{"id":13244,"date":"2018-09-03T07:52:32","date_gmt":"2018-09-03T07:52:32","guid":{"rendered":"http:\/\/lifeplatform.eu\/?p=13244"},"modified":"2018-09-03T13:36:21","modified_gmt":"2018-09-03T13:36:21","slug":"new-european-maritime-and-fisheries-fund","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/","title":{"rendered":"Nowy Europejski Fundusz Morski i Rybacki"},"content":{"rendered":"<h3 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><strong>B\u0142\u0119kitna rewolucja w toku i szansa, kt\u00f3rej nie mo\u017cna przegapi\u0107 dla rybak\u00f3w ma\u0142oskalowych!<\/strong><\/span><\/h3>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Zgodnie z now\u0105 propozycj\u0105 EFMR wszystkie pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie musz\u0105 przed\u0142o\u017cy\u0107 plan dzia\u0142ania na rzecz rybo\u0142\u00f3wstwa przybrze\u017cnego na ma\u0142\u0105 skal\u0119 w ramach swoich krajowych program\u00f3w operacyjnych. Wniosek Komisji wzywa r\u00f3wnie\u017c do \"preferencyjnego traktowania rybo\u0142\u00f3wstwa na ma\u0142\u0105 skal\u0119 poprzez wska\u017anik intensywno\u015bci pomocy 100%, w tym na operacje zwi\u0105zane z kontrol\u0105 i egzekwowaniem przepis\u00f3w, w celu zach\u0119cania do stosowania zr\u00f3wnowa\u017conych praktyk po\u0142owowych\".<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Warszawa i Bruksela, poniedzia\u0142ek 3 wrze\u015bnia 2018 r.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Marcin Ruci\u0144ski i Brian O'Riordan<\/p>\n<p><strong>Podstawy<\/strong><\/p>\n<p>Tego lata Komisja Europejska opublikowa\u0142a bardzo wa\u017cny wniosek legislacyjny: rozporz\u0105dzenie w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego (EFMR) na lata 2021-2027. Cho\u0107 jego praktyczne skutki b\u0119d\u0105 odczuwalne dopiero za kilka lat, fundamentalne znaczenie ma przyjrzenie si\u0119 mo\u017cliwym konsekwencjom daleko id\u0105cych zmian zaproponowanych przez Komisj\u0119 w strukturze Funduszu i konkretnych \u015brodkach, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 przez niego wspierane.<\/p>\n<p><strong><em>Nadszed\u0142 zatem czas, aby rybacy ma\u0142oskalowi zaanga\u017cowali si\u0119 w kszta\u0142towanie propozycji EFMR, aby zapewni\u0107, \u017ce jego potencja\u0142 do zaspokojenia tych potrzeb zostanie zrealizowany.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Ca\u0142kowity przydzia\u0142 \u015brodk\u00f3w z bud\u017cetu UE na EFMR ma wynie\u015b\u0107 6,14 mld euro. Ponad 80% z tych \u015brodk\u00f3w zostanie przydzielonych pa\u0144stwom cz\u0142onkowskim na ich krajowe programy operacyjne, wynegocjowane dwustronnie z Komisj\u0105 po przyj\u0119ciu rozporz\u0105dzenia. Rozw\u00f3j lokalny kierowany przez spo\u0142eczno\u015b\u0107 (RLKS) jest uznawany za kluczowy element nowego funduszu.<\/p>\n<p>Harmonogram negocjacji ma by\u0107 znacznie kr\u00f3tszy ni\u017c w przypadku poprzednich edycji funduszu - Komisja chcia\u0142aby, aby wszystkie negocjacje, w tym te najbardziej polityczne dotycz\u0105ce og\u00f3lnego podzia\u0142u \u015brodk\u00f3w mi\u0119dzy pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie, zako\u0144czy\u0142y si\u0119 na szczycie w Sybinie w Rumunii w dniu 9 maja 2019 r. Chodzi o to, aby unikn\u0105\u0107 op\u00f3\u017anie\u0144 we wdra\u017caniu (obecny EFMR zosta\u0142 przyj\u0119ty jako ostatni z funduszy strukturalnych UE) i wynikaj\u0105cego z tego potencjalnie powolnego wydatkowania \u015brodk\u00f3w dost\u0119pnych w pierwszych latach po 2021 roku. Bior\u0105c pod uwag\u0119 zbli\u017caj\u0105cy si\u0119 wp\u0142yw Brexitu, fundusz jest planowany dla pozosta\u0142ych 27 pa\u0144stw cz\u0142onkowskich, a zmniejszony bud\u017cet uwzgl\u0119dnia wycofanie wk\u0142adu Wielkiej Brytanii do funduszu.<\/p>\n<p><strong>Co z tego maj\u0105 rybacy \u0142owi\u0105cy na ma\u0142\u0105 skal\u0119? W rzeczywisto\u015bci ca\u0142kiem sporo!