{"id":20272,"date":"2023-12-01T15:20:07","date_gmt":"2023-12-01T15:20:07","guid":{"rendered":"https:\/\/lifeplatform.eu\/?p=20272"},"modified":"2023-12-01T15:23:58","modified_gmt":"2023-12-01T15:23:58","slug":"netherlands-admits-fraud-likely-across-whole-fisheries-sector-as-flagship-court-case-concludes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/netherlands-admits-fraud-likely-across-whole-fisheries-sector-as-flagship-court-case-concludes\/","title":{"rendered":"Holandia przyznaje, \u017ce oszustwa s\u0105 prawdopodobne w ca\u0142ym sektorze rybo\u0142\u00f3wstwa, po zako\u0144czeniu sztandarowej sprawy s\u0105dowej"},"content":{"rendered":"

Holandia ujawni\u0142a, \u017ce w ca\u0142ym sektorze rybo\u0142\u00f3wstwa prawdopodobnie dochodzi do niekontrolowanych nadu\u017cy\u0107 finansowych, co jest sygna\u0142em alarmowym dla konsument\u00f3w, podmiot\u00f3w z bran\u017cy i Komisji Europejskiej. Rewelacje te pojawi\u0142y si\u0119 w dzisiejszym orzeczeniu S\u0105du Administracyjnego w Hadze.\u00a0<\/span><\/p>\n

ClientEarth i Europejski Fundusz Rybo\u0142\u00f3wstwa Niskotowarowego (LIFE) mia\u0142y <\/span>pozwa\u0142 holenderskie w\u0142adze za pozostawienie szeroko otwartych drzwi dla oszustw zwi\u0105zanych z rybami<\/span><\/a> po tym, jak wysz\u0142y na jaw informacje o bezprawnie lu\u017anych procedurach kontroli po\u0142ow\u00f3w. Dochodzenie przeprowadzone przez gazet\u0119 ujawni\u0142o, \u017ce <\/span>tylko dwie osoby by\u0142y odpowiedzialne<\/span><\/a> za upewnienie si\u0119, \u017ce ka\u017cda z tysi\u0119cy ton ryb, kt\u00f3re co tydzie\u0144 trafiaj\u0105 na l\u0105d, zosta\u0142a z\u0142owiona legalnie.<\/span><\/p>\n

Ka\u017cdego roku przez holenderskie porty przechodzi oko\u0142o 400 milion\u00f3w kilogram\u00f3w owoc\u00f3w morza, co stanowi oko\u0142o jedn\u0105 trzeci\u0105 kwot UE na najpopularniejsze stada w bloku.\u00a0<\/span><\/p>\n

Kamieniem w\u0119gielnym walki UE o zako\u0144czenie prze\u0142owienia jest ustalanie kwot po\u0142owowych oraz wa\u017cenie i dokumentowanie wszystkiego, co trafia na brzeg, aby upewni\u0107 si\u0119, \u017ce floty przestrzegaj\u0105 tych kwot. Jednak strukturalne b\u0142\u0119dy holenderskiego organu ds. bezpiecze\u0144stwa \u017cywno\u015bci i konsument\u00f3w NVWA oznaczaj\u0105, \u017ce nielegalne owoce morza mog\u0105 by\u0107 wprowadzane na rynek na du\u017c\u0105 skal\u0119 - zagra\u017caj\u0105c ochronie ocean\u00f3w i ryzykuj\u0105c, \u017ce nielegalnie z\u0142owione ryby trafi\u0105 na talerze ludzi.\u00a0<\/span><\/p>\n

ClientEarth prawnik ds. rybo\u0142\u00f3wstwa Nils Courcy<\/b> powiedzia\u0142: \"Ta wiadomo\u015b\u0107 dotyczy ka\u017cdego mieszka\u0144ca UE. Chodzi o bardzo realn\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107, \u017ce NVWA, wspierana z pieni\u0119dzy podatnik\u00f3w UE, pozwoli\u0142a nielegalnym rybom trafi\u0107 na talerze obiadowe UE i zagrozi\u0107 walce z prze\u0142owieniem. Mamy ogromne zaufanie do w\u0142adz, kt\u00f3re upewniaj\u0105 si\u0119, \u017ce to, co kupujemy i jemy, nie spowodowa\u0142o nielegalnych szk\u00f3d dla ludzi i przyrody. Przypadki takie jak ten pokazuj\u0105, \u017ce zaufanie to mo\u017ce by\u0107 nadu\u017cywane.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"Chodzi r\u00f3wnie\u017c o miejsca pracy. Ra\u017c\u0105ce nieprzestrzeganie przez Holandi\u0119 zasad rybo\u0142\u00f3wstwa, kt\u00f3re decyduj\u0105 o przetrwaniu przemys\u0142u rybnego, jest r\u00f3wnie kr\u00f3tkowzroczne, co niewybaczalne. Je\u015bli chcesz mie\u0107 bezpieczne miejsca pracy, musisz ocali\u0107 swoje \u0142owiska. Je\u015bli stada si\u0119 za\u0142ami\u0105, wraz z nimi za\u0142amie si\u0119 przemys\u0142 rybny.<\/span><\/p>\n

