{"id":20128,"date":"2023-05-25T16:07:24","date_gmt":"2023-05-25T16:07:24","guid":{"rendered":"https:\/\/lifeplatform.eu\/?p=20128"},"modified":"2024-04-23T07:20:40","modified_gmt":"2024-04-23T07:20:40","slug":"lifes-response-to-the-european-commissions-pact-for-fisheries-and-oceans","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lifeplatform.eu\/it\/lifes-response-to-the-european-commissions-pact-for-fisheries-and-oceans\/","title":{"rendered":"La risposta di LIFE al \"Patto per la pesca e gli oceani\" della Commissione europea"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/lifeplatform.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Screenshot-2023-05-25-at-18.00.01.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-20129\" src=\"https:\/\/lifeplatform.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Screenshot-2023-05-25-at-18.00.01.png\" alt=\"\" width=\"1104\" height=\"726\" srcset=\"https:\/\/lifeplatform.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Screenshot-2023-05-25-at-18.00.01.png 1104w, https:\/\/lifeplatform.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Screenshot-2023-05-25-at-18.00.01-300x197.png 300w, https:\/\/lifeplatform.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Screenshot-2023-05-25-at-18.00.01-1024x673.png 1024w, https:\/\/lifeplatform.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Screenshot-2023-05-25-at-18.00.01-18x12.png 18w\" sizes=\"auto, (max-width: 1104px) 100vw, 1104px\" \/><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Per adempiere all'obbligo giuridico di riferire sull'attuazione della PCP (e dell'OCM) 10 anni dopo la sua revisione nel 2013, e in linea con il <\/span><b>Offerta verde dell'UE <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">e il <\/span><b>Requisiti della strategia per la biodiversit\u00e0<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, la Commissione ha lanciato il 21 febbraio<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">st<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> 2023 diverse Comunicazioni volte ad aprire la strada a <\/span><b>migliorare la sostenibilit\u00e0 e la resilienza del settore della pesca e dell'acquacoltura dell'UE<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Il pacchetto di misure, descritto come \"Patto per la pesca e gli oceani\" dal Commissario per gli oceani, l'ambiente e la pesca, comprende quattro elementi: A\u00a0\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/oceans-and-fisheries.ec.europa.eu\/publications\/communication-commission-energy-transition-eu-fisheries-and-aquaculture-sector_en\"><span style=\"font-weight: 400;\">Comunicazione sulla transizione energetica del settore della pesca e dell'acquacoltura nell'UE<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">un\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/oceans-and-fisheries.ec.europa.eu\/publications\/communication-commission-eu-action-plan-protecting-and-restoring-marine-ecosystems-sustainable-and_en\"><span style=\"font-weight: 400;\">Piano d'azione per la protezione e il ripristino degli ecosistemi marini per una pesca sostenibile e resiliente<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">; a\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/oceans-and-fisheries.ec.europa.eu\/publications\/common-fisheries-policy-today-and-tomorrow-fisheries-pact-towards-sustainable-science-based_en\"><span style=\"font-weight: 400;\">Comunicazione sulla politica comune della pesca oggi e domani<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0e un\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/oceans-and-fisheries.ec.europa.eu\/publications\/implementation-regulation-eu-no-13792013-common-organisation-markets-fishery-and-aquaculture_en\"><span style=\"font-weight: 400;\">Relazione sull'Organizzazione comune dei mercati per i prodotti della pesca e dell'acquacoltura<\/span><\/a><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">LIFE accoglie con favore questo \"Patto per la pesca e gli oceani\" come punto di partenza di un percorso verso la \"pesca del futuro\", che sar\u00e0 resiliente, a zero emissioni di carbonio e sostenibile dal punto di vista ambientale e socio-economico. La pesca del futuro, i mezzi di sussistenza dei pescatori e il modo in cui produciamo cibo dal mare saranno probabilmente molto diversi da quelli di oggi e dovranno trovare il loro posto nella Blue Economy che sta emergendo rapidamente. Ci\u00f2 richieder\u00e0 il superamento di alcune sfide significative.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Di seguito presentiamo la risposta di LIFE al Patto per la pesca e gli oceani, dopo un'ampia discussione interna.<\/span><\/p>\n<h2><span style=\"color: #0000ff;\"><b>Risposta alla comunicazione sulla transizione energetica del settore della pesca e dell'acquacoltura dell'UE<\/b><\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il riscaldamento globale e i relativi cambiamenti climatici, descritti come la crisi pi\u00f9 importante del nostro tempo, stanno colpendo sempre pi\u00f9 la nostra societ\u00e0 nel suo complesso e, in modo molto importante, i nostri mari, la pesca e il nostro settore ittico. Allo stesso tempo, le nostre attuali esigenze di generare elevate quantit\u00e0 di energia e la forte dipendenza dai combustibili fossili sono cause importanti alla base della maggior parte degli attuali conflitti geopolitici. La guerra in Ucraina ha evidenziato la necessit\u00e0 di effettuare questa transizione energetica senza ulteriori ritardi, rendendo ancora pi\u00f9 urgente il processo per rendere \"l'UE neutrale dal punto di vista climatico entro il 2050\". Questa \u00e8 una realt\u00e0 che non possiamo negare e prima la affrontiamo e iniziamo a cercare soluzioni meglio \u00e8, assumendoci le nostre responsabilit\u00e0 come individui, associazioni e societ\u00e0 in generale. Dobbiamo agire e avviare una transizione, non solo per il bene delle generazioni future, ma anche per quelle attuali, che meritano un presente migliore. Mantenere il <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">status quo<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> non \u00e8 un'opzione. Tuttavia, non esistono ancora soluzioni immediate e, data la forte dipendenza del settore della pesca dai combustibili fossili, la transizione verso un settore della pesca senza emissioni di CO2 deve essere un processo graduale di evoluzione e adattamento.\u00a0<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><b>La pesca: un sistema alimentare a basse emissioni di carbonio, ma...<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Va notato che la pesca utilizza energia solo per estrarre ci\u00f2 che la natura ha gi\u00e0 prodotto. Pertanto, rispetto all'allevamento o all'acquacoltura, la pesca \u00e8 in grado di portare le proteine animali nei nostri piatti con un'impronta di carbonio relativamente bassa. Ma questo \u00e8 solo un lato della medaglia. La pesca \u00e8 attualmente un'industria estrattiva ad alta intensit\u00e0 energetica e pu\u00f2 avere un impatto sulla catena alimentare e sulla biodiversit\u00e0 marina, ridurre la resilienza degli ecosistemi marini, distorcere le relazioni predatore-preda e interrompere il sequestro del carbonio, questioni che devono essere affrontate in questa transizione.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L'UE si \u00e8 impegnata a <\/span><b>diventare neutrali dal punto di vista climatico entro il 2050<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Il raggiungimento di questo ambizioso obiettivo richieder\u00e0 la volont\u00e0 politica degli Stati membri di seguire l'esempio della CE. Diventare un settore privo di emissioni deve comportare una reale riduzione delle emissioni e una transizione verso fonti energetiche alternative, piuttosto che compensare le emissioni di carbonio attraverso progetti discutibili. <\/span><b>Per LIFE, sarebbe pi\u00f9 significativo un obbligo vincolante di riduzione delle emissioni per diventare neutrali dal punto di vista climatico.