<\/strong><\/p>\n<p>Wniosek Komisji zawiera ca\u0142\u0105 sekcj\u0119 po\u015bwi\u0119con\u0105 rybo\u0142\u00f3wstwu ma\u0142oskalowemu z dwoma kluczowymi artyku\u0142ami dotycz\u0105cymi plan\u00f3w dzia\u0142ania i inwestycji. W ramach krajowych program\u00f3w operacyjnych <strong><em>WSZYSTKIE<\/em><\/strong> Pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie <strong>musi<\/strong> przed\u0142o\u017cy\u0107 plan dzia\u0142ania na rzecz \u0142odziowego rybo\u0142\u00f3wstwa przybrze\u017cnego. W obecnym Funduszu obowi\u0105zek ten dotyczy pa\u0144stw cz\u0142onkowskich posiadaj\u0105cych ponad 1000 \u0142odzi rybackich do po\u0142ow\u00f3w na ma\u0142\u0105 skal\u0119 i jest sformu\u0142owany bardzo og\u00f3lnie. Ponadto we wniosku Komisji wzywa si\u0119 do \"preferencyjnego traktowania rybo\u0142\u00f3wstwa na ma\u0142\u0105 skal\u0119 poprzez wska\u017anik intensywno\u015bci pomocy 100%, w tym na operacje zwi\u0105zane z kontrol\u0105 i egzekwowaniem przepis\u00f3w, w celu zach\u0119cania do stosowania zr\u00f3wnowa\u017conych praktyk po\u0142owowych\".<\/p>\n<p>Podczas gdy dzisiejsze debaty na temat wdra\u017cania zreformowanej Wsp\u00f3lnej Polityki Rybo\u0142\u00f3wstwa s\u0105 pe\u0142ne pochwa\u0142 dla wynik\u00f3w ekonomicznych osi\u0105gni\u0119tych przez wiele segment\u00f3w sektora na du\u017c\u0105 skal\u0119, zbyt ma\u0142o uwagi po\u015bwi\u0119ca si\u0119 trudnej sytuacji ekonomicznej wielu spo\u0142eczno\u015bci rybackich dzia\u0142aj\u0105cych na ma\u0142\u0105 skal\u0119 w ca\u0142ej Europie. W pa\u017adzierniku ubieg\u0142ego roku na kluczowej konferencji w Tallinie<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>Komisarz Vella powiedzia\u0142, \u017ce 53 ze 135 ma\u0142ych flot przybrze\u017cnych przynosi straty. <em>\"Ca\u0142e spo\u0142eczno\u015bci przybrze\u017cne nara\u017cone s\u0105 na niszczycielsk\u0105 utrat\u0119 dochod\u00f3w i miejsc pracy\"<\/em>powiedzia\u0142. Roczny raport ekonomiczny STECF za 2017 r. jasno pokazuje r\u00f3wnie\u017c, \u017ce sytuacja w tym sektorze floty UE jest w najlepszym razie zr\u00f3\u017cnicowana. Na przyk\u0142ad na Morzu Ba\u0142tyckim tylko floty \u0142odziowe w 2 z 8 pa\u0144stw cz\u0142onkowskich faktycznie osi\u0105gn\u0119\u0142y zyski netto w 2015 roku<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>. Jest to zatem dobry znak, \u017ce przygotowuj\u0105c wniosek wewn\u0119trznie, Komisja dostrzeg\u0142a trudn\u0105 sytuacj\u0119 ekonomiczn\u0105 wielu spo\u0142eczno\u015bci zajmuj\u0105cych si\u0119 rybo\u0142\u00f3wstwem na ma\u0142\u0105 skal\u0119 w ca\u0142ej Europie.<\/p>\n<p>G\u0142\u00f3wnym elementem rozszerzonego wsparcia Komisji dla rybak\u00f3w ma\u0142oskalowych jest art. 15, wymagaj\u0105cy od pa\u0144stw cz\u0142onkowskich opracowania planu dzia\u0142ania na rzecz rozwoju zr\u00f3wnowa\u017conego i rentownego rybo\u0142\u00f3wstwa ma\u0142oskalowego. Plan ten musi uwzgl\u0119dnia\u0107 dobrowolne wytyczne FAO dotycz\u0105ce zapewnienia zr\u00f3wnowa\u017conego rybo\u0142\u00f3wstwa ma\u0142oskalowego, a tak\u017ce regionalny plan dzia\u0142ania GFCM na rzecz SSF na Morzu \u015ar\u00f3dziemnym i Morzu Czarnym. Warto przytoczy\u0107 elementy tego planu <em>in extenso: <\/em><\/p>\n<ul>\n<li>\"dostosowanie i zarz\u0105dzanie zdolno\u015bci\u0105 po\u0142owow\u0105;<\/li>\n<li>promowanie praktyk po\u0142owowych o niskim wp\u0142ywie na \u015brodowisko, odpornych na zmiany klimatu i niskoemisyjnych, kt\u00f3re minimalizuj\u0105 szkody dla \u015brodowiska morskiego;<\/li>\n<li>wzmocnienie \u0142a\u0144cucha warto\u015bci sektora i promowanie strategii marketingowych;<\/li>\n<li>promowanie umiej\u0119tno\u015bci, wiedzy, innowacji i budowania potencja\u0142u;<\/li>\n<li>poprawa zdrowia, bezpiecze\u0144stwa i warunk\u00f3w pracy na statkach rybackich;<\/li>\n<li>zwi\u0119kszona zgodno\u015b\u0107 z wymogami w zakresie gromadzenia danych, identyfikowalno\u015bci, monitorowania, kontroli i nadzoru;<\/li>\n<li>zaanga\u017cowanie w partycypacyjne zarz\u0105dzanie przestrzeni\u0105 morsk\u0105, w tym morskimi obszarami chronionymi i obszarami Natura 2000;<\/li>\n<li>dywersyfikacja dzia\u0142alno\u015bci w ramach szerszej zr\u00f3wnowa\u017conej niebieskiej gospodarki;<\/li>\n<li>zbiorowa organizacja i uczestnictwo w procesach decyzyjnych i doradczych\".