{"id":13244,"date":"2018-09-03T07:52:32","date_gmt":"2018-09-03T07:52:32","guid":{"rendered":"http:\/\/lifeplatform.eu\/?p=13244"},"modified":"2018-09-03T13:36:21","modified_gmt":"2018-09-03T13:36:21","slug":"new-european-maritime-and-fisheries-fund","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lifeplatform.eu\/de\/new-european-maritime-and-fisheries-fund\/","title":{"rendered":"Neuer Europ\u00e4ischer Meeres- und Fischereifonds"},"content":{"rendered":"

Eine blaue Revolution im Entstehen und eine Chance, die sich die Kleinfischer nicht entgehen lassen sollten!<\/strong><\/span><\/h3>\n

Nach dem neuen EMFF-Vorschlag m\u00fcssen alle Mitgliedstaaten einen Aktionsplan f\u00fcr die kleine K\u00fcstenfischerei als Teil ihrer nationalen operationellen Programme vorlegen. Der Kommissionsvorschlag sieht au\u00dferdem vor, dass die kleine K\u00fcstenfischerei \"eine Vorzugsbehandlung durch eine Beihilfeintensit\u00e4t von 100% erh\u00e4lt, auch f\u00fcr Vorhaben im Zusammenhang mit der Kontrolle und Durchsetzung, mit dem Ziel, nachhaltige Fischereipraktiken zu f\u00f6rdern.\"<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Warschau und Br\u00fcssel, Montag, den 3. September 2018<\/p>\n

Marcin Ruci\u0144ski und Brian O'Riordan<\/p>\n

Die Grundlagen<\/strong><\/p>\n

In diesem Sommer hat die Europ\u00e4ische Kommission einen sehr wichtigen Legislativvorschlag ver\u00f6ffentlicht: die Verordnung \u00fcber den Europ\u00e4ischen Meeres- und Fischereifonds (EMFF) f\u00fcr die Jahre 2021-2027. Auch wenn es einige Jahre dauern wird, bis die Auswirkungen in der Praxis sp\u00fcrbar werden, ist es von grundlegender Bedeutung, sich mit den m\u00f6glichen Folgen der von der Kommission vorgeschlagenen weitreichenden \u00c4nderungen in der Architektur des Fonds und den konkreten Ma\u00dfnahmen, die er unterst\u00fctzen wird, auseinanderzusetzen.<\/p>\n

Deshalb ist es jetzt an der Zeit, dass sich die Kleinfischer an der Ausarbeitung des EMFF-Vorschlags beteiligen, um sicherzustellen, dass sein Potenzial zur Erf\u00fcllung dieser Bed\u00fcrfnisse genutzt wird.<\/em><\/strong><\/p>\n

Die EU-Haushaltsmittel f\u00fcr den EMFF sollen sich insgesamt auf 6,14 Milliarden Euro belaufen. Mehr als 80% dieser Mittel werden den Mitgliedstaaten f\u00fcr ihre nationalen operationellen Programme zugewiesen, die nach Annahme der Verordnung bilateral mit der Kommission ausgehandelt werden. Die gemeinschaftsgeleitete lokale Entwicklung (CLLD) wird als ein Schl\u00fcsselelement des neuen Fonds anerkannt.<\/p>\n

Der Zeitplan f\u00fcr die Verhandlungen soll viel k\u00fcrzer sein als bei den vorherigen Ausgaben des Fonds - die Kommission m\u00f6chte, dass alle Verhandlungen, einschlie\u00dflich der wichtigsten politischen Verhandlungen \u00fcber die Aufteilung der Mittel zwischen den Mitgliedstaaten, auf einem Gipfeltreffen in Sibiu (Rum\u00e4nien) am 9. Mai 2019 abgeschlossen werden. Damit sollen Verz\u00f6gerungen bei der Umsetzung (der derzeitige EMFF wurde als letzter der EU-Strukturfonds angenommen) und die daraus resultierende m\u00f6glicherweise langsame Ausgabe der in den ersten Jahren nach 2021 verf\u00fcgbaren Mittel vermieden werden. In Anbetracht der sich abzeichnenden Auswirkungen des Brexit ist der Fonds f\u00fcr die verbleibenden 27 Mitgliedstaaten geplant, und das gek\u00fcrzte Budget tr\u00e4gt dem Wegfall des britischen Beitrags zum Fonds Rechnung.<\/p>\n