<\/b><\/p>\n<ul>\n<li><b>La pesca per il consumo umano diretto dovrebbe essere prioritaria rispetto alla riduzione industriale<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Come primo passo del processo, LIFE ritiene che sia necessario <\/span><b>ripensare l'attuale modello di pesca dell'UE<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> e di promuovere un <\/span><b>riduzione generale dell'uso di energia<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Ci\u00f2 significa attuare una strategia che ci faccia passare da una pesca ad alta intensit\u00e0 di carbonio, ad alto volume e ad alto impatto, a una pesca a basso contenuto di carbonio e a basso impatto. Per raggiungere gli obiettivi del Piano d'Azione e della Transizione Energetica \u00e8 necessario che il <\/span><b>Eliminazione graduale di alcuni tipi di operazioni di pesca, dando priorit\u00e0 alle attivit\u00e0 di pesca che hanno il minore impatto ambientale e i maggiori benefici socio-economici.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. In questo senso, la pesca per il consumo umano diretto dovrebbe essere prioritaria rispetto alla pesca di riduzione per la farina di pesce e l'olio, dato l'elevato fabbisogno energetico e l'uso inefficiente di quest'ultima.\u00a0<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><b>La transizione energetica deve coinvolgere l'intero sistema alimentare<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La transizione energetica deve anche <\/span><b>comportare una riduzione dell'uso di energia lungo tutta la catena del valore della pesca e all'interno dell'intero sistema alimentare<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">dalla pesca al consumatore finale. Ci\u00f2 include la riduzione dell'uso di combustibili fossili per la catena del freddo, la lavorazione e il trasporto, nonch\u00e9 l'uso di materiali non biodegradabili (plastica) sia nelle attrezzature da pesca che negli imballaggi post-raccolta. Anche il trasporto intercontinentale e transcontinentale del pesce dopo la raccolta per la lavorazione e la commercializzazione deve essere attentamente esaminato.\u00a0<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><b>Sistemi alimentari locali: Parte della soluzione<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In particolare, la conversione del pesce intero in farina e olio di pesce essiccati e la successiva conversione della farina e dell'olio di pesce in proteine animali comportano un'enorme impronta di carbonio e un uso altamente inefficiente dell'energia. Questo tipo di pesca pu\u00f2 avere un impatto estremamente perverso sugli stock ittici e sulla pi\u00f9 ampia rete alimentare marina, in particolare nel Mar Baltico, dove oltre 90% della biomassa ittica sbarcata \u00e8 destinata alla riduzione industriale. Una parte della soluzione risiede nello sviluppo, <\/span><b>proteggere e rafforzare i sistemi alimentari locali<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">attraverso catene del valore corte e trasparenti e accordi di commercializzazione diretta, come nel caso della \"pesca sostenuta dalle comunit\u00e0\". A tal fine \u00e8 necessario promuovere una <\/span><b>una nuova cultura della produzione e del consumo di pesce, pescando meno per guadagnare di pi\u00f9, mangiando meno proteine animali e pi\u00f9 proteine vegetali, ma di maggiore qualit\u00e0 e valore aggiunto. <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">Ci\u00f2 richieder\u00e0 un maggiore impegno da parte dei consumatori in questa transizione, prendendo decisioni informate sui produttori locali e sui prodotti disponibili sul mercato.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">D'altro canto, LIFE teme che un approccio standardizzato alla transizione energetica possa portare a una disparit\u00e0 di condizioni.  Fattori come il costo e la disponibilit\u00e0 di energia alternativa e di alternative tecnologiche (motori elettrici, batterie) possono rendere la transizione energetica pi\u00f9 difficile dal punto di vista economico e tecnologico per alcuni segmenti di flotta rispetto ad altri. Le caratteristiche specifiche di alcune imbarcazioni, in particolare quelle di piccole dimensioni, possono rendere meno conveniente la transizione verso tecnologie alternative a basse emissioni di carbonio. \u00c8 importante che la transizione sia equa, che vi siano condizioni di parit\u00e0 tra i diversi segmenti di flotta e che le buone pratiche vengano premiate.<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><b>Emissioni totali rispetto all'efficienza energetica<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p><b>A questo proposito, \u00e8 fondamentale istituire un sistema di contabilizzazione delle emissioni adatto allo scopo.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Le attivit\u00e0 estrattive ad alto volume possono mostrare una maggiore efficienza in termini di volume di emissioni prodotte rispetto al volume di pesce estratto, ma questo nasconderebbe il loro elevato contributo complessivo alle emissioni globali. Dobbiamo evitare sistemi di contabilizzazione che potrebbero essere fuorvianti e dare luogo a risultati perversi e a trattamenti iniqui tra i segmenti della flotta, con conseguenze ecologiche e socio-economiche potenzialmente gravi. Piuttosto, <\/span><b>LIFE chiede un sistema di contabilizzazione delle emissioni che copra l'intero sistema alimentare, dal mare al piatto. Dovrebbe prendere in considerazione sia il consumo complessivo di combustibili fossili sia le emissioni prodotte, evitando misurazioni dell'efficienza basate, ad esempio, sul confronto tra litri di combustibile utilizzati e kg di pesce pescato.\u00a0<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">D'altra parte, \u00e8 anche importante esaminare come l'ambiente marino immagazzina il carbonio, per <\/span><b>applicare misure che migliorino i meccanismi di stoccaggio del carbonio e ne incrementino l'immagazzinamento, e stabilire sistemi che ne tengano conto<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Gli stock ittici svolgono un ruolo importante nel sequestro e nello stoccaggio del carbonio nelle reti alimentari marine. Pescando lungo la catena alimentare, impoverendo la biodiversit\u00e0 e indebolendo le strutture trofiche, la pesca pu\u00f2 influire negativamente sullo stoccaggio e sul sequestro del carbonio. Pertanto, la transizione energetica deve anche integrare il Piano d'azione per l'ambiente marino e l'attuazione della PCP per porre fine alle attivit\u00e0 di pesca. <\/span><b>pesca eccessiva, la ricostituzione degli stock ittici e la riduzione dell'impatto delle pratiche di pesca intensiva.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Da <\/span><b>promuovendo, proteggendo e incentivando la pesca su piccola scala a basso impatto e riducendo la pesca su larga scala ad alto impatto, si potrebbe aumentare lo stoccaggio del carbonio e diminuire le emissioni<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Utilizzando l'articolo 17, i sistemi produttivi che hanno un impatto minore sul potenziale della vita marina di arrestare e invertire il riscaldamento globale potrebbero essere premiati con un accesso preferenziale alle risorse.\u00a0<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><b>La piccola pesca: Parte della soluzione<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il settore della piccola pesca deve essere considerato parte della soluzione; ha un ruolo importante da svolgere per raggiungere la neutralit\u00e0 del carbonio entro il 2050. I pescatori artigianali stanno gi\u00e0 agendo per ridurre la loro dipendenza dai combustibili fossili e le emissioni di carbonio, ad esempio adottando misure volontarie per migliorare l'efficienza energetica (riducendo il tempo di permanenza in mare, la distanza dalle zone di pesca o creando mercati pi\u00f9 diretti e locali). Ci sono anche esempi di progetti per l'utilizzo di fonti energetiche alternative, tra cui un prototipo di barca elettrica che utilizza vasi organici fatti di salice nel Regno Unito e un progetto di ingegneria per sviluppare un prototipo di barca elettrica per la pesca su piccola scala in Catalogna. Quest'ultimo \u00e8 in attesa di finanziamenti per la ricerca.