<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u015arodki na modernizacj\u0119 floty, w tym wsparcie na wymian\u0119 silnika i pomoc w zakupie u\u017cywanej \u0142odzi dla nowych podmiot\u00f3w rozpoczynaj\u0105cych dzia\u0142alno\u015b\u0107 po\u0142owow\u0105, s\u0105 ograniczone do rybo\u0142\u00f3wstwa \u0142odziowego zgodnie z definicj\u0105 Funduszu, tj. o d\u0142ugo\u015bci mniejszej ni\u017c 12 m i niewykorzystuj\u0105cego ruchomych narz\u0119dzi po\u0142owowych. \u0141\u00f3d\u017a musi nale\u017ce\u0107 do segmentu floty o zdolno\u015bci po\u0142owowej zr\u00f3wnowa\u017conej z dost\u0119pnymi zasobami rybo\u0142\u00f3wstwa.<\/p>\n<p>Rybacy ma\u0142oskalowi s\u0105 r\u00f3wnie\u017c uprzywilejowani dzi\u0119ki mo\u017cliwo\u015bci stosowania przez pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie podwy\u017cszonych wska\u017anik\u00f3w intensywno\u015bci pomocy, tj. og\u00f3lnego poziomu wsparcia dla danej inwestycji. W przypadku inwestycji na mocy art. 15 wyszczeg\u00f3lnionych powy\u017cej, mo\u017ce to by\u0107 nawet do 100% wydatk\u00f3w kwalifikowalnych.<\/p>\n<p>Art. 16 zawiera specjalny przepis wspieraj\u0105cy m\u0142odych (poni\u017cej 40 lat) rybak\u00f3w w nabyciu pierwszego statku, z poziomem finansowania do 75%, pod warunkiem, \u017ce statek ma od 5 do 30 lat, a wnioskodawca pracowa\u0142 przez co najmniej pi\u0119\u0107 lat jako rybak lub uzyska\u0142 odpowiednie kwalifikacje zawodowe. Chocia\u017c LIFE z zadowoleniem przyjmuje intencje tego przepisu, nale\u017cy zauwa\u017cy\u0107, \u017ce jednym z g\u0142\u00f3wnych ogranicze\u0144 dla SSF jest brak dost\u0119pu do zasob\u00f3w. Zasadniczo, SSF musz\u0105 opiera\u0107 si\u0119 na gatunkach nieobj\u0119tych kwotami, a lwia cz\u0119\u015b\u0107 gatunk\u00f3w kwotowych jest przydzielana operacjom na wi\u0119ksz\u0105 skal\u0119. Co wi\u0119cej, zbli\u017caj\u0105ce si\u0119 pe\u0142ne zastosowanie obowi\u0105zku wy\u0142adunku w dniu 1 stycznia 2019 r. b\u0119dzie mia\u0142o du\u017cy wp\u0142yw na SSF. Ich brak kwot, zw\u0142aszcza w przypadku \"gatunk\u00f3w d\u0142awi\u0105cych\", oznacza, \u017ce albo b\u0119d\u0105 musieli zwi\u0105za\u0107 koniec z ko\u0144cem i zbankrutowa\u0107, albo wyp\u0142yn\u0105\u0107 w morze i z\u0142ama\u0107 prawo.<\/p>\n<p>LIFE wzywa zatem, aby dotacje dla statk\u00f3w i wymiana silnik\u00f3w dla nowych podmiot\u00f3w by\u0142y powi\u0105zane z dost\u0119pem do kwot, wykorzystuj\u0105c zapisy art. 17 WPRyb z 2014 r., kt\u00f3re wzywaj\u0105 pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie do <em>zapewnienie zach\u0119t dla statk\u00f3w rybackich stosuj\u0105cych selektywne narz\u0119dzia po\u0142owowe lub techniki po\u0142owowe o zmniejszonym wp\u0142ywie na \u015brodowisko<\/em>w ramach przydzielonych im uprawnie\u0144 do po\u0142ow\u00f3w. Istnieje realne niebezpiecze\u0144stwo, \u017ce polityka zerowych odrzut\u00f3w mo\u017ce sta\u0107 si\u0119 polityk\u0105 zerowych po\u0142ow\u00f3w i zerowych dochod\u00f3w dla SSF, chyba \u017ce sektor ten otrzyma znacz\u0105ce zwi\u0119kszenie kwot.<\/p>\n<p>Ponadto art. 17 (trwa\u0142e zaprzestanie dzia\u0142alno\u015bci) i 18 (tymczasowe zaprzestanie dzia\u0142alno\u015bci) mog\u0105 by\u0107 stosowane wy\u0142\u0105cznie przez statki, kt\u00f3re prowadzi\u0142y po\u0142owy przez co najmniej 120 dni w ci\u0105gu ostatnich trzech lat. Ten wysoki pr\u00f3g mo\u017ce by\u0107 zaporowy dla wielu rybak\u00f3w ma\u0142oskalowych i powinien zosta\u0107 nieco obni\u017cony, zw\u0142aszcza w przypadku art. 18, kt\u00f3ry obejmuje m.in. przestoje spowodowane kl\u0119skami \u017cywio\u0142owymi.<\/p>\n<p><u>Pod warunkiem w\u0142a\u015bciwego wdro\u017cenia na poziomie pa\u0144stw cz\u0142onkowskich i region\u00f3w, zar\u00f3wno w duchu, jak i literze wniosku,<\/u> istnieje mo\u017cliwo\u015b\u0107 prawdziwego odwr\u00f3cenia trudnej sytuacji i niepewnej przysz\u0142o\u015bci europejskich spo\u0142eczno\u015bci rybo\u0142\u00f3wstwa ma\u0142oskalowego. Wci\u0105\u017c mo\u017cna wprowadzi\u0107 pewne drobne poprawki do j\u0119zyka art. 15, a LIFE nie b\u0119dzie szcz\u0119dzi\u0107 wysi\u0142k\u00f3w, aby rozporz\u0105dzenie by\u0142o jeszcze lepsze dla europejskich SSF.