Was haben die Kleinfischer davon? In der Tat eine ganze Menge!<\/strong><\/p>\n

Der Kommissionsvorschlag enth\u00e4lt einen ganzen Abschnitt \u00fcber die kleine Fischerei mit zwei wichtigen Artikeln \u00fcber Aktionspl\u00e4ne und Investitionen. Als Teil ihrer nationalen operationellen Programme ALLE<\/em><\/strong> Die Mitgliedstaaten muss<\/strong> einen Aktionsplan f\u00fcr die handwerkliche K\u00fcstenfischerei vorzulegen. Im derzeitigen Fonds gilt diese Verpflichtung f\u00fcr Mitgliedstaaten mit mehr als 1000 Booten der kleinen K\u00fcstenfischerei und ist sehr allgemein formuliert. Dar\u00fcber hinaus fordert der Kommissionsvorschlag, dass die kleine K\u00fcstenfischerei \"eine Vorzugsbehandlung durch eine Beihilfeintensit\u00e4t von 100% erh\u00e4lt, auch f\u00fcr Ma\u00dfnahmen im Zusammenhang mit der Kontrolle und Durchsetzung, mit dem Ziel, nachhaltige Fischereipraktiken zu f\u00f6rdern.\"<\/p>\n

W\u00e4hrend die heutigen Debatten \u00fcber die Umsetzung der reformierten Gemeinsamen Fischereipolitik voll des Lobes \u00fcber die wirtschaftlichen Ergebnisse sind, die von vielen Segmenten im gro\u00dfen Teil des Sektors erzielt wurden, wird der schwierigen wirtschaftlichen Lage vieler kleiner Fischereigemeinden in ganz Europa viel zu wenig Aufmerksamkeit geschenkt. Im vergangenen Oktober wurde auf einer wichtigen Konferenz in Tallinn[1]<\/a>Kommissar Vella erkl\u00e4rte, dass 53 der 135 kleinen K\u00fcstenfischereiflotten Verluste machen. \"Ganze K\u00fcstengemeinden riskieren verheerende Einkommens- und Arbeitsplatzverluste\"<\/em>, sagte er. Der Jahreswirtschaftsbericht 2017 des STECF macht auch deutlich, dass die Lage in diesem Sektor der EU-Flotte bestenfalls gemischt ist. In der Ostsee zum Beispiel erzielten 2015 nur die kleinen Flotten in 2 von 8 Mitgliedstaaten tats\u00e4chlich Nettogewinne[2]<\/a>. Es ist daher ein gutes Zeichen, dass die Kommission bei der internen Ausarbeitung des Vorschlags die schwierige wirtschaftliche Lage vieler kleiner Fischereigemeinden in ganz Europa erkannt hat.<\/p>\n

Das zentrale Element der erweiterten Unterst\u00fctzung der Kommission f\u00fcr die Kleinfischer ist Artikel 15, der die Mitgliedstaaten verpflichtet, einen Aktionsplan f\u00fcr die Entwicklung einer nachhaltigen und rentablen Kleinfischerei auszuarbeiten. Der Plan muss die freiwilligen Leitlinien der FAO zur Sicherung einer nachhaltigen Kleinfischerei sowie den regionalen Aktionsplan der GFCM f\u00fcr die SSF im Mittelmeer und im Schwarzen Meer ber\u00fccksichtigen. Die Elemente dieses Plans sind erw\u00e4hnenswert in extenso: <\/em><\/p>\n