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Tuttavia, il <\/span><b>le sfide che il settore della pesca su piccola scala deve affrontare per realizzare questa transizione sono scoraggianti e non devono essere sottovalutate<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">:\u00a0<\/span><\/p>\n<p><b>Il \"Patto per la pesca e gli oceani\" giunge in un momento di grande incertezza nel settore della pesca, in particolare nel segmento della flotta artigianale.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">La generale mancanza di disponibilit\u00e0 di pesce nelle zone di pesca costiera, le prospettive di compressione dello spazio da parte dei settori concorrenti dell'economia blu, la redditivit\u00e0 marginale e altre considerazioni fanno s\u00ec che i pescatori non siano motivati a effettuare tale transizione.  Anche la fiducia nelle autorit\u00e0 dell'UE e degli Stati membri \u00e8 stata erosa (come si vedr\u00e0 pi\u00f9 avanti, nella sezione 3 di questa risposta sull'attuazione della PCP). \"<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Nessuno penser\u00e0 a questa transizione a causa dell'inazione dell'UE e degli Stati membri per salvare le imprese di pesca su piccola scala fino ad oggi.<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">\", ha detto uno dei nostri membri. <\/span><b>SSF vuole vedere dei veri cambiamenti nelle politiche<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> per ripristinare gli stock ittici, per fornire loro un migliore accesso alle risorse e ai mercati e per l'adozione di un approccio differenziato alla pesca su piccola e grande scala. <\/span><b>Devono avere la certezza di avere prospettive migliori in futuro, altrimenti non ci sar\u00e0 un'adesione significativa alla transizione energetica.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><b>Non ci sono tecnologie \"off the shelf\" per realizzare la transizione energetica<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Mentre l'aumento dei prezzi dei combustibili (fossili) potrebbe essere un incentivo al passaggio a fonti energetiche alternative, <\/span><b>non c'\u00e8 alcuna garanzia che le fonti energetiche alternative possano diventare ampiamente disponibili come o pi\u00f9 economiche dei combustibili fossili<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Per di pi\u00f9, ad oggi <\/span><b>non esistono soluzioni tecnologiche pronte all'uso che consentano di effettuare la transizione<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. \u00c8 necessario un importante investimento di risorse per indagare e per <\/span><b>avviare il co-sviluppo e la sperimentazione di tecnologie per le imbarcazioni da pesca su piccola scala del futuro.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Tale processo deve coinvolgere il <\/span><b>settore su piccola scala <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">fin dall'inizio e che le soluzioni vengano sviluppate e testate in diverse regioni, tipi di pesca e con diversi metodi di pesca. <\/span><b>\u00c8 fondamentale finanziare lo sviluppo di prototipi adattati alle specifiche esigenze regionali e di pesca.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Mentre alcuni studi per lo sviluppo di prototipi sono stati intrapresi dai membri di LIFE, nessun <\/span><b>I piani operativi degli Stati Uniti non prevedono finanziamenti per questo tipo di ricerca e sviluppo. <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">\u00c8 necessario porre rimedio a questa situazione e LIFE chiede sia <\/span><b>Gli Stati membri e la CE forniscono un sostegno attraverso progetti finanziati direttamente.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> per consentire la sperimentazione di nuove tecnologie e prototipi, e per valutare il potenziale di replica e di scala a livello pi\u00f9 ampio. Dobbiamo inoltre prestare particolare attenzione a<\/span><b> la progettazione delle imbarcazioni del futuro tenga conto e non porti alla perdita dei tipi di imbarcazioni tradizionali e delle tradizioni culturali ad esse associate. <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><b>Sostegno finanziario mirato necessario per la transizione energetica nella flotta su piccola scala<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A causa delle specificit\u00e0 e della diversit\u00e0 delle operazioni di pesca su piccola scala e delle dimensioni ridotte dei loro pescherecci, la decarbonizzazione e la transizione verso fonti energetiche alternative richiederanno probabilmente una <\/span><b>ripensare l'intero design e la configurazione di molte imbarcazioni di piccole dimensioni. Non si tratta solo di modernizzare le imbarcazioni esistenti,<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> e la sostituzione dei motori, ma la costruzione di nuove imbarcazioni che tengano conto della stabilit\u00e0 della nave, della sicurezza dell'equipaggio, del funzionamento sicuro delle attrezzature, della manipolazione e dello stoccaggio del pesce a bordo. Tutto ci\u00f2 avr\u00e0 implicazioni sul modo di pescare e potrebbe richiedere lo sviluppo di nuove competenze. Tutto questo non pu\u00f2 essere fatto solo con fonti di finanziamento private. Dovranno essere resi disponibili finanziamenti pubblici, compreso l'utilizzo di <\/span><b>l'EMFAF. <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">VITA quindi <\/span><b>chiede di rendere disponibili i finanziamenti del FEAMP per sostenere la costruzione di nuove imbarcazioni per la pesca su piccola scala (fino a 12 metri), a condizione che producano basse emissioni di carbonio e utilizzino esclusivamente attrezzi passivi. <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">I giovani pescatori e i nuovi arrivati nel settore dovrebbero essere privilegiati, in modo da incentivare una nuova generazione a praticare la pesca artigianale a basso impatto.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Infine, in questa comunicazione non si fa alcun cenno o riferimento alla <\/span><b>le sfide sociali pi\u00f9 ampie di tale processo di transizione energetica<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">La necessit\u00e0 di aumentare le fonti alternative di energia rinnovabile sta portando a un aumento esponenziale della produzione di energia offshore e alla conseguente industrializzazione delle coste in cui si trovano. L'urgenza di una tale transizione nel contesto della guerra in Ucraina solleva preoccupazioni su chi guider\u00e0 il processo e su come verr\u00e0 realizzato, con il timore che a dettare l'agenda siano le potenti lobby delle compagnie energetiche. Gli impatti ambientali e socio-economici di tali impianti sono significativi e devono essere presi in considerazione. Pertanto, <\/span><b>LIFE chiede che venga garantito un processo inclusivo di pianificazione dello spazio marino in tutti gli Stati membri dell'UE, assicurando che gli SSF siano adeguatamente inclusi come stakeholder rilevanti, con una voce dedicata. <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">Devono essere effettuate valutazioni indipendenti dell'impatto socio-economico e ambientale di questi sviluppi, insieme a<\/span><b> indagini su tecnologie alternative per ridurre gli impatti negativi della generazione di energia rinnovabile<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">.\u00a0<\/span><b><\/b><\/p>\n<h2><span style=\"color: #0000ff;\"><b>Risposta alla comunicazione sul Piano d'azione per la protezione e il ripristino degli ecosistemi marini ai fini di una pesca sostenibile e resiliente (Piano d'azione per l'ambiente marino)<\/b><\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La perdita di habitat marini naturali, insieme alla pesca eccessiva, all'inquinamento e ai cambiamenti climatici, mette a rischio le basi delle attivit\u00e0 economiche e dei mezzi di sussistenza dei pescatori. Per invertire la curva del declino della biodiversit\u00e0, la gestione della pesca deve prevenire il sovrasfruttamento, mentre \u00e8 necessario intervenire per ridurre e invertire l'inquinamento, per proteggere gli habitat marini e per investire nel ripristino dell'ambiente marino. Ecco perch\u00e9 una legge sul ripristino della natura e questo Piano d'azione per l'ambiente marino sono cos\u00ec importanti.