{"id":19729,"date":"2022-04-26T13:52:24","date_gmt":"2022-04-26T13:52:24","guid":{"rendered":"https:\/\/lifeplatform.eu\/?p=19729"},"modified":"2022-04-26T14:06:39","modified_gmt":"2022-04-26T14:06:39","slug":"no-bread-then-let-them-eat-cake-fishing-rights-and-small-scale-fisheries","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lifeplatform.eu\/es\/no-bread-then-let-them-eat-cake-fishing-rights-and-small-scale-fisheries\/","title":{"rendered":"\u00bfNo hay pan? \u00a1Pues que coman pastel! Derechos de pesca y pesca artesanal"},"content":{"rendered":"

Las injusticias hist\u00f3ricas han privado a 70% de la flota pesquera europea de un acceso justo y seguro a las cuotas de pesca y a los caladeros. Este segmento de la flota representa 50% de los empleos pesqueros en el mar. Debido a estas injusticias, el sector tiene que recurrir a las especies \"sin cuota\", por lo que se limita a 5% de las capturas de pescado de la UE.<\/a><\/span><\/p>\n

En tiempos de hambruna, hist\u00f3ricamente la aristocracia europea ten\u00eda fama de decir sobre los pobres que protestaban: \"Si no tienen pan, que coman pastel<\/em>\". Del mismo modo, hoy en d\u00eda, los que tienen privilegios de cuota se apresuran a decir: \"la cuota es legalmente nuestra, que pesquen especies sin cuota\", cuando los pescadores artesanales exigen una parte justa.<\/p>\n

La cuesti\u00f3n de la equidad es un pilar central de la PPC de la UE (Reglamento (UE) 1380\/2013). El art\u00edculo 2 f) establece que la PPC deber\u00e1 contribuir a un nivel de vida justo para quienes dependen de las actividades pesqueras, teniendo en cuenta la pesca costera y los aspectos socioecon\u00f3micos<\/em>.<\/p>\n

Sin embargo, para quienes tienen privilegios y derechos, lo que es justo y equitativo puede parecer una opresi\u00f3n.<\/p>\n

La semana pasada, en El viernes 22 de abril, un seminario web con el t\u00edtulo: Prevenci\u00f3n de conflictos en aguas de la UE,<\/em> fue organizado por 2 grupos de investigaci\u00f3n europeos<\/strong>. El evento, organizado por la\u00a0Organizaciones europeas de investigaci\u00f3n pesquera y acu\u00edcola<\/a><\/span> y MARE<\/a><\/span> reuni\u00f3 a unos 80 participantes. La presentaci\u00f3n principal corri\u00f3 a cargo de la Dra. Marloes Kraan, de MARE. Ofreci\u00f3 una visi\u00f3n general de las principales \u00e1reas de conflicto en las pesquer\u00edas europeas, centr\u00e1ndose en los aspectos de gesti\u00f3n de las pesquer\u00edas de gran y peque\u00f1a escala en Europa, en el contexto del cambio (clima, econom\u00eda azul y pol\u00edtica (Brexit)).<\/p>\n

\"Dado que s\u00f3lo hay un marco pol\u00edtico (PPC) para muchas y diversas flotas y mucho cambio por delante, hay una presi\u00f3n sobre la gobernabilidad, que si no se aborda a tiempo proporciona mucha base para el conflicto\"<\/em>dijo el Dr. Kraan. Hay aspectos de la asignaci\u00f3n de espacio a varias actividades diversas (planificaci\u00f3n espacial marina), pero tambi\u00e9n se trata de un marco pol\u00edtico bastante amplio. \"\u00bfC\u00f3mo podemos adelantarnos a esto y qu\u00e9 necesitamos saber?\"<\/em>pregunt\u00f3.<\/p>\n

Los temas abordados en su presentaci\u00f3n fueron principalmente sobre asignar el acceso a un recurso p\u00fablico y gestionar las actividades de quienes tienen los privilegios y derechos para explotarlos<\/strong>. Tambi\u00e9n se refiri\u00f3 a la amenaza que supone para el sector pesquero el cambio clim\u00e1tico y el desarrollo de la econom\u00eda azul, donde otros intereses econ\u00f3micos compiten cada vez m\u00e1s con la pesca por el acceso a las zonas marinas.<\/p>\n

En este contexto, el conflicto es inevitable, dado que los recursos pesqueros y las zonas marinas son propiedad p\u00fablica, y dado que una minor\u00eda privilegiada ha concentrado una parte del le\u00f3n de los derechos.<\/strong> Hay que gestionar los conflictos que surjan y buscar soluciones justas.<\/p>\n

Una soluci\u00f3n justa ser\u00eda que la PPC adoptara un enfoque diferenciado para la pesca a peque\u00f1a y a gran escala. Esta fue una sugerencia presentada en el Libro Verde de 2009 sobre la reforma de la PPC, pero no fue aceptada.<\/strong><\/p>\n

