{"id":20272,"date":"2023-12-01T15:20:07","date_gmt":"2023-12-01T15:20:07","guid":{"rendered":"https:\/\/lifeplatform.eu\/?p=20272"},"modified":"2023-12-01T15:23:58","modified_gmt":"2023-12-01T15:23:58","slug":"netherlands-admits-fraud-likely-across-whole-fisheries-sector-as-flagship-court-case-concludes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lifeplatform.eu\/hr\/netherlands-admits-fraud-likely-across-whole-fisheries-sector-as-flagship-court-case-concludes\/","title":{"rendered":"Nizozemska priznaje vjerojatnu prijevaru u cijelom ribarskom sektoru, zaklju\u010duje se klju\u010dni sudski slu\u010daj"},"content":{"rendered":"

Nizozemska je otkrila da se prijevare vjerojatno doga\u0111aju nekontrolirano u cijelom njezinom ribarskom sektoru, \u0161to \u0107e uznemiriti potro\u0161a\u010de, aktere u industriji i Europsku komisiju. Otkri\u0107a su objavljena u dana\u0161njoj presudi Upravnog suda u Haagu.\u00a0<\/span><\/p>\n

ClientEarth i Europski program za ribarstvo s niskim utjecajem na okoli\u0161 (LIFE) imali su <\/span>tu\u017eio je nizozemske vlasti jer su ostavile \u0161irom otvorena vrata za ribarske prijevare<\/span><\/a> nakon \u0161to su se pojavile informacije o nezakonito labavim postupcima provjere ulova. Istraga novina otkrila je da <\/span>samo dvije osobe su bile odgovorne<\/span><\/a> kako bi se osiguralo da je svaka od tisu\u0107a tona ribe koja svaki tjedan dolazi na obalu ulovljena legalno.<\/span><\/p>\n

Oko 400 milijuna kilograma morskih plodova godi\u0161nje prolazi kroz nizozemske luke, \u0161to predstavlja otprilike tre\u0107inu kvota EU-a za najpopularnije riblje zalihe bloka.\u00a0<\/span><\/p>\n

Temelj borbe EU-a za okon\u010danje prekomjernog izlova je postavljanje kvota te vaganje i dokumentiranje svega \u0161to dolazi na obalu kako bi se osiguralo da se flote pridr\u017eavaju tih kvota. No strukturni nedostaci nizozemskog tijela za sigurnost hrane i potro\u0161a\u010da, NVWA-e, zna\u010de da bi ilegalna morska hrana mogla u\u0107i na tr\u017ei\u0161te u velikim razmjerima \u2013 ugro\u017eavaju\u0107i za\u0161titu oceana i riskiraju\u0107i da ilegalno ulovljena riba zavr\u0161i na tanjurima ljudi.\u00a0<\/span><\/p>\n

Odvjetnik za ribarstvo ClientEarth Nils Courcy<\/b> rekao je: \u201cOva vijest je relevantna za svaku osobu u EU. Radi se o vrlo stvarnoj mogu\u0107nosti da je NVWA, uz podr\u0161ku novca poreznih obveznika EU, dopustio da ilegalna riba stigne na tanjure EU i doveo u opasnost borbu protiv prekomjernog izlova. Imamo ogromno povjerenje u vlasti da \u0107e se pobrinuti da ono \u0161to kupujemo i jedemo ne prouzro\u010di ilegalnu \u0161tetu ljudima i prirodi. Slu\u010dajevi poput ovog pokazuju da se to povjerenje mo\u017ee izgubiti.\u2019.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cRadi se i o radnim mjestima. Nizozemska flagrantna nepo\u0161tivanja pravila o ribolovu koja diktiraju opstanak ribarske industrije jednako je kratkovidna koliko i neoprostiva. Ako \u017eelite sigurna radna mjesta, morate spasiti svoj ribolov. Ako se zalihe sru\u0161e, ribarska industrija se raspada s njima.\u2019.<\/span><\/p>\n

\u201cBorba za okon\u010danje ilegalnog i neprijavljenog ribolova je globalna i klju\u010dna. EU se obvezao biti predvodnik sa svojim zakonodavstvom o ribarstvu - ali slabe lu\u010dke kontrole zna\u010de da one padaju na prvoj prepreci, a zna\u010dajne koli\u010dine ilegalno ulovljene morske hrane vjerojatno propu\u0161taju.\u201c.<\/span><\/p>\n

\u201cOvaj slu\u010daj doti\u010de temeljnu istinu \u2013 zakoni su dobri koliko i njihova provedba, i ni\u0161ta bez njih. Ako luka poput ove prevozi ko\u0107arice pune morskih plodova gotovo bez ikakvih pitanja, tvrdnje o odr\u017eivom upravljanju ribarstvom u EU su farsi\u010dne.\u201d<\/span><\/p>\n