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Per LIFE, ci sono importanti sinergie da costruire tra le nostre <\/span><a href=\"https:\/\/lifeplatform.eu\/it\/call-to-action-better-implementation-of-the-common-fisheries-policy-through-a-differentiated-approach\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">Invito all'azione<\/span><\/a> <span style=\"font-weight: 400;\">e il Piano d'azione per l'ambiente marino. Innanzitutto, <\/span><b>L'appello all'azione di LIFE chiede un accesso equo alle zone di pesca ripristinate e cogestite<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">Riteniamo che garantire aree di pesca costiera pi\u00f9 ampie riservate alla pesca su piccola scala a basso impatto, gestite efficacemente attraverso regimi di cogestione locale adattivi, potrebbe essere un modello di governance della pesca che contribuirebbe a raggiungere questi risultati desiderati. La pesca su piccola scala a basso impatto potrebbe e dovrebbe essere parte della soluzione per ripristinare la natura nei nostri mari.<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><b>La cogestione e l'inclusione devono essere parte integrante delle AMP e dell'obiettivo 30 x 30.<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">LIFE riconosce che<\/span><b> Le aree marine protette possono essere efficaci per ripristinare e conservare la biodiversit\u00e0 marina e sostenere le comunit\u00e0 costiere.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> che dipendono dalla pesca per il loro sostentamento e la loro sicurezza alimentare. Tuttavia, \u00e8 di fondamentale importanza che la definizione degli obiettivi, la selezione dei siti e la gestione delle AMP avvengano in modo trasparente, partecipativo e inclusivo, coinvolgendo i rappresentanti del settore della pesca in tutte le fasi del processo. C'\u00e8 il rischio che gli obiettivi quantitativi per la creazione di AMP da soli, come nel caso della <\/span><a href=\"https:\/\/caopa.org\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Presentation-Gaoussou-G-Symposium-CAOMHAFAT-MaY-2023-Eng.pdf\"><span style=\"font-weight: 400;\">L'iniziativa 30 x 30 porter\u00e0 a parchi di carta, senza obiettivi chiari, piani di gestione o coinvolgimento delle parti interessate. Questa \u00e8 una ricetta per il fallimento. <\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">LIFE sostiene <\/span><b>cogestione da applicare a questo processo, <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">perch\u00e9 potrebbe consentire <\/span><b>un approccio dal basso verso l'alto e costruire la corresponsabilit\u00e0 e il coinvolgimento del settore.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. <\/span><b>Come prerequisito, si dovrebbe stabilire un regolamento europeo volontario e flessibile per un quadro di cogestione, insieme a strumenti di supporto e finanziamenti adeguati.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">come indicato nella risoluzione del Parlamento europeo sulla cogestione, recentemente approvata. <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Ricordiamo che LIFE ha prodotto diversi rapporti sulla cogestione della pesca (principi, pratiche e sfide), e sulle lezioni apprese da casi di studio reali, in <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">due diversi rapporti pubblicati<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> sulla nostra pagina web che potrebbero essere utili.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le autorit\u00e0 nazionali dovrebbero inoltre studiare con urgenza e, se del caso, approvare e adottare formalmente le proposte di AMP gi\u00e0 presentate dal settore SSF. A tutte le AMP (esistenti e nuove) devono essere assegnate risorse adeguate per promuovere e garantire una gestione efficace, anche per quanto riguarda il controllo e l'applicazione delle norme e la governance partecipativa, al fine di massimizzare i benefici ambientali e socioeconomici.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Dobbiamo anche tenere presente che la pesca su piccola scala in tutta l'UE \u00e8 gi\u00e0 sottoposta a un'intensa competizione spaziale, poich\u00e9 la zona costiera \u00e8 frammentata da molteplici usi e designazioni, tra cui la pesca industriale, il trasporto marittimo, l'energia rinnovabile, le infrastrutture portuali e di altro tipo, l'acquacoltura, il turismo e le attivit\u00e0 ricreative. <\/span><b>Lo spostamento e la compressione del territorio rappresenteranno sfide ancora maggiori negli anni a venire, proprio in considerazione della strategia MPA 30 by 30, degli obiettivi di transizione energetica del Green Deal dell'Unione Europea <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">(come indicato nella sezione precedente) e il pi\u00f9 ampio sviluppo della Blue economy. Pertanto, <\/span><b>LIFE invita l'UE e gli Stati membri a promuovere processi olistici e inclusivi di pianificazione dello spazio marino.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> in linea con la Direttiva 2014\/89\/UE, garantendo un migliore coordinamento e allineamento tra la gestione della pesca e le decisioni di pianificazione territoriale, come gi\u00e0 richiesto nella Comunicazione sulla relazione di attuazione della PCP. In questi processi, <\/span><b>il settore della pesca su piccola scala deve avere una voce dedicata<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, <\/span><b>con un equo potere decisionale, in cui siano riconosciuti come attori preziosi nell'economia blu delle nostre comunit\u00e0 costiere e in cui si tenga conto delle loro conoscenze e delle loro esigenze.<\/b><\/p>\n<ul>\n<li><b>Necessaria chiarezza sulla pesca a fondo mobile<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u00c8 necessario chiarire meglio ci\u00f2 che la Commissione considera \"pesca di fondo mobile\", <\/span><b>LIFE sostiene in generale la proposta di comunicazione che invita gli Stati membri a vietare la pesca di fondo mobile nelle AMP che sono siti Natura 2000 designati ai sensi della Direttiva Habitat e che hanno obiettivi di protezione dei fondali marini.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Sembra un passo logico per rendere queste aree funzionali e adatte a proteggere l'integrit\u00e0 dei fondali marini e la biodiversit\u00e0 associata, il che fornir\u00e0 benefici alla flotta peschereccia dell'UE nel suo complesso nel medio e lungo termine. Per le altre AMP, le decisioni di gestione dipenderanno dagli obiettivi fissati. I piani di gestione adeguati devono essere definiti in modo da essere allineati con gli obiettivi dell'AMP.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ci\u00f2 richieder\u00e0 <\/span><b>affrontare e ridurre al minimo le conseguenze socioeconomiche<\/b> <b>queste decisioni possono avere<\/b> <b>sulle comunit\u00e0 di pescatori nel breve periodo<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. LIFE chiede che queste misure vengano attuate progressivamente e con attenzione in tempi pi\u00f9 lunghi di quelli proposti per il 2024, consentendo alle flotte colpite di adattarsi e ai porti e alle comunit\u00e0 interessate di riorganizzare le loro attivit\u00e0 di pesca e i loro mercati collettivi. L'UE e gli Stati membri dovrebbero sostenere questo processo in modo strutturato, con la piena partecipazione del settore della pesca. Dovrebbero essere promossi incentivi per una transizione equa verso una pesca a minore impatto compatibile nelle aree designate e dovrebbe essere garantito un sostegno per l'uscita definitiva dal settore (finanziamenti per la demolizione) per quei pescatori che consentono un pensionamento o un cambio di attivit\u00e0 dignitoso.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><b>Interazioni della pesca con specie sensibili<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">LIFE ritiene che <\/span><b>affrontare il problema del sovrasfruttamento della pesca e ripristinare la salute delle acque marine <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">ed ecosistemi costieri <\/span><b>avr\u00e0 anche altre importanti conseguenze<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> che finora non sono stati presi in considerazione in modo adeguato, per esempio, nella <\/span><b>potenziale riduzione delle interazioni tra pesca e specie sensibili e vulnerabili<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Un approccio basato sugli ecosistemi per migliorare la resilienza degli oceani dovrebbe essere una priorit\u00e0 principale per affrontare la protezione delle specie sensibili e vulnerabili.