<\/p>\n<p>Same dobre zasady finansowania nie uzdrowi\u0105 jednak ca\u0142kowicie obecnej sytuacji. Nale\u017cy zrobi\u0107 znacznie wi\u0119cej, aby rzeczywi\u015bcie wdro\u017cy\u0107 podej\u015bcie \"klasa, a nie masa\" - jako\u015b\u0107, a nie ilo\u015b\u0107 - a tym samym umo\u017cliwi\u0107 SSF czerpanie bezpo\u015brednich korzy\u015bci z warto\u015bci dodanej, jak\u0105 zapewniaj\u0105, zgodnie z zaleceniami niedawno zako\u0144czonego projektu pilota\u017cowego LIFE na Morzu Ba\u0142tyckim i P\u00f3\u0142nocnym<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>. W szczeg\u00f3lno\u015bci wa\u017cne jest, aby d\u0142ugo, mocno i krytycznie przyjrze\u0107 si\u0119 sposobowi organizacji rynk\u00f3w rybo\u0142\u00f3wstwa w UE, w odniesieniu do sposobu tworzenia i prowadzenia organizacji producent\u00f3w, a tak\u017ce w odniesieniu do informacji rynkowych i innych szczeg\u00f3lnych potrzeb rybak\u00f3w ma\u0142oskalowych w zakresie dost\u0119pu do rynk\u00f3w i czerpania korzy\u015bci z warto\u015bci dodanej.<\/p>\n<p><strong>Nareszcie troch\u0119 prostoty... ale ryzyko jest ogromne!<\/strong><\/p>\n<p>Obecna i poprzednie edycje Funduszu zapewniaj\u0105 pa\u0144stwom cz\u0142onkowskim bardzo d\u0142ugie menu \u015brodk\u00f3w wsparcia do wyboru, opisanych z du\u017cym stopniem szczeg\u00f3\u0142owo\u015bci. Cz\u0119sto by\u0142y one przedmiotem z\u0142o\u017conych i d\u0142ugotrwa\u0142ych negocjacji w Brukseli, a tak\u017ce wielu pyta\u0144 interpretacyjnych i nieporozumie\u0144 z pa\u0144stwami cz\u0142onkowskimi p\u00f3\u017aniej, na etapie wdra\u017cania. Co najwa\u017cniejsze, nowa propozycja Funduszu przedstawiona przez Komisj\u0119 nie zawiera \u017cadnych \u015brodk\u00f3w - jedynie list\u0119 w art. 13 wyszczeg\u00f3lniaj\u0105c\u0105 inwestycje, kt\u00f3re nie mog\u0105 by\u0107 finansowane. Przyjmuj\u0105c <em>\"Je\u015bli nie jest niekwalifikowalny, mo\u017ce by\u0107 finansowany\"<\/em> Komisja d\u0105\u017cy do tego, aby nowy wniosek dotycz\u0105cy EFMR nie mia\u0142 charakteru nakazowego, a tym samym zapewnia\u0142 pa\u0144stwom cz\u0142onkowskim elastyczno\u015b\u0107 w wykorzystywaniu funduszy rybackich zgodnie z ich potrzebami.<\/p>\n<p>W tym wzgl\u0119dzie, chocia\u017c nowy wniosek dotycz\u0105cy EFMR nie wspomina o kobietach i jest neutralny pod wzgl\u0119dem p\u0142ci (termin \"rybak\", a nie rybak jest u\u017cywany w ca\u0142ym tek\u015bcie), kobiety-przedsi\u0119biorcy i pracownicy rybo\u0142\u00f3wstwa mog\u0105 skorzysta\u0107 z pomocy finansowej dzi\u0119ki nienakazowemu podej\u015bciu wniosku.<\/p>\n<p>Ta fundamentalna zmiana z pewno\u015bci\u0105 u\u0142atwi negocjacje i wdra\u017canie Funduszu wszystkim zaanga\u017cowanym stronom. Jednocze\u015bnie jednak otwiera zupe\u0142nie nowy obszar, pe\u0142en ryzyka dla wszystkich graczy w sektorach rybo\u0142\u00f3wstwa i akwakultury: o ostatecznym kszta\u0142cie Funduszu na poziomie krajowym zadecyduj\u0105 poszczeg\u00f3lne pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie w negocjacjach z Komisj\u0105. To ogromnie zwi\u0119ksza znaczenie konsultacji w odniesieniu do kszta\u0142towania ka\u017cdego krajowego programu operacyjnego, a tak\u017ce dla SSF, aby w pe\u0142ni zaanga\u017cowa\u0107 si\u0119 w takie konsultacje.<\/p>\n<p>Komisja b\u0119dzie mia\u0142a ograniczony wp\u0142yw na wyb\u00f3r \u015brodk\u00f3w na poziomie pa\u0144stw cz\u0142onkowskich. Wype\u0142nienie postanowie\u0144 dotycz\u0105cych wsparcia dla spo\u0142eczno\u015bci rybak\u00f3w ma\u0142oskalowych, zawartych w art. 15 i kolejnych, b\u0119dzie wymaga\u0142o nast\u0119puj\u0105cych dzia\u0142a\u0144 <u>ca\u0142kowicie<\/u> zale\u017cy od zdolno\u015bci przedstawicieli ma\u0142ej skali na poziomie krajowym do wywierania w\u0142a\u015bciwego i pozytywnego wp\u0142ywu na spos\u00f3b opracowywania krajowych program\u00f3w operacyjnych. W LIFE jeste\u015bmy gotowi pom\u00f3c naszym cz\u0142onkom w podj\u0119ciu tego wyzwania.