{"id":8864,"date":"2017-10-09T09:13:25","date_gmt":"2017-10-09T09:13:25","guid":{"rendered":"http:\/\/lifeplatform.eu\/?p=8864"},"modified":"2017-11-10T14:43:00","modified_gmt":"2017-11-10T14:43:00","slug":"life-advisory-councils","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lifeplatform.eu\/es\/life-advisory-councils\/","title":{"rendered":"LIFE en los Consejos Consultivos"},"content":{"rendered":"

LIFE en los Consejos Consultivos: Un pie en la puerta, pero se necesitan m\u00e1s asientos en la mesa.<\/strong><\/span><\/h3>\n

Los pescadores artesanales, demasiado anclados en sus costumbres, consideran que los consejos consultivos se resisten al cambio.<\/em><\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Lunes 9 de octubre<\/p>\n

Bruselas, B\u00e9lgica<\/p>\n

Brian O'Riordan<\/p>\n

 <\/p>\n

2 de octubre de 2017. Reunidos en Hamburgo, Alemania, unos 30 pescadores de peque\u00f1a escala y bajo impacto procedentes de Suecia, Dinamarca, Polonia, Alemania y los Pa\u00edses Bajos, compartieron las experiencias y lecciones aprendidas de su compromiso con los Consejos Consultivos (CC).<\/strong> A ellos se unieron expertos t\u00e9cnicos y acad\u00e9micos de la regi\u00f3n del B\u00e1ltico, con el apoyo del personal de LIFE.<\/p>\n

Se debati\u00f3 el funcionamiento te\u00f3rico y pr\u00e1ctico de los consejos consultivos, la experiencia de los pescadores a peque\u00f1a escala en cuanto a su participaci\u00f3n en los consejos consultivos y lo que hay que hacer para que las negociaciones y la toma de decisiones est\u00e9n m\u00e1s abiertas a la inclusi\u00f3n de cuestiones importantes para la pesca a peque\u00f1a escala.<\/p>\n

Los Consejos Consultivos Regionales (CCR) surgieron a partir de la reforma de la Pol\u00edtica Pesquera Com\u00fan de 2002 como \u00f3rganos dirigidos por las partes interesadas, concebidos como un veh\u00edculo a trav\u00e9s del cual los pescadores, los propietarios de buques, los sindicatos, los transformadores, los comerciantes, las agrupaciones de consumidores, las ONG, los acuicultores y otros pod\u00edan aportar sus opiniones y recomendaciones a los procesos de elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas a nivel de la UE. Con la reforma de la PPC de 2014, los CCR fueron revisados y pasaron a llamarse \"Consejos Consultivos\", con el fin de garantizar una representaci\u00f3n m\u00e1s amplia y equilibrada, haciendo hincapi\u00e9 en las flotas de peque\u00f1a escala, de acuerdo con los nuevos objetivos de la PPC<\/strong>. En el momento de la reforma de 2014, la mayor\u00eda de los CCR llevaban una d\u00e9cada funcionando, pero sin la participaci\u00f3n de organizaciones dedicadas a representar a los pescadores de peque\u00f1a escala.<\/p>\n

Reconocer la necesidad de estar en la mesa de negociaci\u00f3n si quieres que tu voz sea escuchada, ha sido una prioridad de LIFE fomentar y facilitar la participaci\u00f3n de los SSF en las CCAA<\/strong> desde su lanzamiento en 2012 en el primer Congreso Europeo de Pescadores Artesanales. Sin embargo, solo en los \u00faltimos 12 a 18 meses LIFE ha podido proporcionar el apoyo necesario a sus miembros para que puedan participar en los CCAA, principalmente a trav\u00e9s de sus coordinadores del B\u00e1ltico y del Mar del Norte y del Mediterr\u00e1neo.<\/p>\n

Un gran reto ha sido romper el molde de la toma de decisiones en las CCAA, dominado como est\u00e1 por los intereses de la pesca a gran escala, la industria de transformaci\u00f3n, el sector minorista y otros. LIFE ha encontrado una considerable resistencia a cambiar el statu quo,<\/strong> y, sobre todo, para que sus miembros sean elegidos en los Comit\u00e9s Ejecutivos (ExComs) de los CCAA, donde se toman las decisiones. Las excepciones han sido el Mar B\u00e1ltico y los CCAA de Mercado, en los que se han hecho algunos avances para incluir en el orden del d\u00eda las cuestiones que preocupan a los pescadores a peque\u00f1a escala.<\/p>\n