\u00a0<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><b>Accordi volontari esistenti<\/b> <span style=\"font-weight: 400;\">per proteggere le focene in alcune zone del Baltico (Schleswig-Holstein), lo sviluppo di attrezzi resistenti alle foche in Svezia (cfr. <\/span><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=DDYiZ-VS_vI\"><span style=\"font-weight: 400;\">link<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> del video qui<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">), <\/span><b>e i rapporti di LIFE sull'impegno dei pescatori<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> per ridurre le interazioni tra i cetacei e la pesca su piccola scala nel Mediterraneo (vedi link del sito <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">rapporti finali <\/span><a href=\"https:\/\/lifeplatform.eu\/it\/studies\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">qui<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> e del <\/span><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=XHxxLl5JyzI\"><span style=\"font-weight: 400;\">video qui<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">) <\/span><b>mostrare l'impegno di LIFE e dei piccoli pescatori a impegnarsi in modo proattivo e a rivedere continuamente le prestazioni della loro attivit\u00e0<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> e cercare in modo proattivo le soluzioni necessarie.\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La definizione di valori soglia per i tassi massimi di mortalit\u00e0 per le specie sensibili e minacciate dovrebbe basarsi sui migliori pareri scientifici e tenere conto dell'influenza di tutti i fattori (tra cui la mancanza di cibo, la competizione con altri predatori, l'inquinamento marino, ecc.) Ove possibile, i pareri dovrebbero essere forniti sulla base di informazioni dettagliate a livello subregionale e regionale, ossia a livello delle suddivisioni del CIEM e delle sottozone geografiche nel caso del Mediterraneo.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<p><b>Le misure e i piani di gestione delle aree protette devono essere<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> sviluppato <\/span><b>all'interno di specifici gruppi di cogestione<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> a livello locale, coinvolgendo i gruppi di interesse, con un monitoraggio costante dei progressi, che consenta a questi piani di essere dinamici e adattivi. <\/span><b>Si dovrebbero cercare compromessi progressivi per bilanciare la conservazione delle specie minacciate e in pericolo con la vitalit\u00e0 della pesca su piccola scala.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Le difficolt\u00e0 specifiche di alcune attivit\u00e0 di pesca su piccola scala, dovute alla mancanza di alternative, devono essere affrontate e prese in considerazione. Inoltre, le disposizioni dei regolamenti e dei piani di gestione esistenti (come nel caso dell'anguilla) devono essere attuate per dimostrarne l'efficacia prima di prendere in considerazione ulteriori misure.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><b>In tutti gli Stati membri dovrebbero essere promosse e finanziate ulteriori indagini e ricerche, in particolare progetti di collaborazione tra scienziati e pescatori, per cercare e testare soluzioni di mitigazione.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. In caso di interazioni tra pesca e mammiferi marini, questi studi devono considerare altre opzioni oltre ai dispositivi acustici, come la sperimentazione di nuovi tipi di deterrenti, lo sviluppo di sistemi di allarme, ecc. Si potrebbero promuovere incentivi per il passaggio ad altri attrezzi da pesca. LIFE si impegna e si adopera in modo proattivo per diffondere informazioni, promuovere e organizzare scambi di buone pratiche. A questo proposito sono necessarie ulteriori azioni e sostegno in tutta l'UE. Specifici interventi diretti gestiti dalla CE <\/span><b>\u00a0Gli inviti a presentare proposte dovrebbero essere aperti a questo proposito per promuovere la cooperazione a livello europeo su questo tema.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><b>L'applicazione dei concetti di Capitale Naturale e Servizi Ecosistemici non deve portare alla privatizzazione.<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Infine, la comunicazione sul Piano d'azione fa riferimento alla necessit\u00e0 di iniziare a sviluppare, entro la fine del 2023, uno strumento di modellazione per incorporare il concetto di \"capitale naturale\" nelle decisioni economiche.<\/span><b>. <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">Il concetto di capitale naturale e dei servizi ecosistemici forniti comporta il rischio di aprire i beni comuni degli oceani alla privatizzazione e all'uso improprio dell'ambiente a fini di investimento e per programmi di compensazione del carbonio disfunzionali. Qualsiasi tentativo di monetizzare beni inestimabili come l'ambiente e i suoi servizi ecosistemici \u00e8 potenzialmente pericoloso e dovrebbe essere evitato. <\/span><b>LIFE chiede di individuare e studiare altri possibili contesti e di proteggere i beni comuni blu da qualsiasi tipo di privatizzazione.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><b><\/b><\/p>\n<h2><span style=\"color: #0000ff;\"><b>Risposta alla comunicazione sulla politica comune della pesca oggi e domani e relazione sull'Organizzazione comune di mercato per i prodotti della pesca e dell'acquacoltura<\/b><\/span><\/h2>\n<p><b>A 10 anni dall'adozione della riforma della politica comune della pesca (PCP) nel 2013<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> e la sua attuazione nel 2014, <\/span><b>i suoi obiettivi principali, in particolare quelli di \"garantire la sostenibilit\u00e0 a lungo termine della pesca\".<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">\" <\/span><b>e un \"equo tenore di vita per le comunit\u00e0 di pescatori\",<\/b> <b>non vengono consegnati<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Questo \u00e8 e<\/span><b>in particolare per le flotte di piccole dimensioni a basso impatto in tutta l'UE<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sempre pi\u00f9 spesso i pescatori artigianali dell'UE devono affrontare numerose sfide importanti che continuano ad aggiungere pressione e ad erodere la loro vitalit\u00e0 e resilienza. I cambiamenti climatici, l'inquinamento e altre cause pongono sfide importanti da superare. A parte questi problemi, e secondo LIFE, la<\/span><b> La PCP non \u00e8 stata in grado di affrontare sfide specifiche, storiche e attuali, che avrebbero potuto essere risolte attraverso una corretta gestione e attuazione della PCP.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. La generale mancanza di pesce nelle zone di pesca segnalata in tutte le regioni, il degrado degli ecosistemi marini, l'accesso non equo alle risorse ittiche e alle zone di pesca degradate, l'accesso non equo ai mercati, la mancanza di schemi di governance efficaci o la generale mancanza di un sostegno adeguato stanno ancora minando le prospettive per il futuro del settore della pesca su piccola scala, delle loro comunit\u00e0 e dei loro mezzi di sussistenza, con la preoccupazione di una crescente mancanza di rinnovamento generazionale. Il mare distorto creato dalla PCP nel corso dei decenni continua a servire gli interessi a breve termine della grande scala, che continuano con l'attuale PCP a scapito della redditivit\u00e0 a lungo termine, del settore della piccola pesca e dell'ambiente in generale.<\/span><\/p>\n<p><b>Risultati tangibili, ma occorre ancora agire<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Secondo LIFE, questa situazione va affrontata con una certa urgenza. Questo punto di vista <\/span><b>contrasta con la valutazione relativamente positiva fatta dalla Commissione nella sua Comunicazione sull'attuazione della PCP<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Sebbene concordiamo in parte con le conclusioni delineate nel capitolo 7 (Un decennio di risultati tangibili), come illustreremo in seguito nel dettaglio, la Commissione sembra essere rimasta sulla superficie dei problemi piuttosto che riconoscere la reale portata dei fallimenti della gestione. Nonostante il riconoscimento di alcune carenze chiave che devono essere migliorate e sulle quali concordiamo (obbligo di sbarco, sistema di governance, assegnazione delle quote, rafforzamento dell'approccio basato sugli ecosistemi, sviluppo di indicatori sociali, ecc. <\/span><b>Per LIFE, questa mancanza di azioni raccomandate per affrontare le carenze specifiche della PCP e dell'OCM, in una situazione cos\u00ec critica, \u00e8 deludente. Ci aspettavamo e speravamo di pi\u00f9.