<\/p>\n<p>Niekt\u00f3re wa\u017cne elementy zostan\u0105 r\u00f3wnie\u017c opracowane na poziomie region\u00f3w UE. Zgodnie z art. 9 ust. 5 Komisja planuje przeprowadzenie analiz basen\u00f3w morskich, podsumowuj\u0105cych g\u0142\u00f3wne wyzwania, na kt\u00f3re nale\u017cy odpowiedzie\u0107 w ramach krajowych program\u00f3w operacyjnych. Chocia\u017c takie podej\u015bcie z pewno\u015bci\u0105 b\u0119dzie kontrowersyjne dla pa\u0144stw cz\u0142onkowskich przyzwyczajonych do swobody programowania w stosunkach dwustronnych z Komisj\u0105, nasi cz\u0142onkowie i inni przyjaciele rybo\u0142\u00f3wstwa ma\u0142oskalowego aktywni w komitetach doradczych b\u0119d\u0105 mieli szans\u0119 skomentowa\u0107 analizy basen\u00f3w morskich w nadchodz\u0105cych miesi\u0105cach.<\/p>\n<p>Innym powodem do niepokoju jest pomys\u0142 Komisji, aby otworzy\u0107 metod\u0119 RLKS i RLGD poza sektorem rybo\u0142\u00f3wstwa i zwi\u0105zanymi z nim dzia\u0142aniami na rzecz dywersyfikacji. Do tej pory w tym przyjaznym dla rybo\u0142\u00f3wstwa na ma\u0142\u0105 skal\u0119 \u015brodowisku dokonano znacznych inwestycji w dobre, innowacyjne projekty. W uk\u0142adzie po 2021 r. wszyscy uczestnicy niebieskiej gospodarki b\u0119d\u0105 uprawnieni do wp\u0142ywania na kszta\u0142t lokalnych strategii rozwoju i wynikaj\u0105cych z nich \u015brodk\u00f3w.<\/p>\n<p>W LIFE patrzymy na t\u0119 now\u0105 sytuacj\u0119 z powa\u017cnym zaniepokojeniem. Stwarza to ryzyko, \u017ce interesy rybo\u0142\u00f3wstwa w ramach Lokalnych Grup Dzia\u0142ania zostan\u0105 wyparte przez silniejsze finansowo i uprzywilejowane interesy niebieskiego wzrostu, takie jak na przyk\u0142ad akwakultura, turystyka i podmioty wytwarzaj\u0105ce energi\u0119 morsk\u0105. Pisali\u015bmy o tym ryzyku ju\u017c wcze\u015bniej<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>i b\u0119dzie nadal apelowa\u0107 o to, aby RLGD i Farnet pozosta\u0142y organami zorientowanymi g\u0142\u00f3wnie na rybo\u0142\u00f3wstwo.<\/p>\n<p><strong>Co nas czeka w przysz\u0142o\u015bci<\/strong><\/p>\n<p>Nawet je\u015bli rok 2021 mo\u017ce wydawa\u0107 si\u0119 dat\u0105 odleg\u0142\u0105 od dzisiejszych reali\u00f3w, przysz\u0142o\u015b\u0107 wniosku Komisji - a wraz z nim bardzo pozytywne \u015brodki skierowane do rybak\u00f3w ma\u0142oskalowych - jest rozstrzygana teraz. Negocjacje na poziomie technicznym w Radzie, a tak\u017ce pierwsze przygotowania w Parlamencie Europejskim ju\u017c si\u0119 rozpocz\u0119\u0142y. Niekt\u00f3re elementy rozszerzonego wsparcia dla rybo\u0142\u00f3wstwa ma\u0142oskalowego nie zostan\u0105 \u0142atwo zaakceptowane przez rybak\u00f3w dzia\u0142aj\u0105cych na wi\u0119ksz\u0105 skal\u0119 i administracje krajowe przyzwyczajone do swobody programowania.<\/p>\n<p>Wok\u00f3\u0142 nas jest wiele innych interes\u00f3w, w ramach szeroko rozumianego sektora rybackiego i nie tylko. Wiele z nich uros\u0142o do dzisiejszej pot\u0119gi w du\u017cej mierze dzi\u0119ki intensywnemu wykorzystaniu funduszy unijnych na rybo\u0142\u00f3wstwo w przesz\u0142o\u015bci. Najwy\u017cszy czas, aby rybacy ma\u0142oskalowi naprawd\u0119 stali si\u0119 jednym z g\u0142\u00f3wnych beneficjent\u00f3w tych funduszy, aby zabezpieczy\u0107 i rozja\u015bni\u0107 przysz\u0142o\u015b\u0107 80% floty rybackiej UE, kt\u00f3ra jest ma\u0142oskalowa i kt\u00f3ra zatrudnia ponad 50% si\u0142y roboczej, a tak\u017ce tysi\u0105ce bezpo\u015brednio i po\u015brednio zale\u017cnych miejsc pracy zar\u00f3wno dla m\u0119\u017cczyzn, jak i kobiet w ca\u0142ym \u0142a\u0144cuchu warto\u015bci.