http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/HTML\/?uri=CELEX:52016SC0056&from=EN<\/a>.<\/p>\nTuttavia, nel complesso, come le precedenti misure tecniche, la proposta non distingue sufficientemente tra piccola e grande scala, tra operazioni con attrezzi mobili e fissi.<\/strong><\/p>\nNel preambolo, la proposta osserva che \"il settore delle catture, che comprende circa 82.000 pescherecci e impiega 98.500 equivalenti a tempo pieno (ETP), \u00e8 il pi\u00f9 colpito dalle potenziali modifiche ai regolamenti sulle misure tecniche. Di questi circa 82.000 pescherecci, quasi 98% sarebbero classificati come microimprese che impiegano meno di 10 persone e il cui fatturato annuo e\/o il totale del bilancio annuo non supera i 2 milioni di euro. Poich\u00e9 una percentuale cos\u00ec elevata del settore \u00e8 costituita da microimprese, l'esenzione da questa proposta comprometterebbe gli obiettivi di conservazione della PCP, in quanto poche imprese di pesca sarebbero disciplinate dalle norme generali.<\/em>.\"<\/p>\nTuttavia, nemmeno una volta nella proposta<\/strong> \u00e8 il segmento della flotta su piccola scala (sotto i 12 metri e con attrezzi non trainati) che comprende 80% delle 82.000 imbarcazioni sopra menzionate. Detto questo, negli allegati si possono trovare alcune esenzioni alle norme applicate alle navi nel Mar Baltico di lunghezza inferiore a 8 metri e a 12 metri, come la lunghezza ammissibile delle reti passive e l'accesso alle zone chiuse.<\/p>\nLIFE concorda sul fatto che il settore maggioritario (80% della flotta), che \u00e8 di piccole dimensioni, non dovrebbe essere esentato. Tuttavia, le misure dovrebbero tenere maggiormente in considerazione la specificit\u00e0 e diversi livelli di impatto<\/strong> dei due distinti segmenti di flotta, piccoli e grandi. La proposta non si spinge abbastanza in l\u00e0 in questo senso.<\/p>\nVa ricordato che mentre il Libro verde sulla riforma della PCP aveva ventilato l'idea di adottare una approccio differenziato<\/strong> alla gestione delle attivit\u00e0 di pesca su piccola e grande scala, e questo \u00e8 stato approvato dal Parlamento europeo, tale approccio non \u00e8 stato adottato nella nuova PCP. Tuttavia, nonostante ci\u00f2, il regolamento del Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca ((UE) n. 508\/2014) include molte disposizioni volte a difendere e sostenere la pesca su piccola scala, cos\u00ec come il regolamento delegato della Commissione ((UE) 2015\/242) che stabilisce norme dettagliate sul funzionamento dei consigli consultivi nell'ambito della politica comune della pesca.<\/p>\nPer quanto riguarda la regionalizzazione, il preambolo osserva che il quadro per la regolamentazione delle misure tecniche \"dovrebbe stabilire norme generali da applicare in tutte le acque dell'Unione e prevedere la creazione di misure tecniche che tengano conto delle specificit\u00e0 regionali della pesca attraverso il processo di regionalizzazione introdotto dall'FC<\/em>P\", e \"Se non esistono misure tecniche a livello regionale, si applicano standard di riferimento definiti.<\/em>.\" Si osserva che \"Gli Stati membri, in collaborazione con le parti interessate, possono elaborare raccomandazioni congiunte per misure tecniche adeguate che si discostino dai valori di riferimento, in conformit\u00e0 con il processo di regionalizzazione previsto dalla PCP.<\/em>\".<\/p>\n\u00c8 quindi fondamentale che i pescatori su piccola scala diventino pi\u00f9 attivi a livello regionale, in particolare attraverso impegno con i consigli consultivi (CA)<\/strong>La nuova PCP contiene disposizioni specifiche per promuovere una rappresentanza equilibrata delle parti interessate nelle AC, rafforzate da questa nuova proposta, tra cui la riserva di spazi nelle AC (a livello di Comitato Esecutivo) per la partecipazione dei piccoli pescatori e dei loro rappresentanti.<\/p>\nGiustamente, la nuova proposta della DG Mare si concentra sul prelievo e sullo sbarco delle risorse ittiche, sul funzionamento degli attrezzi da pesca e sull'interazione delle attivit\u00e0 di pesca con gli ecosistemi marini. Gli obiettivi specifici sono: proteggere il novellame e le aggregazioni riproduttive; ridurre al minimo e, ove possibile, eliminare i rigetti in mare; ridurre al minimo l'impatto ambientale della pesca sugli habitat marini; promuovere il rispetto delle direttive Habitat, Uccelli selvatici, Marine Strategy Framework e Water Framework. Tutte cose positive.<\/p>\n