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Siamo ansiosi di saperne di pi\u00f9 sul progetto \"Fishers of the future\" e su come LIFE, in quanto importante parte interessata, possa impegnarsi in esso. Garantire un futuro dignitoso alla prossima generazione di pescatori \u00e8 un obiettivo che condividiamo. Tuttavia, tale futuro non pu\u00f2 essere garantito senza una PCP adeguatamente funzionante, in grado di ripristinare gli ecosistemi marini e di consentire alla SSF di prosperare.<\/span><b>\u00a0<\/b><\/p>\n<p><b>Necessit\u00e0 di un approccio differenziato<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Secondo LIFE, e come evidenziato nel nostro<\/span><a href=\"https:\/\/lifeplatform.eu\/it\/call-to-action-better-implementation-of-the-common-fisheries-policy-through-a-differentiated-approach\/\"><span style=\"font-weight: 400;\"> Invito all'azione<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, <\/span><b>una delle principali lacune della PCP 2013 \u00e8 la mancanza di un approccio differenziato per la gestione della pesca su piccola e grande scala.<\/b> <b>\u00a0<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">Il \"documento di lavoro dei servizi della Commissione\" menziona che \"<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Esistono gi\u00e0 diverse disposizioni adatte alle caratteristiche specifiche degli SSF.<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">\". Tuttavia, tali disposizioni non sono state applicate in modo soddisfacente (accesso preferenziale nella banda costiera delle 12 miglia nautiche, rappresentanza di SSF nei consigli consultivi, uso dell'articolo 17, ecc.) Anche l'esenzione di SSF da alcuni obblighi attraverso deroghe specifiche pu\u00f2 andare contro gli interessi del nostro settore. Chiediamo piuttosto un approccio differenziato per assicurare condizioni di parit\u00e0, garantendo un accesso equo ai mercati, un accesso equo alle risorse e alle zone di pesca e riducendo la vulnerabilit\u00e0 degli SSF agli impatti della pesca ad alto volume su larga scala. Soprattutto, un approccio differenziato fornirebbe un quadro specifico che consentirebbe agli SSF di prosperare. <\/span><b>La mancanza di un riconoscimento e di un'azione in questo senso \u00e8 un'opportunit\u00e0 persa.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">I dati indicano che se i pescatori su piccola scala avessero a disposizione il contesto politico favorevole previsto dalla PCP, insieme alla volont\u00e0 politica di attuarlo<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">La pesca su piccola scala a basso impatto potrebbe fare la differenza tra il successo e il fallimento dell'attuazione della PCP 2013. <\/span><b>LIFE \u00e8 fermamente convinta che la SSF e la transizione verso una pesca a basso impatto siano parte della soluzione, e questo si riflette anche in numerose recenti risoluzioni del Parlamento.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il <\/span><b>La comunicazione della Commissione indica una serie di elementi specifici della PCP la cui attuazione deve essere migliorata <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">(riassunto nella Sezione 7 - Un decennio di risultati tangibili).<\/span><b> Ne parliamo qui di seguito<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li aria-level=\"1\"><b>Proteggere gli ecosistemi e le risorse marine; contrastare il sovrasfruttamento delle risorse.<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La comunicazione riconosce che \"<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">le attivit\u00e0 di pesca continuano a incidere negativamente sugli ecosistemi marini, in particolare attraverso la perturbazione dei fondali, le catture accessorie di specie sensibili e gli effetti sulle reti alimentari marine; \u00e8 necessario prestare attenzione al raggiungimento del rendimento massimo sostenibile (MSY), al rafforzamento dell'approccio basato sugli ecosistemi e al controllo e all'applicazione efficaci della pesca commerciale e ricreativa<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">\", tra le altre misure. Se da un lato LIFE concorda sulla necessit\u00e0 di rafforzare la raccolta dei dati e la scienza, di continuare ad adoperarsi per un processo decisionale basato su dati concreti e di garantire un controllo e un'applicazione coerenti ed efficaci per ridurre i rischi di sovrasfruttamento, dall'altro vi sono sempre pi\u00f9 evidenze scientifiche che l'approccio della Commissione a <\/span><b>La gestione degli stock basata sul MSY ha portato a scenari indesiderati:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Indebolimento delle popolazioni ittiche, in cui gli individui pi\u00f9 piccoli e giovani si indeboliscono per far fronte a sfide crescenti come le malattie, il riscaldamento degli oceani, l'eutrofizzazione e la pesca intensiva. Ci\u00f2 \u00e8 dovuto al fatto che<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">esso<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">ha privilegiato la produzione di biomassa rispetto a popolazioni ittiche ben strutturate, con effetti perversi sugli stock ittici e sulla flotta SSF. \u00c8<\/span><b> \u00c8 imperativo andare oltre l'MSY come unico punto di riferimento e abbandonare l'uso del trigger MSY B come punto di riferimento. Il rafforzamento dell'approccio ecosistemico \u00e8 un aspetto essenziale.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> che deve essere esaminata e LIFE si congratula con la Commissione per aver proceduto in questa direzione.<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Tuttavia, a nostro avviso, \u00e8 necessario anche <\/span><b>esaminare strumenti alternativi per la valutazione degli stock nelle attivit\u00e0 di pesca multispecifiche e pareri che possano integrare l'approccio MSY<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. <\/span><b>Obiettivi di gestione alternativi che evitino la massimizzazione dei rendimenti potrebbero portare a risultati pi\u00f9 desiderabili in termini di aumento della biomassa dei riproduttori (SSB) e della struttura per et\u00e0 delle popolazioni ittiche.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">con costi complessivi ridotti per le catture a lungo termine e un minore utilizzo di energia\/sforzo di pesca.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">LIFE invita inoltre la Commissione a <\/span><b>migliorare l'attuazione dei piani di gestione pluriennali specifici per i bacini marittimi esistenti, adeguandoli ove necessario,<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> tenendo conto di tutti i segmenti della flotta, compresa la pesca ricreativa. \u00c8 necessario proporre una serie di misure significative per affrontare l'impatto complessivo della pesca e della biomassa estratta, con disposizioni specifiche per incentivare la pesca a basso impatto.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><b>LIFE \u00e8 preoccupata per la mancanza di progressi nell'adozione di un regolamento di controllo ambizioso e olistico.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">e l'apparente mancanza di volont\u00e0 politica a livello di Stati membri di raggiungere un compromesso con la Commissione e il Parlamento nei negoziati a tre. Un regolamento di controllo adatto a garantire un controllo e un'esecuzione efficaci sia nella pesca commerciale che in quella ricreativa \u00e8 fondamentale per il corretto funzionamento della PCP. \u00c8 inaccettabile che, a 10 anni dall'adozione della PCP 2013, continui a esistere un regolamento di controllo disfunzionale.