<\/p>\n<p>Ale musimy by\u0107 \u015bwiadomi: <u>Nie stanie si\u0119 to samoistnie. Bez naszego intensywnego i merytorycznego zaanga\u017cowania w nadchodz\u0105ce debaty i negocjacje w sprawie EFMR, dobre rzeczy zawarte we wniosku Komisji mog\u0105 zosta\u0107 utracone lub, w najlepszym przypadku, os\u0142abione i os\u0142abione - zar\u00f3wno w Brukseli, jak i p\u00f3\u017aniej na szczeblu krajowym. <\/u><\/p>\n<p>Czy nam si\u0119 to podoba, czy nie, pieni\u0105dze poruszaj\u0105 i wstrz\u0105saj\u0105 sprawami \u015bwiatowymi. Fundusze UE na rybo\u0142\u00f3wstwo nie s\u0105 tu wyj\u0105tkiem. Przez zbyt d\u0142ugi czas p\u0142yn\u0119\u0142y one w wi\u0119kszo\u015bci do tych, kt\u00f3rzy byli najsilniejsi finansowo i najbardziej zdolni do skutecznego lobbowania w\u0142adz na wszystkich szczeblach na rzecz swoich potrzeb. Od momentu powstania WPRyb w 1983 r. rybacy ma\u0142oskalowi byli outsiderami. <u>Po prostu nie mo\u017cemy sobie pozwoli\u0107 na przegapienie szansy, jak\u0105 daje ta nowa, potencjalnie rewolucyjna propozycja Komisji<\/u>.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: center;\">\u2666 \u2666 \u2666<\/h3>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.emff-now-and-then.eu\/documents\/DG-MARE-Conclusions-Conference-A4-03.pdf\">http:\/\/www.emff-now-and-then.eu\/documents\/DG-MARE-Conclusions-Conference-A4-03.pdf<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/jrc\/en\/publication\/eur-scientific-and-technical-research-reports\/2017-annual-economic-report-eu-fishing-fleet-stecf-17-12\">https:\/\/ec.europa.eu\/jrc\/en\/publication\/eur-scientific-and-technical-research-reports\/2017-annual-economic-report-eu-fishing-fleet-stecf-17-12<\/a>, strona 133 i Tabela 4.17.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> <a href=\"https:\/\/lifeplatform.eu\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/LIFE_BANS_Final_Technical_Report.pdf\">https:\/\/lifeplatform.eu\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/LIFE_BANS_Final_Technical_Report.pdf<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> <a href=\"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/life-calls-inclusive-blue-growth\/\">https:\/\/lifeplatform.eu\/life-calls-inclusive-blue-growth\/<\/a><\/p>\n<!--themify_builder_content-->\n<div id=\"themify_builder_content-13244\" data-postid=\"13244\" class=\"themify_builder_content themify_builder_content-13244 themify_builder tf_clear\">\n    <\/div>\n<!--\/themify_builder_content-->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>B\u0142\u0119kitna rewolucja w toku i szansa nie do przegapienia dla rybak\u00f3w ma\u0142oskalowych! Zgodnie z now\u0105 propozycj\u0105 EFMR wszystkie pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie musz\u0105 przed\u0142o\u017cy\u0107 plan dzia\u0142ania na rzecz rybo\u0142\u00f3wstwa przybrze\u017cnego na ma\u0142\u0105 skal\u0119 w ramach swoich krajowych program\u00f3w operacyjnych. Propozycja Komisji wzywa r\u00f3wnie\u017c do \"preferencyjnego traktowania rybo\u0142\u00f3wstwa ma\u0142oskalowego [...]<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":13245,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"give_campaign_id":0,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[38,1430],"class_list":["post-13244","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news","tag-emff","tag-member-states","has-post-title","has-post-date","has-post-category","has-post-tag","has-post-comment","has-post-author",""],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.6 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>New European Maritime and Fisheries Fund - Life Platform<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pl_PL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"New European Maritime and Fisheries Fund - Life Platform\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"A Blue Revolution in the Making and a chance not to be missed for small-scale fishers! Under the new EMFF proposal all Member States must submit an Action Plan for small scale coastal fishing as part of their national Operational Programmes. The Commission proposal also calls for small scale fisheries to be given \u201cpreferential treatment [&hellip;]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Life Platform\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/Low-Impact-Fishers-of-Europe-166393173503352\/?ref=hl\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2018-09-03T07:52:32+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2018-09-03T13:36:21+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/lifeplatform.eu\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/lobster-cage-2073032_960_720.