\"Walka o po\u0142o\u017cenie kresu nielegalnym i nieraportowanym po\u0142owom ma charakter globalny i jest niezb\u0119dna. UE zobowi\u0105za\u0142a si\u0119 do bycia liderem w zakresie przepis\u00f3w dotycz\u0105cych rybo\u0142\u00f3wstwa - ale lu\u017ane kontrole portowe oznaczaj\u0105, \u017ce upadaj\u0105 one na pierwszej przeszkodzie, a znaczne ilo\u015bci nielegalnie z\u0142owionych owoc\u00f3w morza prawdopodobnie wymykaj\u0105 si\u0119 z sieci.<\/span><\/p>\n

\"Ta sprawa uderza w podstawow\u0105 prawd\u0119 - prawo jest tak dobre, jak jego egzekwowanie, a bez niego nie ma nic. Je\u015bli tak du\u017cy port przepuszcza trawlery z owocami morza bez \u017cadnego pytania, twierdzenia o zr\u00f3wnowa\u017conym zarz\u0105dzaniu rybo\u0142\u00f3wstwem w UE s\u0105 fars\u0105\".<\/span><\/p>\n

S\u0119dzia orzek\u0142, \u017ce skarga z\u0142o\u017cona w tej sprawie nie by\u0142a wystarczaj\u0105co konkretna, ze wzgl\u0119du na prawie niemo\u017cliwy dost\u0119p spo\u0142ecze\u0144stwa obywatelskiego do danych niezb\u0119dnych do okre\u015blenia roszczenia. Jednak przyznanie si\u0119 NVWA i ministr\u00f3w rz\u0105du w toku sprawy potwierdza dok\u0142adnie to, co ClientEarth uda\u0142 si\u0119 do s\u0105du, aby udowodni\u0107. Holandia nie powinna teraz podejmowa\u0107 \u017cadnych dzia\u0142a\u0144.\u00a0<\/span><\/p>\n

Marta Cavalle, sekretarz wykonawczy LIFE<\/b>powiedzia\u0142: \"Ta sprawa po raz kolejny pokaza\u0142a, \u017ce przepisy UE nie funkcjonuj\u0105, je\u015bli nie s\u0105 one odpowiednio egzekwowane przez pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie. Nielegalne po\u0142owy i oszustwa rybne maj\u0105 nie tylko ogromny wp\u0142yw na ekosystem, stwarzaj\u0105c zagro\u017cenie dla zasob\u00f3w rybnych i \u0142owisk, ale tak\u017ce bezpo\u015brednio zagra\u017caj\u0105 dzia\u0142alno\u015bci i \u017ar\u00f3d\u0142om utrzymania rybak\u00f3w ma\u0142oskalowych, kt\u00f3rzy s\u0105 zale\u017cni od takich zdrowych zasob\u00f3w, stawiaj\u0105c floty i ich spo\u0142eczno\u015bci w Holandii na kraw\u0119dzi upadku. Dlatego wa\u017cne jest, aby Holandia i inne pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie UE korzysta\u0142y z funkcjonuj\u0105cego systemu kontroli i dawa\u0142y wyra\u017ane sygna\u0142y, \u017ce s\u0105 zaanga\u017cowane w odwr\u00f3cenie tej niesprawiedliwej sytuacji\".\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Komisja Europejska prowadzi r\u00f3wnie\u017c <\/span>post\u0119powanie w sprawie naruszenia<\/span><\/a> w zwi\u0105zku z powa\u017cnymi obawami dotycz\u0105cymi kontroli rybo\u0142\u00f3wstwa w Holandii.\u00a0<\/span><\/p>\n

W miar\u0119 post\u0119pu spraw, NVWA zacz\u0119\u0142a wprawia\u0107 w ruch ko\u0142a poprawy bezpiecze\u0144stwa w portach, obiecuj\u0105c znaczne zwi\u0119kszenie liczby pracownik\u00f3w zatrudnionych do kontroli po\u0142ow\u00f3w, wdro\u017cenie nowej metody kontroli portowych i sprawdzanie statk\u00f3w zwanych rafineriami, kt\u00f3re wcze\u015bniej znajdowa\u0142y si\u0119 poza ich zakresem. ClientEarth z\u0142o\u017cy\u0142 wnioski prawne o dokumenty, kt\u00f3re potwierdzi\u0142yby zakres zmian i czy doprowadzi\u0142yby one Holandi\u0119 do zgodno\u015bci z prawem. Setki dokument\u00f3w zosta\u0142y ju\u017c udost\u0119pnione i s\u0105 oceniane przez prawnik\u00f3w, a wiele innych ma zosta\u0107 udost\u0119pnionych w nadchodz\u0105cych tygodniach.\u00a0<\/span><\/p>\n