Sudac je presudio da pritu\u017eba podnesena u slu\u010daju nije bila dovoljno specifi\u010dna, zbog gotovo nemogu\u0107nosti civilnog dru\u0161tva da pristupi podacima potrebnim za precizno odre\u0111ivanje zahtjeva. No priznanja NVWA-e i vladinih ministara tijekom slu\u010daja potvr\u0111uju upravo ono \u0161to je ClientEarth i\u0161ao dokazati na sud. Sada bi Nizozemskoj trebalo biti nemogu\u0107e ne djelovati.\u00a0<\/span><\/p>\n

Marta Cavalle, izvr\u0161na tajnica programa LIFE<\/b>, rekao je: \u201cOvaj slu\u010daj je jo\u0161 jednom pokazao da zakoni EU-a ne funkcioniraju ako ih dr\u017eave \u010dlanice ne provode pravilno. Ilegalni ribolov i prijevare s ribom ne samo da imaju ogroman utjecaj na ekosustav, dovode\u0107i u opasnost riblje zalihe i ribarstvo, ve\u0107 su izravno ugro\u017eene i aktivnosti i egzistencija malih ribara, koji ovise o takvim zdravim zalihama, \u0161to flote i njihove zajednice u Nizozemskoj stavlja na rub kolapsa. Stoga je klju\u010dno da Nizozemska i druge dr\u017eave \u010dlanice EU-a koriste funkcionalan sustav kontrole i poka\u017eu jasne znakove da su predane preokretanju ove nepravedne situacije.\u2019\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Europska komisija tako\u0111er ima teku\u0107i <\/span>postupak za povredu prava<\/span><\/a> zbog ozbiljnih zabrinutosti oko kontrole ribarstva u Nizozemskoj.\u00a0<\/span><\/p>\n

Kako su slu\u010dajevi napredovali, NVWA je po\u010dela pokretati mjere za pobolj\u0161anja sigurnosti u luci, obe\u0107avaju\u0107i zna\u010dajno pove\u0107anje broja osoblja zaposlenog za kontrolu ulova, implementaciju nove metode za lu\u010dke provjere i provjeru plovila zvanih reeferi koja su prije bila izvan njihove nadle\u017enosti. ClientEarth je podnio pravne zahtjeve za dokumentima koji bi potvrdili opseg promjena i ho\u0107e li one dovesti Nizozemsku u uskla\u0111enost sa zakonom. Stotine dokumenata ve\u0107 su objavljene i odvjetnici ih procjenjuju, a mnogi drugi trebali bi biti dostavljeni u nadolaze\u0107im tjednima.\u00a0<\/span><\/p>\n

Courcy je rekao: \u201cPostoji pravni imperativ za svaku zemlju EU da za\u0161titi riblje zalihe \u2013 one odr\u017eavaju ocean \u017eivim i zdravim, sposobne su nas za\u0161tititi od klimatskih promjena, odr\u017eati ribarske zajednice i prehraniti milijune. Prekomjerni ribolov prijeti uni\u0161tenjem svih tih vitalnih funkcija i moramo vidjeti da se zakoni osmi\u0161ljeni za borbu protiv njega zapravo provode. O tome se radilo u ovom slu\u010daju. Nizozemska je digla ruke i priznala da ima veliki problem. Mnogi mo\u0107ni akteri sada \u0107e pratiti kako \u0107e se s tim suo\u010diti.\u201d<\/span><\/p>\n

ZAVR\u0160AVA<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Napomene urednicima<\/b><\/p>\n

Na kojem se zakonu temeljio slu\u010daj?<\/b><\/p>\n

Prema \u010dlanku 5. stavku 3. Uredbe EU o kontroli ribarstva, <\/span>\u201cDr\u017eave \u010dlanice usvojit \u0107e odgovaraju\u0107e mjere, dodijeliti odgovaraju\u0107e financijske, ljudske i tehni\u010dke resurse te uspostaviti sve administrativne i tehni\u010dke strukture potrebne za osiguravanje kontrole, inspekcije i provedbe aktivnosti koje se provode u okviru zajedni\u010dke ribarstvene politike. Svojim nadle\u017enim tijelima i slu\u017ebenicima staviti \u0107e na raspolaganje sva odgovaraju\u0107a sredstva kako bi im omogu\u0107ile obavljanje njihovih zada\u0107a.\u201d<\/span><\/i><\/p>\n

ClientEarth i LIFE tvrdili su da nizozemske vlasti ne ispunjavaju svoje obveze provedbe u\u010dinkovitog sustava kontrole time \u0161to nisu osigurale ispravno vaganje ulova i time riskiraju pu\u0161tanje ilegalne ribe na tr\u017ei\u0161te EU.<\/span><\/p>\n

Klju\u010dne bilje\u0161ke iz presude \u2013 predmet # SGR 22 \/ 8276 BESLU V149<\/b><\/p>\n