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"960\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"640\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"LIFE Platform\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@LIFEplatformEU\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@LIFEplatformEU\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Napisane przez\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"LIFE Platform\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Szacowany czas czytania\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"11 minut\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/lifeplatform.eu\/fr\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/\",\"url\":\"https:\/\/lifeplatform.eu\/fr\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/\",\"name\":\"New European Maritime and Fisheries Fund - Life Platform\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/lifeplatform.eu\/ro\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/lifeplatform.eu\/fr\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/lifeplatform.eu\/fr\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/lifeplatform.eu\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/lobster-cage-2073032_960_720.jpg\",\"datePublished\":\"2018-09-03T07:52:32+00:00\",\"dateModified\":\"2018-09-03T13:36:21+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/lifeplatform.eu\/ro\/#\/schema\/person\/08408243d2c0a0f8f8a0e490f873351c\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/lifeplatform.eu\/fr\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/lifeplatform.eu\/fr\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/lifeplatform.eu\/fr\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/lifeplatform.eu\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/lobster-cage-2073032_960_720.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/lifeplatform.eu\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/lobster-cage-2073032_960_720.jpg\",\"width\":960,\"height\":640},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/lifeplatform.eu\/fr\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/lifeplatform.eu\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"New European Maritime and Fisheries Fund\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/lifeplatform.eu\/ro\/#website\",\"url\":\"https:\/\/lifeplatform.eu\/ro\/\",\"name\":\"Life Platform\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/lifeplatform.eu\/ro\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pl-PL\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/lifeplatform.eu\/ro\/#\/schema\/person\/08408243d2c0a0f8f8a0e490f873351c\",\"name\":\"LIFE Platform\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/lifeplatform.eu\/ro\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ca31bdd062853151bd502f8094814ad24e1606702561c4c2e605059ca8fd994?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ca31bdd062853151bd502f8094814ad24e1606702561c4c2e605059ca8fd994?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"LIFE Platform\"},\"url\":\"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/author\/claudia2015\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"New European Maritime and Fisheries Fund - Life Platform","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/","og_locale":"pl_PL","og_type":"article","og_title":"New European Maritime and Fisheries Fund - Life Platform","og_description":"A Blue Revolution in the Making and a chance not to be missed for small-scale fishers! Under the new EMFF proposal all Member States must submit an Action Plan for small scale coastal fishing as part of their national Operational Programmes. The Commission proposal also calls for small scale fisheries to be given \u201cpreferential treatment [&hellip;]","og_url":"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/","og_site_name":"Life Platform","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/Low-Impact-Fishers-of-Europe-166393173503352\/?ref=hl","article_published_time":"2018-09-03T07:52:32+00:00","article_modified_time":"2018-09-03T13:36:21+00:00","og_image":[{"width":960,"height":640,"url":"https:\/\/lifeplatform.eu\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/lobster-cage-2073032_960_720.