\"\"Como subraya Wolfgang Albrect, de la Fischereischutzverband Schleswig-Holstein (Alemania), recientemente elegido miembro del ExCom de la Baltic Sea AC (BSAC)<\/strong> \"Las cosas parecen buenas en teor\u00eda, pero en la pr\u00e1ctica es muy importante que los pescadores activos est\u00e9n presentes en las CCAA. Esto requiere un esfuerzo considerable, tanto para preparar las reuniones como para estar all\u00ed personalmente. Como pescador, tienes que reflexionar sobre si es m\u00e1s importante pasar dos d\u00edas pescando o estar en las CCAA para tratar de conseguir m\u00e1s peces en el mar. Hemos superado los primeros obst\u00e1culos, tenemos el pie en la puerta, pero necesitamos m\u00e1s pescadores en la mesa\".<\/p>\n

Katarzyna Wysocka, del \u015arodkowopomorska Grupa Rybacka de Ustka (Polonia), destac\u00f3 que la mayor\u00eda de los pescadores tuvieron que aprender un nuevo idioma al incorporarse a las CCAA,<\/strong> para entender el significado de muchos t\u00e9rminos y conceptos nuevos, y el significado de los dict\u00e1menes del CIEM, el RMS, el enfoque de los ecosistemas, la obligaci\u00f3n de desembarque, y para interpretar para otros pescadores a peque\u00f1a escala. \"El trabajo no se acaba por estar ah\u00ed. Los operadores de mayor escala trabajan duro para conseguir lo que quieren. Nosotros tenemos que hacer lo mismo. Pero hay limitaciones. En particular, la mayor\u00eda de nosotros no habla ingl\u00e9s, y las CCAA dicen que no hay presupuesto para la interpretaci\u00f3n*\".<\/p>\n

\"\"Tambi\u00e9n se observ\u00f3 que hasta ahora la PPC \"carec\u00eda de ra\u00edces locales\", y se recomend\u00f3 que la SSF formara alianzas con los municipios locales para promover \"la calidad sobre la cantidad\", y garantizar que los puertos peque\u00f1os se mantuvieran abiertos. Se destac\u00f3 la importancia de las SAE para proporcionar puestos de trabajo y suministros locales de pescado fresco de calidad<\/strong>En comparaci\u00f3n con el suministro de grandes vol\u00famenes de pescado para la industria de transformaci\u00f3n. \"Sencillamente, no hay suficiente bacalao en el mar B\u00e1ltico para satisfacer las necesidades de los transformadores, ni suficiente pescado para mantener la industria de la harina de pescado. Hay que hacer m\u00e1s hincapi\u00e9 en el suministro de bajos vol\u00famenes de pescado de alta calidad a los consumidores locales, los turistas y los restaurantes\".<\/p>\n

Mirando hacia el futuro, y c\u00f3mo hacer que las CCAA y los procesos de toma de decisiones sean m\u00e1s abiertos a los SSF, se acoge con satisfacci\u00f3n el nuevo marco legislativo que permite una mayor participaci\u00f3n de los SSF<\/strong>. Pero hay que hacer m\u00e1s cosas fuera de las CCAA para sacar a la luz cuestiones que no se pueden discutir en ellas, como la forma de resolver el enigma de la pesca de arrastre y la obligaci\u00f3n de desembarco, la \"ballena azul en la habitaci\u00f3n\". Muchos participantes tambi\u00e9n expresaron su frustraci\u00f3n por la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 17, destinado a premiar la pesca selectiva y de bajo impacto, pero que ha sido un \"desastre\".<\/strong> El lenguaje era demasiado vago, y las disposiciones f\u00e1ciles de eludir.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se puso de manifiesto que la presi\u00f3n constante de la LSF para obtener cantidades cada vez mayores de cuota iba en contra de la sostenibilidad de las poblaciones de peces y de los intereses de la SSF. Con las CIT, la SSF era vulnerable a perder el acceso,<\/strong> y era necesario delimitar las posibilidades de pesca (cuotas y zonas de pesca reservadas) para los SSF que no pod\u00edan transferirse a los LSF.<\/p>\n

A pesar de la gran cantidad de trabajo que queda por hacer para corregir los desequilibrios entre las FSL y las FSS, los participantes se mostraron optimistas sobre el futuro. Las CCAA son un instrumento \u00fatil para informar sobre las pol\u00edticas, pero no son el \u00fanico instrumento.<\/p>\n

*\u00a0Este comentario se refiere a una pr\u00e1ctica anterior del BSAC, que se ha modificado recientemente a petici\u00f3n de los miembros de LIFE. Desde 2017, se ha incluido en el presupuesto de BSAC un servicio de interpretaci\u00f3n susurrada a demanda.<\/em><\/p>\n

\u2666\u00a0\u2666\u00a0\u2666<\/h3>\n

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