Courcy powiedzia\u0142: \"Ka\u017cdy kraj UE ma prawny obowi\u0105zek ochrony zasob\u00f3w rybnych - to dzi\u0119ki nim ocean \u017cyje i ma si\u0119 dobrze, jest w stanie chroni\u0107 nas przed zmianami klimatu, utrzyma\u0107 spo\u0142eczno\u015bci rybackie i wy\u017cywi\u0107 miliony ludzi. Prze\u0142owienie grozi zniszczeniem wszystkich tych istotnych funkcji i musimy zobaczy\u0107, jak przepisy maj\u0105ce na celu zwalczanie tego zjawiska s\u0105 faktycznie egzekwowane. O to w\u0142a\u015bnie chodzi\u0142o w tej sprawie. Holandia podnios\u0142a r\u0119ce i przyzna\u0142a, \u017ce ma powa\u017cny problem. Wiele pot\u0119\u017cnych podmiot\u00f3w b\u0119dzie teraz obserwowa\u0107, jak sobie z nim poradz\u0105\".<\/span><\/p>\n

KONIECZNIE<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Uwagi dla redaktor\u00f3w<\/b><\/p>\n

Na jakim prawie opiera\u0142a si\u0119 ta sprawa?<\/b><\/p>\n

Zgodnie z art. 5 ust. 3 rozporz\u0105dzenia UE w sprawie kontroli rybo\u0142\u00f3wstwa, <\/span>\"Pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie przyjmuj\u0105 odpowiednie \u015brodki, przydzielaj\u0105 odpowiednie zasoby finansowe, ludzkie i techniczne oraz ustanawiaj\u0105 wszelkie struktury administracyjne i techniczne niezb\u0119dne do zapewnienia kontroli, inspekcji i egzekwowania dzia\u0142a\u0144 prowadzonych w ramach wsp\u00f3lnej polityki rybo\u0142\u00f3wstwa. Udost\u0119pniaj\u0105 one swoim w\u0142a\u015bciwym organom i urz\u0119dnikom wszelkie odpowiednie \u015brodki umo\u017cliwiaj\u0105ce im wykonywanie ich zada\u0144.\"<\/span><\/i><\/p>\n

Nie zapewniaj\u0105c prawid\u0142owego wa\u017cenia po\u0142ow\u00f3w, a tym samym ryzykuj\u0105c dopuszczenie nielegalnych ryb na rynek UE, ClientEarth i LIFE argumentowa\u0142y, \u017ce w\u0142adze holenderskie nie wype\u0142niaj\u0105 swoich zobowi\u0105za\u0144 do wdro\u017cenia skutecznego systemu kontroli.<\/span><\/p>\n

Najwa\u017cniejsze informacje z orzeczenia - sprawa # SGR 22 \/ 8276 BESLU V149<\/b><\/p>\n

Niet betwist is dat de NVWA signalen heeft dat binnen de Nederlandse zeevisserij wordt gefraudeerd en dat regels mogelijk structureel niet worden nageleefd. Ook wordt niet betwist dat het toezicht op die regels niet aan de daarvoor geldende normen voldeed en dat de Europese Commissie daarom een inbreukprocedure heeft gestart.\u00a0<\/span><\/i><\/p>\n

Bezsporne jest, \u017ce NVWA zasygnalizowa\u0142a, \u017ce w holenderskim rybo\u0142\u00f3wstwie morskim dochodzi do nadu\u017cy\u0107 i \u017ce przepisy mog\u0105 by\u0107 strukturalnie nieprzestrzegane. Nie jest r\u00f3wnie\u017c kwestionowane, \u017ce nadz\u00f3r nad tymi przepisami nie spe\u0142nia\u0142 obowi\u0105zuj\u0105cych standard\u00f3w i \u017ce w zwi\u0105zku z tym Komisja Europejska wszcz\u0119\u0142a post\u0119powanie w sprawie uchybienia zobowi\u0105zaniom pa\u0144stwa cz\u0142onkowskiego. [T\u0142umaczenie maszynowe]<\/span><\/p>\n