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"LIFE Platform","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@LIFEplatformEU","twitter_site":"@LIFEplatformEU","twitter_misc":{"Napisane przez":"LIFE Platform","Szacowany czas czytania":"11 minut"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/lifeplatform.eu\/fr\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/","url":"https:\/\/lifeplatform.eu\/fr\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/","name":"New European Maritime and Fisheries Fund - Life Platform","isPartOf":{"@id":"https:\/\/lifeplatform.eu\/ro\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/lifeplatform.eu\/fr\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/lifeplatform.eu\/fr\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/lifeplatform.eu\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/lobster-cage-2073032_960_720.jpg","datePublished":"2018-09-03T07:52:32+00:00","dateModified":"2018-09-03T13:36:21+00:00","author":{"@id":"https:\/\/lifeplatform.eu\/ro\/#\/schema\/person\/08408243d2c0a0f8f8a0e490f873351c"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/lifeplatform.eu\/fr\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/lifeplatform.eu\/fr\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/lifeplatform.eu\/fr\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/#primaryimage","url":"https:\/\/lifeplatform.eu\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/lobster-cage-2073032_960_720.jpg","contentUrl":"https:\/\/lifeplatform.eu\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/lobster-cage-2073032_960_720.jpg","width":960,"height":640},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/lifeplatform.eu\/fr\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/lifeplatform.eu\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"New European Maritime and Fisheries Fund"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/lifeplatform.eu\/ro\/#website","url":"https:\/\/lifeplatform.eu\/ro\/","name":"Platforma \u017cycia","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/lifeplatform.eu\/ro\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pl-PL"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/lifeplatform.eu\/ro\/#\/schema\/person\/08408243d2c0a0f8f8a0e490f873351c","name":"Platforma LIFE","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/lifeplatform.eu\/ro\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ca31bdd062853151bd502f8094814ad24e1606702561c4c2e605059ca8fd994?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/6ca31bdd062853151bd502f8094814ad24e1606702561c4c2e605059ca8fd994?s=96&d=mm&r=g","caption":"LIFE Platform"},"url":"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/author\/claudia2015\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13244","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13244"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13244\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13275,"href":"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13244\/revisions\/13275"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13245"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13244"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13244"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lifeplatform.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13244"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}