f3w z po\u0142ow\u00f3w ma\u0142ych gatunk\u00f3w pelagicznych, po\u0142ow\u00f3w przemys\u0142owych i po\u0142ow\u00f3w tu\u0144czyka tropikalnego okr\u0119\u017cnicami\" w niekt\u00f3rych wyznaczonych miejscach. <\/b>Wymienione porty<\/i><\/b>,<\/b> os\u0142abiaj\u0105c w ten spos\u00f3b zasad\u0119 i budz\u0105c powa\u017cne obawy dotycz\u0105ce b\u0142\u0119dnego raportowania, uczciwo\u015bci, zgodno\u015bci i mo\u017cliwo\u015bci prze\u0142owienia.<\/span><\/p>\n

Luka prawna: Zwolnienia dla port\u00f3w notowanych na gie\u0142dzie<\/b><\/p>\n

Pomimo bardziej rygorystycznej zasady selektywno\u015bci ustanowionej w <\/span>Rozporz\u0105dzenie w sprawie kontroli<\/span><\/i>poprzez <\/span>Akt wykonawczy<\/span><\/i><\/a> statki l\u0105duj\u0105ce w specjalnie wyznaczonych <\/span>Wymienione porty<\/span><\/i> otrzymaj\u0105 odst\u0119pstwo, bez \u017cadnych dodatkowych \u015brodk\u00f3w w celu zapewnienia dok\u0142adnej sprawozdawczo\u015bci na poziomie gatunk\u00f3w. Wed\u0142ug DG Mare, dziewi\u0119\u0107 wniosk\u00f3w o <\/span>Wymieniony port<\/span><\/i> Status ten zosta\u0142 przekazany przez pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie, ale lokalizacje pozostaj\u0105 nieznane.<\/span><\/p>\n

Zwolnienie to jest nieproporcjonalnie korzystne dla du\u017cych statk\u00f3w wy\u0142adowuj\u0105cych po\u0142owy o du\u017cej obj\u0119to\u015bci i niskiej warto\u015bci - szczeg\u00f3lnie tych w sektorze m\u0105czki rybnej - umo\u017cliwiaj\u0105c im omini\u0119cie bardziej rygorystycznych wymog\u00f3w sprawozdawczych. Ten niesprawiedliwy system stawia inne segmenty floty w niekorzystnej sytuacji konkurencyjnej i budzi powa\u017cne obawy dotycz\u0105ce przejrzysto\u015bci i zr\u00f3wnowa\u017conego rozwoju, podkre\u015blaj\u0105c potrzeb\u0119 r\u00f3wnych szans w bran\u017cy.<\/span><\/p>\n

Powt\u00f3rka z nieudanego l\u0105dowania?<\/b><\/p>\n

Sytuacja ta jest uderzaj\u0105co podobna do nieudanego wdro\u017cenia <\/span>Obowi\u0105zek l\u0105dowania<\/span><\/i> (LO), kt\u00f3ry mia\u0142 wyeliminowa\u0107 wyrzucanie niechcianych ryb do morza. Aby zach\u0119ci\u0107 do przestrzegania przepis\u00f3w, kwoty zosta\u0142y zwi\u0119kszone w oparciu o za\u0142o\u017cenie, \u017ce wszystkie ryby zostan\u0105 wy\u0142adowane. Jednak w rzeczywisto\u015bci egzekwowanie przepis\u00f3w by\u0142o s\u0142abe, a wiele statk\u00f3w nadal wyrzuca\u0142o ryby, co prowadzi\u0142o do sztucznego zawy\u017cania kwot i pog\u0142\u0119biania zubo\u017cenia zasob\u00f3w rybnych.<\/span><\/p>\n

Podobna dynamika ma miejsce w przypadku nowego <\/span>Margines tolerancji<\/span><\/i> zasada. Chocia\u017c Komisja zak\u0142ada, \u017ce <\/span>Wymienione porty<\/span><\/i> b\u0119dzie utrzymywa\u0107 \"z\u0142oty standard\" monitorowania - by\u0107 mo\u017ce za pomoc\u0105 telewizji przemys\u0142owej i innych \u015brodk\u00f3w - istnieje niewiele dowod\u00f3w sugeruj\u0105cych, \u017ce b\u0119dzie to skutecznie egzekwowane. Zamiast tego, zwolnienie pozwoli na kontynuowanie niew\u0142a\u015bciwego raportowania bez kontroli.<\/span><\/p>\n

Wezwanie do przejrzysto\u015bci i odpowiedzialno\u015bci<\/b><\/p>\n

Brak przejrzysto\u015bci wok\u00f3\u0142 <\/span>Wymienione porty<\/span><\/i> wy\u0142\u0105czenie budzi powa\u017cne obawy. Dlaczego niekt\u00f3re porty otrzyma\u0142y ten status? Jakie mechanizmy monitorowania s\u0105 stosowane w celu zapewnienia zgodno\u015bci? Istniej\u0105 ju\u017c znaczne r\u00f3\u017cnice w planach pobierania pr\u00f3bek mi\u0119dzy pa\u0144stwami cz\u0142onkowskimi, a bez dodatkowych zabezpiecze\u0144 wy\u0142\u0105czenie to grozi podwa\u017ceniem samego celu nowego rozporz\u0105dzenia, umo\u017cliwiaj\u0105c operacjom na skal\u0119 przemys\u0142ow\u0105 wykorzystywanie systemu, podczas gdy inni rybacy dzia\u0142aj\u0105 zgodnie z bardziej rygorystycznymi przepisami.<\/span><\/p>\n

Je\u015bli Komisja powa\u017cnie my\u015bli o poprawie kontroli rybo\u0142\u00f3wstwa, musi zaj\u0105\u0107 si\u0119 tymi niesp\u00f3jno\u015bciami. Oznacza to:<\/span><\/p>\n