La proposta stabilisce le misure e le condizioni da applicare per l'uso di attrezzi trainati e fissi, che sono dettagliate negli allegati in base ai bacini marini regionali e agli habitat sensibili.<\/p>\n
Tuttavia, nel caso di attrezzi trainati (articolo 9), non si tiene conto degli effetti della potenza del motore e della progettazione del cambio sulla selettivit\u00e0<\/strong> (apertura delle maglie), o dell'impatto ambientale delle corde a terra, delle porte delle reti da traino, dei \"grumi\" di sartiame gemello, o delle scarpe e delle travi delle reti da traino a divergenti e a sfogliare sulla fauna e sugli habitat marini. Dovrebbero essere incluse alcune disposizioni sui parametri relativi alle dimensioni e al peso degli attrezzi a terra e alla progettazione delle reti in generale, compresa la potenza dei motori. Tali disposizioni potrebbero non essere di facile applicazione, ma \u00e8 necessario trovare un equilibrio tra il dare ai pescatori la possibilit\u00e0 e la responsabilit\u00e0 di ridurre i loro impatti, garantendo al contempo che i regolamenti non vengano violati.<\/p>\nVa inoltre osservato che in origine l'obbligo di sbarco \u00e8 nato come una incentivo<\/strong> ai pescatori di progettare e utilizzare attrezzi da pesca che evitino aggregazioni di novellame, adulti in riproduzione, specie proibite e altre specie che potrebbero soffocare la pesca. A causa delle continue incertezze sulla forma finale dell'obbligo di sbarco, il regolamento sulle misure tecniche \u00e8 necessario soprattutto come misura di riserva per limitare gli impatti negativi della pesca. Allo stesso tempo, \u00e8 importante evitare di specificare eccessivamente le regole sulle misure tecniche<\/strong> che priverebbe i pescatori della flessibilit\u00e0 necessaria per rispettare l'obbligo di sbarco e guadagnarsi da vivere.<\/p>\nVITA <\/strong><\/span>I membri del Mar Baltico Occidentale sottolineano inoltre che i dati riferiti livelli di catture accessorie<\/strong> di merluzzo sottotaglia proveniente dalla pesca al traino \u00e8 molto pi\u00f9 alto delle 2% riportate. In pratica pu\u00f2 arrivare a 40%.<\/p>\nVITA<\/span><\/strong> \u00e8 anche preoccupato per il fatto che le misure precedenti che limitavano l'uso di pesca a strascico a impulsi<\/strong> a \"non pi\u00f9 di 5% delle flotte di sfogliare degli Stati membri\". sembra essere stato revocato<\/strong>. Il Consiglio internazionale per l'esplorazione del mare (CIEM) ha osservato che a novembre 2015 \"sono state rilasciate 84 licenze per l'utilizzo di reti a strascico nei Paesi Bassi a fini di ricerca scientifica e raccolta dati. Si tratta di un numero ben superiore al limite di 5% previsto dalla legislazione originale. L'aumento del numero di licenze rilasciate \u00e8 stato concordato a livello UE nel 2010 e nel 2014\" e \"sembrerebbe (che questi aumenti) siano al di sopra dei livelli che sarebbero normalmente associati alla ricerca scientifica\".<\/p>\nData la significativa mancanza di prove scientifiche riguardo agli impatti di questo tipo di pesca sulle specie bersaglio e non bersaglio e sull'ambiente marino in generale, sebbene siano stati riscontrati danni evidenti causati dagli impulsi elettrici ad alcune specie ittiche, LIFE si interroga perch\u00e9 la nuova proposta della DG Mare ha eliminato questa limitazione?