Niet betwist is dat de NVWA signalen heeft dat binnen de Nederlandse zeevisserij wordt gefraudeerd en dat regels mogelijk structureel niet worden nageleefd. Ook wordt niet betwist dat het toezicht op die regels niet aan de daarvoor geldende normen voldeed en dat de Europese Commissie daarom een inbreukprocedure heeft gestart.\u00a0<\/span><\/i><\/p>\n

Nije sporno da je NVWA signalizirala da se u nizozemskom morskom ribarstvu doga\u0111a prijevara i da se pravila mo\u017eda strukturno ne po\u0161tuju. Tako\u0111er nije sporno da nadzor nad tim pravilima nije ispunjavao primjenjive standarde te da je Europska komisija stoga pokrenula postupak zbog povrede. [Strojni prijevod]<\/span><\/p>\n

Prekomjerni ribolov u EU<\/b><\/p>\n

EU je obe\u0107ala da \u0107e do 2020. godine okon\u010dati prekomjerni izlov ribarskih proizvoda u okviru Zajedni\u010dke ribarstvene politike \u2013 gotovo \u010detiri godine kasnije, kvote su\u2026 <\/span>rutinski postavljen daleko iznad znanstvenih savjeta<\/span><\/a>, a podaci jasno pokazuju da <\/span>vi\u0161e dionica<\/span><\/a> u Balti\u010dkom moru se uru\u0161avaju, a EU situaciju opisuje kao <\/span>\u2018'stra\u0161an'\u2019<\/span><\/a>. Propusti u nadzoru na razini luka pogor\u0161avaju problem na dva na\u010dina: pove\u0107avaju rizik od nekontroliranog svakodnevnog prekomjernog izlova \u2013 a taj nedostatak informacija potkopao bi podatke koji uop\u0107e slu\u017ee za odre\u0111ivanje kvota.<\/span><\/p>\n

Istra\u017eiva\u010dka platforma Follow The Money <\/span>danas je objavio istragu<\/span><\/a> o utjecaju nizozemskih privatnih tvrtki na ribarstvo u EU.<\/span><\/p>\n

ClientEarth i LIFE protiv NVWA \u2013 vremenska crta<\/b><\/p>\n

Svibanj 2021.: istraga objavljena u\u00a0<\/span>Nizozemski mediji<\/span><\/a>\u00a0<\/span>isti\u010de glavne probleme s nizozemskim sustavom kontrole ribarstva, uklju\u010duju\u0107i nedostatak osoblja, s obzirom na to da samo dva inspektora kontroliraju svu ribu iskrcanu u nizozemskim lukama.<\/span><\/p>\n

Lipanj 2021.: ClientEarth i udruga Low Impact Fishers of Europe (LIFE) poduzimaju prvu pravnu akciju protiv NVWA-e \u2013 <\/span>administrativni zahtjev<\/span><\/a>\u00a0<\/span>da bi oni provodili zakon. U studenom 2021. NVWA je pismom odbila zajedni\u010dki administrativni zahtjev nevladine organizacije.<\/span><\/p>\n

O\u017eujak 2022.: ClientEarth i druge organizacije civilnog dru\u0161tva<\/span>\u00a0<\/span>po\u0161alji pismo<\/span><\/a>\u00a0<\/span>Komisiji, pozivaju\u0107i je da se zalo\u017ei za administrativnu istragu u nizozemskoj administraciji zbog sumnji na prijevaru. Njihov zahtjev ponavlja i Tjeerd de Groot, zastupnik nizozemskog parlamenta (Tweede Kamer) u sesiji pitanja i odgovora s nizozemskim Ministarstvom hrane i poljoprivrede. Odgovaraju\u0107i na njega, ministar poljoprivrede, prirode i kvalitete hrane ka\u017ee da bi nizozemska vlada provela takvu istragu ako bi Komisija to zatra\u017eila.<\/span><\/p>\n

Lipanj 2022.: ClientEarth i LIFE \u0161alju svoje prigovore NVWA-i.<\/span><\/p>\n

Rujan 2022.: NVWA objavljuje\u00a0<\/span>izvje\u0161\u0107e<\/span><\/a>\u00a0<\/span>isti\u010du\u0107i visoke rizike prijevare u nizozemskom ribarskom sektoru.<\/span><\/p>\n

Sije\u010danj 2023.: Nakon\u00a0<\/span>posljednje upozorenje<\/span><\/a>, ClientEarth i LIFE podnijeli su tu\u017ebu upravnom sudu u Haagu.<\/span><\/p>\n

Rujan 2023.: NVWA se pojavljuje na sudu <\/span>u Haagu<\/span><\/a> za <\/span>Saslu\u0161anje u slu\u010daju od strane ClientEarth i LIFE<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

Prosinac 2023.: Sudske odluke.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Klju\u010dni problemi s kontrolama ulova u Nizozemskoj<\/b><\/p>\n