Crescita Blu

Blue Growth Razzmatazz : il est temps de faire face à la réalité.

Bruxelles, le 26 avril 2016

Brian O'Riordan

Plate-forme LIFE

La croissance bleue est le nouvelle huile de serpent de l'économie mondiale. Elle est présentée comme le remède miracle à la stagnation de la croissance, à la surexploitation et à la raréfaction des ressources, ainsi qu'à l'insuffisance de nourriture sur les terres arides dans le contexte des besoins sans cesse croissants d'une population mondiale en pleine expansion. En l'absence d'une "planète B", la croissance bleue offre une lueur d'espoir.

L'idée de la L'économie bleue est née du processus Rio + 20 de 2012, sous les auspices de la Conférence des Nations unies sur l'environnement et le développement, dans le prolongement du Sommet de la Terre de 1992. Plaidée principalement par les petits États insulaires en développement (PEID), elle est ancrée dans l'esprit de la Déclaration de Rio. Économie vertequi, à son tour, est considérée comme vitale pour les "réaliser le développement durable, pour contribuer à l'éradication de la pauvreté ainsi qu'à une croissance économique soutenue, au renforcement de l'inclusion sociale, à l'amélioration du bien-être humain et à la création de possibilités d'emploi et de travail décent pour tous, tout en préservant le bon fonctionnement des écosystèmes de la Terre"(extrait de Para 56. L'avenir que nous voulons. CNUDD 2012 http://www.un.org/disabilities/documents/rio20_outcome_document_complete.pdf).

Le potentiel des mers et des océans - l'économie bleue - pour répondre aux besoins du développement durable est énorme, mais seulement si elles peuvent être maintenues et/ou restaurées dans un état sain et productif.

Cependant, VIE s'inquiète du fait qu'au milieu de tout ce battage médiatique, on perde de vue le fait que la Croissance Bleue a d'énormes implications pour la pêchequ'ils soient petits ou grands. La croissance bleue ne s'intéresse qu'aux secteurs qui présentent un potentiel de croissance - et elle considère le secteur de la pêche comme un secteur en déclin. Dans le même temps, les secteurs économiques ciblés par la croissance bleue comprennent de nombreux secteurs qui empiètent sur les espaces traditionnellement occupés par la pêche et qui auront sans aucun doute un impact sur les ressources dont dépendent les activités de pêche. Il s'agit notamment des secteurs suivants l'aquaculture à l'échelle industrielle, l'énergie océanique et l'exploitation minière des fonds marins.

Bien que la planification de l'espace maritime soit incluse en tant que "composante essentielle", il convient de veiller davantage à ce que la stratégie européenne de croissance bleue recherche la cohérence et la complémentarité avec la PCP. Sinon, la PCP sera submergée par le tsunami de la croissance bleue.

LIFE affirme également que Blue Growth ne devrait pas être une licence pour les affaires comme d'habitude.l et plus du même développement "brun". Jusqu'à présent, les océans ont été traités comme un moyen d'extraire gratuitement des ressources et de déverser des déchets, et les coûts environnementaux et sociaux ont été externalisés des calculs économiques. La croissance bleue est un appel à un changement fondamental ; les tendances actuelles en matière d'exploitation et de dégradation des écosystèmes marins et côtiers montrent que les efforts déployés jusqu'à présent ont été insuffisants et qu'il n'est pas possible d'y remédier. que davantage doit être et doit être fait rapidement. Les énormes quantités de débris marins qui s'accumulent dans les océans, en particulier les plastiques, exigent une action urgente. C'est ce qu'a souligné le commissaire Vella dans un discours prononcé l'année dernière lors de la conférence sur les microplastiques qui s'est tenue à Bruxelles le 12 mai 2015.   https://ec.europa.eu/commission/2014-2019/vella/announcements/eliminating-plastic-and-microplastic-pollution-urgent-need_en. Pour résoudre le problème, il ne suffit pas de payer les pêcheurs pour qu'ils deviennent des collecteurs de déchets en mer.