Los Pescadores de Bajo Impacto de Europa reclaman una \"pesca justa\", es decir, una asignaci\u00f3n equitativa de los derechos de acceso y la posibilidad de intervenir en su gesti\u00f3n. El art\u00edculo 17 de la PPC podr\u00eda proporcionar un mecanismo para lograr una pesca m\u00e1s justa. Sin embargo, la \"gran industria\" rechaza la propuesta de introducir los necesarios mecanismos alternativos de asignaci\u00f3n de posibilidades de pesca a trav\u00e9s del art\u00edculo 17.<\/strong> \"Tenemos derecho legal a estos privilegios\"<\/em> dice la multinacional Pelagic Freezer Trawler Association (PFA).<\/p>\n

\"\u00bfNo hay pan (especies de cuota) para los pescadores artesanales? Pues que coman pastel (especies sin cuota)\"<\/em>, dice la PFA.<\/p>\n

Cuando existe tal desequilibrio en las relaciones de poder y la concentraci\u00f3n de los derechos de pesca, el conflicto es inevitable.<\/strong><\/p>\n

Adem\u00e1s de concentrar los derechos de las posibilidades de pesca, la \"gran industria\" tambi\u00e9n controla el funcionamiento de los \u00f3rganos democr\u00e1ticos creados para resolver conflictos y dar voz al sector.<\/strong> Presiden los Consejos Consultivos, las Organizaciones de Productores y las estructuras nacionales de pesca, y dicen representar tanto a las peque\u00f1as como a las grandes empresas pesqueras.<\/p>\n

El Cornelis Vrolijk, una multinacional pesquera holandesa ahora controla<\/span><\/a> el Comit\u00e9 Nacional de Pesca franc\u00e9s y una de las mayores OP francesas, por ejemplo. \u00bfC\u00f3mo puede una multinacional holandesa representar los intereses de la flota artesanal?<\/strong><\/p>\n

Todo es cuesti\u00f3n de mercado<\/strong><\/h3>\n

Un elemento clave que faltaba en la presentaci\u00f3n era la mercado de pescado y cadena de suministro<\/strong>. Est\u00e1 claro que la pesca no existe de forma aislada, sino que forma parte de los sistemas de producci\u00f3n y suministro de alimentos (cadena de valor), proporcionando un producto b\u00e1sico de alto valor comercializado internacionalmente.<\/p>\n

Aqu\u00ed en Europa, nuestras pesquer\u00edas s\u00f3lo proporcionan un tercio de lo que demandan nuestros mercados de consumo<\/strong>. El resto procede de la acuicultura y las importaciones. Casi 50% de lo que comemos proviene de 5 especies: At\u00fan, bacalao, salm\u00f3n, abadejo de Alaska, gambas<\/p>\n

El acceso a los mercados es tambi\u00e9n un factor clave, y una fuente de muchos conflictos -actuales y futuros-, y debe formar parte del debate sobre la gesti\u00f3n de nuestras pesquer\u00edas. El comercio, la transformaci\u00f3n y la venta al por menor tambi\u00e9n determinan la forma futura de la pesca europea, y de d\u00f3nde nos abastecemos de pescado.<\/p>\n

La \"comida azul\" se considera ahora el camino a seguir, en el mercado y en el plato del consumidor. Al igual que la Econom\u00eda Azul est\u00e1 desplazando a la pesca, la Alimentaci\u00f3n Azul sustituir\u00e1 al marisco y al pescado tal y como lo conocemos. Incluye todos los aspectos de la producci\u00f3n de alimentos a partir de organismos marinos -planta y animal, recolecci\u00f3n y acuicultura, y producci\u00f3n industrial. La comida azul traer\u00e1 consigo productos alimenticios azules producidos en masa a partir de algas, prote\u00ednas unicelulares y otros productos marinos no tradicionales producidos industrialmente.<\/p>\n

\u00bfLo peque\u00f1o es malo, lo grande es bueno?<\/strong><\/h3>\n

El Dr. Kraan tambi\u00e9n destac\u00f3 que no existen definiciones universales de la pesca a peque\u00f1a escala, y que mientras los datos sobre capturas y esfuerzo est\u00e1n m\u00e1s disponibles para las actividades pesqueras a mayor escala, los datos socioecon\u00f3micos son m\u00e1s escasos para la pesca a peque\u00f1a escala.<\/p>\n

Aunque no exista una definici\u00f3n universal, en realidad es bastante sencilla. Si quiere saber qu\u00e9 es la pesca artesanal, s\u00f3lo tiene que acercarse al muelle pesquero y preguntar.<\/p>\n