<\/strong> E se non c'\u00e8 pi\u00f9 questa limitazione, come propone la Commissione di monitorare e regolamentare l'uso e l'impatto di questo attrezzo? I commenti del CIEM indicano che la flotta di sfogliare trova questo metodo di pesca vantaggioso dal punto di vista commerciale e che l'aumento del numero di pescherecci che utilizzano questo metodo potenzialmente distruttivo non ha alcun fondamento scientifico ed \u00e8 in contrasto con l'approccio precauzionale.<\/p>\nVITA <\/strong><\/span>anche le domande se<\/span> le misure e la capacit\u00e0 di monitoraggio, controllo e sorveglianza a livello degli Stati membri sono sufficienti a garantire che la flotta di superpescherecci pelagici<\/span><\/strong> La pesca nelle acque costiere al largo dell'Irlanda, del Regno Unito, della Francia e di altri Stati membri rispetta i regolamenti relativi alle quote e ai rigetti in mare e alle catture accessorie. Recenti rapporti aneddotici indicano che \u00e8 possibile applicare un controllo scarso o nullo alle operazioni di questi pescherecci per prevenire le catture indesiderate di specie vietate e le catture di specie fuori quota e sotto taglia. A causa dei metodi utilizzati per la cattura e la conservazione delle catture a bordo, l'equipaggio spesso non \u00e8 a conoscenza del contenuto delle catture fino a quando non vengono trasportate a terra negli impianti di lavorazione.<\/p>\nMa il diavolo si nasconde nei dettagli e per capire le implicazioni di questa nuova proposta \u00e8 necessario immergersi un po' nel mondo del lavoro. 11 Allegati<\/strong> alla proposta. Queste definiscono le misure di base che si applicheranno in assenza di misure attuate a livello regionale. Esse comprendono le dimensioni di base delle maglie, le taglie minime di riferimento per la conservazione (MCRS), le zone chiuse o ristrette per proteggere il novellame e i pesci in riproduzione e altre misure specifiche a livello regionale.<\/p>\nL'Allegato I elenca le specie vietate che, se catturate come catture accessorie, devono essere immediatamente rigettate in mare; l'Allegato II fornisce un elenco delle zone di divieto di pesca stabilite per la protezione degli habitat sensibili (di cui all'articolo 13), con i dettagli delle restrizioni da applicare al trasporto e all'uso degli attrezzi da pesca, all'uso del VMS, alla segnalazione, alla registrazione delle imbarcazioni, ecc.<\/p>\n
Gli allegati da IV a XI contengono le misure di riferimento per bacino marino (cio\u00e8 Mare del Nord, Baltico, acque nord-occidentali, acque sud-occidentali, Mediterraneo, Mar Nero e regioni ultraperiferiche).<\/p>\n
\u00c8 quindi a livello regionale che saranno necessari i maggiori sforzi.<\/strong> per garantire che le attivit\u00e0 a basso impatto su piccola scala non vengano tarpate le ali alle attivit\u00e0 ad alto impatto su larga scala.<\/p>\nLa piccola pesca deve darsi da fare; deve partecipare al tavolo delle decisioni, sia in seno alle AC, sia con le autorit\u00e0 nazionali, sia con i parlamentari a livello nazionale ed europeo. Domani non \u00e8 abbastanza presto per garantire che le questioni che riguardano le attivit\u00e0 di pesca costiera su piccola scala non vengano trascurate o emarginate nell'attuazione della PCP.<\/p>\n
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Misure tecniche: nella giusta direzione, ma non abbastanza. La nuova proposta di regolamento sulle misure tecniche, pubblicata dalla DG Mare l'11 marzo, contiene molti elementi da accogliere con favore (cfr. http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/HTML\/?uri=CELEX:52016PC0134&from=EN). Ad esempio, ci sono disposizioni per l'attuazione regionale attraverso i Piani pluriennali (MAP); per la fornitura di incentivi [...]<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":4923,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"give_campaign_id":0,"footnotes":""},"categories":[66],"tags":[103,105,104],"class_list":["post-4929","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","tag-eu","tag-maps","tag-technical-measures","has-post-title","has-post-date","has-post-category","has-post-tag","has-post-comment","has-post-author",""],"yoast_head":"\n
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