Outre l'éclat de la croissance bleue, LIFE s'inquiète également de ce que de grandes organisations, privées et non gouvernementales, investissent dans l'économie bleueet assumer les rôles traditionnellement occupés par les États.

De plus en plus, les États cession de concessions terrestres et maritimes à de grandes ONG environnementales, qui sont souvent constituées en "trusts". Ces ONG gèrent ensuite les réserves environnementales qui leur ont été cédées pour le compte des États. Ces ONG, dont les activités sont souvent financés par des sociétés transnationales, puis décident par eux-mêmes - sans aucun contrôle démocratique - des actions environnementales à entreprendre. Les communautés locales et les citoyens sont souvent mal informés de ces projets ou tenus à l'écart de la gestion de ces réserves environnementales. Alors que la lutte contre le changement climatique a été en grande partie confiée par les Etats à de grandes ONG environnementales, et que pour diverses raisons les sociétés transnationales financent ces ONG, la question se pose aujourd'hui de savoir comment est régulée ce que l'on appelle souvent " l'industrie environnementale ".

Dans le même temps, les banques internationales, les fonds de capital-investissement et d'autres acteurs financiers à la recherche de nouveaux domaines d'investissement spéculent sur les océans par le biais des échanges de droits d'émission de carbone, des échanges dette-nature et d'autres mécanismes similaires.

Le professeur Gilles Lhuilier a récemment souligné dans "Le Marin" la nécessité de contrôler cette industrie environnementale et de la rendre responsable et transparente. http://www.lemarin.fr/secteurs-activites/environnement/24995-initiative-pour-la-transparence-dans-les-ong.

La croissance bleue et la pêche à petite échelle étaient également l'un des principaux thèmes de la récente conférence régionale sur le thème "Construire un avenir pour la pêche durable à petite échelle en Méditerranée et en mer Noire", organisée par la CGPM et la FAO en collaboration avec le gouvernement algérien - http://www.fao.org/gfcm/meetings/ssfconference2016/en/.

Le consultant présentant le dossier de la croissance bleue a souligné que pour être inclus dans la ruée vers la croissance bleue, la pêche devra démontrer comment elle peut maximiser sa contribution à l'économie et à la croissance, et de se "repositionner" en conséquence. Pour ce faire, il faudrait, selon lui, a) appliquer un système de "droit d'usage" pour atteindre l'efficacité économique, et b) générer un "excédent investissable" qui pourrait être investi dans la croissance.

Le processus de réforme de la PCP a mis en évidence la manière dont les droits d'utilisation traditionnels du secteur de la pêche et des communautés de pêcheurs, ainsi que leur accès à la pêche, ont été érodés au fil du temps. En Europe, comme dans de nombreuses autres régions du monde, ces droits et cet accès traditionnels ont été remplacés par des mesures de protection de l'environnement. des droits privés et négociables. Cela a transformé des ressources qui étaient auparavant publiques en quotas privés, concentrés entre de moins en moins de mains.

En revanche, l'approche de la FAO à travers son Initiative pour la croissance bleue (BGI) offre un certain espoir. La BGI vise à renforcer la résilience des communautés côtières et à restaurer le potentiel productif de la pêche et de l'aquaculture, afin de soutenir la sécurité alimentaire, la réduction de la pauvreté et la gestion durable des ressources aquatiques vivantes.

Croissance bleue et pêche à petite échelle, loin d'être incompatibles, sont entièrement gratuits. Mais pour que cette complémentarité se transforme effectivement en une situation "gagnant-gagnant", il convient d'accorder une plus grande attention à la sauvegarde des droits de pêche des pêcheries artisanales, et de leur assurer un accès sûr et prioritaire à leurs zones de pêche traditionnelles.

Mise en œuvre de Article 17 de la PCP pourrait être très utile à cet égard.