Pero en serio, La pesca artesanal la llevan a cabo miles de nanoempresas o empresas dom\u00e9sticas muy peque\u00f1as, que pescan con embarcaciones relativamente peque\u00f1as y artes de pesca pasivas, se hacen a la mar diariamente, capturan decenas de kilos de pescado y ganan cientos de euros.<\/strong> Estas empresas dependen en gran medida de la mano de obra no remunerada para muchas de las actividades administrativas y de mantenimiento en la costa, tareas que a menudo realizan las mujeres de la familia. Proporcionan la posibilidad de que muchas familias de bajos ingresos vivan en la costa, con un estilo de vida razonablemente c\u00f3modo, y apoyando una amplia gama de actividades auxiliares.<\/p>\n

A diferencia de las flotas de mayor tama\u00f1o, que pueden lograr econom\u00edas de escala desembarcando varias toneladas de pescado a la vez y ganando decenas y cientos de miles de euros, estas peque\u00f1as empresas dependen de m\u00e1rgenes m\u00e1s altos de sus desembarcos m\u00e1s bajos. Para ser viables, necesitan beneficiarse directamente del valor a\u00f1adido de sus productos frescos capturados diariamente. Dependen de ser creadores de precios, no tomadores de precios en el mercado. Las capturas m\u00e1s voluminosas de las flotas de mayor escala tienen un efecto depresivo sobre los precios del mercado, lo que socava la viabilidad de estas empresas. Los productos a peque\u00f1a escala deben diferenciarse en el mercado. Al fin y al cabo, proceden de un sistema de producci\u00f3n diferente.<\/strong><\/p>\n

El truco de los datos<\/strong><\/h3>\n

Si bien es cierto que hay muchos m\u00e1s datos de capturas y esfuerzo disponibles para las pesquer\u00edas de mayor escala, s\u00f3lo \u00bfqu\u00e9 fiabilidad tienen estos datos?<\/strong> S\u00f3lo \u00bfc\u00f3mo se miden las capturas, los desembarques y el esfuerzo pesquero?<\/strong> Una inspecci\u00f3n m\u00e1s minuciosa revela muchos agujeros en un sistema agujereado. Se sabe que en Dinamarca se producen fraudes de capacidad de motor a gran escala, y en los Pa\u00edses Bajos s\u00f3lo hay dos inspectores para controlar los cientos de miles de toneladas de pescado que se desembarcan en los puertos holandeses cada a\u00f1o. \u00bfQu\u00e9 representatividad tienen estos casos en Europa, donde los gobiernos de los Estados miembros tienen que recortar los presupuestos y la pesca no es una prioridad?<\/p>\n

Otra cuesti\u00f3n planteada por la Dra. Kraan fue el impacto relativo de las flotas de menor y mayor escala. Cit\u00f3 un informe reciente del WWF (The Untrawled Truth) que afirma: \"los buques de menos de 12 metros de eslora total tienen el mayor valor de capturas por peso y poco espacio a bordo, a la vez que capturan especies de gran valor y potencialmente sensibles, amenazadas y en peligro, como el at\u00fan rojo, el pez espada o los mam\u00edferos marinos y las aves marinas<\/em>.\"<\/p>\n

Un poco de conocimiento demostrar\u00eda que esta afirmaci\u00f3n no es cierta. Los peque\u00f1os barcos a los que se hace referencia simplemente no tienen acceso a las cuotas de at\u00fan rojo y pez espada.<\/strong> No se les permite capturar ni at\u00fan rojo ni pez espada, ya que los cerqueros y palangreros de mayor escala tienen el monopolio de las cuotas. Tienen el mayor valor de las capturas por peso porque capturan principalmente especies demersales de mayor valor, incluidos los crust\u00e1ceos. Sus capturas tambi\u00e9n son m\u00e1s valiosas, porque son m\u00e1s frescas, se capturan y se venden a diario.<\/p>\n

En t\u00e9rminos de impacto, hay poca comparaci\u00f3n entre el impacto de estos buques de artes pasivos que capturan s\u00f3lo 5% de toda la captura de la UE y la flota de arrastreros de mayor escala,<\/strong> que nunca van a sustituir. El 5%, despu\u00e9s de todo, est\u00e1 dentro de los m\u00e1rgenes de error de los desembarcos masivos de pescado de los segmentos de la flota de mayor escala.<\/p>\n

Sin embargo, los pescadores artesanales tienen derecho a existir y a ganarse la vida de la manera que elijan: proporcionando un producto sano a nivel local, en temporada, apoyando una amplia gama de actividades auxiliares, incluido el turismo, y anclando a las comunidades en la costa. Si desaparecieran, nuestras zonas costeras ser\u00edan lugares mucho m\u00e1s pobres, desprovistos de pescado fresco capturado localmente, de coloridas embarcaciones pesqueras, de actividad socioecon\u00f3mica a peque\u00f1a escala y de manifestaciones culturales tradicionales asociadas al mar.<\/p>\n

Ser\u00eda una p\u00e9rdida insustituible en t\u00e9rminos de conocimientos locales, patrimonio cultural y oportunidades socioecon\u00f3micas.<\/p>\n\n

\n <\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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