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">LIFE chiede anche che il <\/span><b>l'inclusione della pesca ricreativa nella PCP e nel regolamento di controllo<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">con disposizioni efficaci per gestire e regolamentare le loro attivit\u00e0 in linea con gli obiettivi della PCP, garantendo che il loro contributo allo sforzo di pesca e l'impatto sugli stock siano tenuti in debita considerazione.<\/span><b><\/b><\/p>\n<ul>\n<li aria-level=\"1\"><b>\u00a0L'assegnazione delle quote a livello nazionale e la trasparenza del processo<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p><b>LIFE \u00e8 d'accordo con t<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">a relazione sulla necessit\u00e0 di trasparenza e il riconoscimento nel capitolo 4 (miglioramento della governance della PCP) che \"<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Il buon governo si basa anche su una maggiore trasparenza\". <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">e a questo proposito <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">\"Le parti interessate devono avere informazioni chiare su come gli Stati membri assegnano le possibilit\u00e0 di pesca e gestiscono la capacit\u00e0 della flotta a livello nazionale\". <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">Siamo soddisfatti dell'annuncio che la Commissione \"<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">collaborer\u00e0 con gli organismi scientifici e con gli Stati membri per valutare ulteriormente e garantire la trasparenza di tali criteri (utilizzati per l'assegnazione delle possibilit\u00e0 di pesca) e la loro conformit\u00e0 con le disposizioni della PCP e per <\/span><\/i><b><i>incoraggiare l'uso di criteri che possano favorire pratiche di pesca sostenibili e sostenere l'SSF<\/i><\/b><span style=\"font-weight: 400;\">\". A questo proposito <\/span><b>ci congratuliamo per l'impegno della Commissione <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">a <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">chiedere allo CSTEP, nel 2023, di analizzare i criteri utilizzati dagli Stati membri per l'assegnazione delle possibilit\u00e0 di pesca a livello nazionale e di avviare discussioni tra gli Stati membri e le parti interessate per la preparazione di un vademecum<\/span><\/i> <i><span style=\"font-weight: 400;\">sulla ripartizione delle possibilit\u00e0 di pesca al fine di migliorare la trasparenza, promuovere pratiche di pesca sostenibili in tutta l'UE e sostenere i pescatori su piccola scala e costieri<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Tuttavia, <\/span><b>notiamo che non viene riconosciuto che l'attuazione dell'articolo 17 \u00e8 stata un fallimento e un'opportunit\u00e0 mancata. A nostro avviso, \u00e8 necessario invitare in modo pi\u00f9 chiaro gli Stati membri ad attuarlo pienamente entro un termine specifico e con l'obbligo di riferire annualmente i progressi compiuti.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Apprezziamo la proposta di preparare un vademecum sull'assegnazione delle possibilit\u00e0 di pesca e attendiamo di avere maggiore chiarezza su come sar\u00e0 e su come LIFE possa essere coinvolta nel processo delineato. Ricordiamo che LIFE, insieme a OurFish, ha gi\u00e0 prodotto un rapporto su \"<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Come la flotta peschereccia dell'UE pu\u00f2 diventare a basso impatto ambientale, a basse emissioni di carbonio e socialmente giusta<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">\"<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">che delinea una serie di opzioni su come l'assegnazione delle possibilit\u00e0 di pesca possa essere un agente di cambiamento positivo. Altri rapporti rilevanti sono il<\/span> <a href=\"https:\/\/vertigolab.eu\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/EtudeVertigo-EN.pdf\"><span style=\"font-weight: 400;\">Considerazioni metodologiche su un'assegnazione di quote di pesca basata su criteri sociali e ambientali<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">,<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> il<\/span> <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/A-9-2022-0152_EN.html\"><span style=\"font-weight: 400;\">Parlamento europeo <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Risoluzione sull'articolo 17<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, e il<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Risoluzione del Parlamento europeo sulla situazione della pesca su piccola scala nell'UE e sulle prospettive future<\/span><b>.<\/b><b><\/b><\/p>\n<ul>\n<li aria-level=\"1\"><b>Capacit\u00e0 di pesca<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La questione della capacit\u00e0 e dello sforzo di pesca sono strettamente collegate e l'uso dei giorni di pesca come unit\u00e0 di base dello sforzo di pesca pu\u00f2 essere fuorviante. In particolare, anno dopo anno, la relazione economica annuale dello CSTEP ha affermato che la flotta SSF rappresenta la parte pi\u00f9 importante dello sforzo di pesca della flotta peschereccia dell'UE. Tale affermazione presuppone che un giorno di pesca di un peschereccio di piccole dimensioni, che cattura decine o al massimo centinaia di chili al giorno, sia equivalente a quello di un peschereccio a strascico o di un super peschereccio che cattura diverse tonnellate o centinaia di tonnellate al giorno.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Allo stesso modo, vi \u00e8 un grave difetto nel modo in cui gli Stati membri riferiscono annualmente sulla corrispondenza tra la capacit\u00e0 della flotta e le risorse disponibili, che discrimina la flotta costiera artigianale. L'SSF viene abitualmente descritto come un'eccedenza di capacit\u00e0 in attivit\u00e0 di pesca in cui la biomassa \u00e8 diminuita in modo significativo (in parte a causa della mancata attuazione dell'obbligo di sbarco e dei relativi aumenti dei contingenti basati sulla presunta conformit\u00e0). Tuttavia, il contributo degli SSF alla mortalit\u00e0 per pesca \u00e8 marginale rispetto alle flotte di maggiori dimensioni. Nelle relazioni degli Stati membri, a causa delle diverse caratteristiche dei segmenti di imbarcazioni in termini di distanza percorribile, si ritiene che le imbarcazioni pi\u00f9 grandi abbiano accesso a una gamma pi\u00f9 ampia di stock ittici rispetto agli SSF. Pertanto, anche se entrambi i segmenti hanno pescato lo stesso stock e la pesca \u00e8 chiusa, non \u00e8 detto che entrambi siano valutati come sovraccapacit\u00e0. Ci\u00f2 sarebbe determinato dalla disponibilit\u00e0 teorica di altri stock ittici a cui lo Stato membro (e non necessariamente la nave stessa) ha accesso. \u00c8 perverso che l'SSF, che contribuisce in misura relativamente minore alla mortalit\u00e0 totale (ad esempio l'aringa del Baltico occidentale in fase di riproduzione primaverile), possa essere classificato come sovraccapacit\u00e0, mentre le attivit\u00e0 di pesca, ad esempio l'aringa e lo spratto nel Baltico, in cui la flotta pi\u00f9 industriale ha la capacit\u00e0 di pescare il contingente dieci volte di pi\u00f9, siano valutate come non sovraccapacit\u00e0. Occorre ricordare che, in relazione a ci\u00f2, vi sono implicazioni per il FEAMP, in quanto il finanziamento pu\u00f2 essere legato a condizioni di sovraccapacit\u00e0 in una determinata attivit\u00e0 di pesca.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Per una gestione efficace della pesca abbiamo bisogno di strumenti migliori per misurare la capacit\u00e0 e lo sforzo di pesca e di modi migliori per esprimere la capacit\u00e0 e lo sforzo nei diversi segmenti della flotta. <\/span><b>LIFE invita lo CSTEP e la Commissione ad analizzare ulteriormente questo aspetto e a cercare modi per sviluppare sistemi che siano equi, responsabili e adatti allo scopo.