Prze\u0142owienie w UE<\/b><\/p>\n

UE obieca\u0142a zako\u0144czy\u0107 prze\u0142owienie do 2020 r. w ramach Wsp\u00f3lnej Polityki Rybo\u0142\u00f3wstwa - prawie cztery lata p\u00f3\u017aniej kwoty s\u0105 <\/span>rutynowo ustalane znacznie powy\u017cej zalece\u0144 naukowych<\/span><\/a>a dane wyra\u017anie pokazuj\u0105, \u017ce <\/span>akcje wielokrotne<\/span><\/a> na Morzu Ba\u0142tyckim za\u0142amuje si\u0119, a UE okre\u015bla sytuacj\u0119 jako <\/span>\"tragiczny<\/span><\/a>. Niepowodzenia w monitorowaniu na poziomie port\u00f3w pot\u0119guj\u0105 problem na dwa sposoby: zwi\u0119kszaj\u0105 ryzyko niekontrolowanego prze\u0142owienia z dnia na dzie\u0144 - a brak informacji podwa\u017cy\u0142by dane, kt\u00f3re w pierwszej kolejno\u015bci informuj\u0105 o ustalaniu kwot.<\/span><\/p>\n

Platforma \u015bledcza Follow The Money <\/span>opublikowa\u0142 dzi\u015b dochodzenie<\/span><\/a> w sprawie kontroli holenderskich firm prywatnych nad po\u0142owami w UE.<\/span><\/p>\n

ClientEarth i LIFE przeciwko NVWA - o\u015b czasu<\/b><\/p>\n

Maj 2021: dochodzenie opublikowane w\u00a0<\/span>Holenderskie media<\/span><\/a>\u00a0<\/span>podkre\u015bla g\u0142\u00f3wne problemy holenderskiego systemu kontroli rybo\u0142\u00f3wstwa, w tym brak personelu - tylko dw\u00f3ch inspektor\u00f3w kontroluje wszystkie ryby wy\u0142adowywane w holenderskich portach.<\/span><\/p>\n

Czerwiec 2021: ClientEarth i Low Impact Fishers of Europe (LIFE) podejmuj\u0105 pierwsze dzia\u0142ania prawne przeciwko NVWA - <\/span>wniosek administracyjny<\/span><\/a>\u00a0<\/span>aby mogli egzekwowa\u0107 prawo. W listopadzie 2021 r. NVWA odrzuci\u0142a listownie wsp\u00f3lny wniosek administracyjny organizacji pozarz\u0105dowych.<\/span><\/p>\n

Marzec 2022: ClientEarth i inne organizacje spo\u0142ecze\u0144stwa obywatelskiego<\/span>\u00a0<\/span>wys\u0142a\u0107 list<\/span><\/a>\u00a0<\/span>do Komisji, wzywaj\u0105c j\u0105 do wszcz\u0119cia dochodzenia administracyjnego w holenderskiej administracji w zwi\u0105zku z podejrzeniami o oszustwo. Ich pro\u015bba zosta\u0142a powt\u00f3rzona przez Tjeerda de Groota, cz\u0142onka holenderskiego parlamentu (Tweede Kamer) w sesji pyta\u0144 i odpowiedzi z holenderskim Ministerstwem \u017bywno\u015bci i Rolnictwa. Odpowiadaj\u0105c mu, minister rolnictwa, przyrody i jako\u015bci \u017cywno\u015bci powiedzia\u0142, \u017ce holenderski rz\u0105d przeprowadzi\u0142by takie dochodzenie, gdyby Komisja o to poprosi\u0142a.<\/span><\/p>\n

Czerwiec 2022: ClientEarth i LIFE wysy\u0142aj\u0105 swoje zastrze\u017cenia do NVWA.<\/span><\/p>\n

Wrzesie\u0144 2022 r.: NVWA publikuje dokument\u00a0<\/span>raport<\/span><\/a>\u00a0<\/span>podkre\u015blaj\u0105c wysokie ryzyko nadu\u017cy\u0107 w holenderskim sektorze rybo\u0142\u00f3wstwa.<\/span><\/p>\n

Stycze\u0144 2023: Po\u00a0<\/span>ostatnie ostrze\u017cenie<\/span><\/a>ClientEarth i LIFE wnios\u0142y spraw\u0119 do s\u0105du administracyjnego w Hadze.<\/span><\/p>\n

Wrzesie\u0144 2023 r: NVWA pojawia si\u0119 w s\u0105dzie <\/span>w Hadze<\/span><\/a> dla <\/span>przes\u0142uchanie w sprawie przez ClientEarth i LIFE<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

Grudzie\u0144 2023: S\u0105d orzeka.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

G\u0142\u00f3wne problemy z kontrolami po\u0142ow\u00f3w w Holandii<\/b><\/p>\n