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<ul>\n<li aria-level=\"1\"><b>Sull'obbligo di sbarco e sui suoi costi e benefici per la societ\u00e0 e per i pescatori<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sebbene l'obbligo di sbarco (LO) sia entrato in vigore nel 2019, a causa della mancanza di volont\u00e0 politica a livello di Stati membri e all'interno del settore, le sue disposizioni non sono state praticamente attuate. Sono state stanziate ingenti somme di denaro pubblico per lo sviluppo di nuovi attrezzi pi\u00f9 selettivi, soprattutto per la pesca a strascico, ma di fatto pochissime imbarcazioni sono passate a questi nuovi attrezzi. Il continuo ritardo nell'attuazione dell'LO continua ad aggravare la situazione degli stock ittici e degli ecosistemi, incoraggiando le dichiarazioni errate, con una conseguente cattiva gestione della pesca e l'erosione della resilienza di tutti i settori della pesca, in particolare della flotta SSF. A nostro avviso, sarebbe stato pi\u00f9 efficace investire nel sostegno e nell'incoraggiamento di quei pescatori che si sono gi\u00e0 convertiti a una pesca selettiva a basso impatto, oltre a fornire incentivi per un vero cambiamento. LIFE sostiene pienamente gli obiettivi di <\/span><b>ridurre l'impatto ambientale della pesca e la fine dei rigetti in mare, e riteniamo che<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> legiferare per una pesca pi\u00f9 diversificata, polivalente, stagionale e selettiva (attrezzo giusto, momento giusto, luogo giusto) \u00e8 parte della soluzione per porre fine ai rigetti. Allo stesso tempo, gli attrezzi ad alto impatto, con tassi di catture accessorie inaccettabilmente elevati e che causano i maggiori danni ai fondali marini, agli habitat ittici e all'ecologia marina, dovrebbero essere gradualmente eliminati.<\/span><\/p>\n<ul>\n<li aria-level=\"1\"><b>Attuazione dell'Organizzazione Comune dei Mercati (OCM)\u00a0<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">LIFE <\/span><a href=\"https:\/\/lifeplatform.eu\/it\/call-to-action-better-implementation-of-the-common-fisheries-policy-through-a-differentiated-approach\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">Invito all'azione<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> evidenzia la necessit\u00e0 di un <\/span><b>accesso equo ai mercati e per sistemi alimentari sostenibili ed equi,<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> dove la tracciabilit\u00e0 pu\u00f2 consentire la differenziazione dei prodotti della pesca su piccola scala sul mercato e dove la pesca sostenuta dalla Comunit\u00e0 e i programmi di commercializzazione diretta e a filiera corta possono consentire alle organizzazioni della pesca su piccola scala di diventare produttori di prezzi. A questo proposito, <\/span><b>attendiamo con ansia la pubblicazione di una nuova proposta normativa nel 2023, nell'ambito dell'iniziativa sui sistemi alimentari per un approccio armonizzato dell'UE alla produzione alimentare sostenibile. <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">Ci auguriamo che si crei uno spazio per la SSF e per la Community Supported Fisheries, come richiesto nel documento <\/span><a href=\"https:\/\/foodnected.org\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">Progetto Foodnected<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">,<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> attuate da LIFE e dai suoi partner.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Per raggiungere questi obiettivi, \u00e8 fondamentale che il nostro settore sia sostenuto per creare organizzazioni di produttori ittici (OP) dedicate e su piccola scala, in cui il criterio \u00e8 il valore aggiunto piuttosto che il volume. Tuttavia, allo stato attuale, il <\/span><b>L'OCM non \u00e8 in grado di fornire un quadro politico favorevole affinch\u00e9 le SSF riescano a creare tali OP dedicate. Migliorare l'organizzazione collettiva dei pescatori su piccola scala<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> attraverso Organizzazioni di Produttori (OP) dedicate<\/span><b> \u00e8 anche la chiave<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> \"<\/span><b>per far sentire la loro voce a livello di Stati membri e di UE\". <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">e \"\u00e8 parte della soluzione per l'accesso alle opportunit\u00e0 di pesca e alle decisioni di pianificazione dello spazio marino\", come riconosciuto nella relazione della Commissione. Siamo lieti di constatare che <\/span><b>questa disfunzionalit\u00e0 \u00e8 ben descritta nel Rapporto<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">: \"<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">\u00c8 risaputo che le Organizzazioni di Produttori su piccola scala rimangono una sfida, che c'\u00e8 la necessit\u00e0 di una migliore strutturazione dei pescatori su piccola scala, la mancanza di un adeguato supporto amministrativo e\/o finanziario per la creazione di OP SSF o che gli Stati membri non tengono sufficientemente conto delle loro specificit\u00e0 stabilendo criteri per il riconoscimento.<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">\".\u00a0<\/span><\/p>\n<p><b>Tuttavia, nonostante questo riconoscimento, la relazione manca di qualsiasi proposta d'azione e tace sulla necessit\u00e0 di fare chiarezza sui rispettivi ruoli della Commissione e degli Stati membri, il che \u00e8 deludente.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Attualmente ci sono diverse domande di organizzazioni di produttori su piccola scala che devono ancora essere approvate e riconosciute dai vari Stati membri, ma a parte questo, l'onere amministrativo e finanziario e il generale senso di insicurezza e mancanza di potere impediscono a molte organizzazioni di SSF in tutta l'UE di avviare un processo cos\u00ec lungo, incerto e costoso. In futuro, \u00e8 importante che <\/span><b>la Commissione e gli Stati membri a snellire i processi di richiesta e riconoscimento delle Organizzazioni di produttori su piccola scala e a incoraggiare la creazione di nuove Organizzazioni di produttori su piccola scala. Ci\u00f2 richieder\u00e0 lo sviluppo di criteri adeguati per la creazione di Organizzazioni di produttori su piccola scala, l'introduzione di disposizioni giuridiche specifiche per la creazione di Organizzazioni di produttori transnazionali e l'assunzione di un ruolo pi\u00f9 attivo per semplificare gli oneri amministrativi tra gli Stati membri e le Organizzazioni di SSF. <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">LIFE offre il suo sostegno e sarebbe lieto di svolgere un ruolo attivo nell'incanalare queste richieste e di collaborare allo sviluppo di criteri e disposizioni adeguati per tali OP. Infine<\/span><b> invitare la Commissione e gli Stati membri ad aprire inviti a presentare proposte per la creazione di nuove organizzazioni di produttori su piccola scala.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Per concludere, noi di LIFE accogliamo con favore la pubblicazione di <\/span><b>il Patto per la pesca e gli oceani e riconoscono la necessit\u00e0 di concordare collettivamente con tutte le parti interessate e le autorit\u00e0 un percorso da seguire per migliorare la governance collettiva della nostra pesca, <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">dalla Commissione europea, dagli Stati membri, dal settore della pesca e da altre parti interessate.<\/span><b>.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Ci\u00f2 \u00e8 fondamentale per porre fine all'ambiguit\u00e0 e stabilire la volont\u00e0 politica a tutti i livelli di attuare pienamente la PCP, garantendo al contempo responsabilit\u00e0 e trasparenza. Il Patto \u00e8 inoltre di vitale importanza nel contesto delle sfide attuali e per gettare le basi della pesca del futuro.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Per adempiere all'obbligo giuridico di riferire sull'attuazione della PCP (e dell'OCM) 10 anni dopo la sua revisione nel 2013, e in linea con i requisiti del Green Deal dell'UE e della Strategia per la Biodiversit\u00e0, la Commissione ha lanciato il 21 febbraio 2023 diverse comunicazioni volte ad aprire la strada al miglioramento della sostenibilit\u00e0 [...]<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"give_campaign_id":0,"footnotes":""},"categories":[1531],"tags":[],"class_list":["post-20128","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-policy-positions","has-post-title","has-post-date","has-post-category","has-post-tag","has-post-comment","has-post-author",""],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.6 - 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