{"id":21701,"date":"2025-03-10T10:51:12","date_gmt":"2025-03-10T10:51:12","guid":{"rendered":"https:\/\/lifeplatform.eu\/?p=21701"},"modified":"2025-03-10T10:51:12","modified_gmt":"2025-03-10T10:51:12","slug":"new-fisheries-rule-creates-loophole-that-undermines-control-regulation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lifeplatform.eu\/da\/new-fisheries-rule-creates-loophole-that-undermines-control-regulation\/","title":{"rendered":"Ny fiskeriregel skaber et smuthul, der undergraver kontrolforordningen"},"content":{"rendered":"

Europakommissionens <\/span>Kontrolregulering<\/span><\/i> af 22. november 2023<\/span><\/a> tilsigter at stramme fiskeriforvaltningen ved at h\u00e5ndh\u00e6ve strengere fangstrapportering. Med henblik herp\u00e5 tilskynder artikel 14, der omhandler udfyldelse af fiskerilogb\u00f8ger, til selektivitet ved at inkludere en <\/span>Tolerancepulje<\/span><\/i> regel, der kr\u00e6ver, at fart\u00f8jer indberetter fangster n\u00f8jagtigt inden for <\/span>10% pr. art<\/b>. Tidligere <\/span>Tolerancepulje<\/span><\/i>\u2014den tilladte afvigelse mellem indberettet og faktisk fangst\u2014blev beregnet som en procentsats af <\/span>samlet fangst<\/b>. Dette bet\u00f8d, at s\u00e5 l\u00e6nge den samlede v\u00e6gt var t\u00e6t p\u00e5 virkeligheden, blev artsspecifikke fejl tolereret.<\/span><\/p>\n

Den 24. maj 2024 vedtog Kommissionen en <\/span>Gennemf\u00f8relsesretsakt<\/span><\/i>, uden at h\u00f8re R\u00e5dgivende Udvalg, som leverer<\/span> \u201cen fravigelse fra den eksisterende tolerancemargin, der kan indr\u00f8mmes for usorterede landinger fra sm\u00e5 pelagiske fiskerier, industrifiskerier og tropiske tunnotfiskerier <\/b>Listede porte<\/i><\/b>,<\/b> hvilket sv\u00e6kker reglen og rejser alvorlige bekymringer om febragt indberetning, retf\u00e6rdighed, overholdelse og risikoen for overfiskeri.<\/span><\/p>\n

Smuthullet: Undtagelser for anf\u00f8rte havne<\/b><\/p>\n

P\u00e5 trods af den strengere selektivitetsregel, der blev etableret i <\/span>Kontrolregulering<\/span><\/i>, gennem <\/span>Gennemf\u00f8relsesretsakt<\/span><\/i><\/a> fart\u00f8jer, der lander p\u00e5 s\u00e6rligt udpegede <\/span>Listede porte<\/span><\/i> vil modtage en undtagelse uden yderligere foranstaltninger til sikring af n\u00f8jagtig rapportering p\u00e5 artsniveau. If\u00f8lge DG Mare er ni ans\u00f8gninger om <\/span>Noteret port<\/span><\/i> status er indsendt af medlemsstaterne, men placeringerne forbliver ukendte.<\/span><\/p>\n

Denne undtagelse gavner i uforholdsm\u00e6ssig h\u00f8j grad store fart\u00f8jer, der lander store m\u00e6ngder fangst af lav v\u00e6rdi \u2013 is\u00e6r inden for fiskemelsektoren \u2013 og giver dem dermed mulighed for at omg\u00e5 strengere rapporteringskrav. Dette uretf\u00e6rdige system stiller andre dele af fl\u00e5den i en konkurrencem\u00e6ssig ulempe og giver anledning til alvorlig bekymring med hensyn til gennemsigtighed og b\u00e6redygtighed, hvilket understreger behovet for lige konkurrencevilk\u00e5r i branchen.<\/span><\/p>\n

En gentagelse af fiaskoen med landingsforpligtelsen?<\/b><\/p>\n

Situationen har sl\u00e5ende ligheder med den fejlede implementering af <\/span>Landingsforpligtelse<\/span><\/i> (LO), som var ment til at afskaffe udsmid af u\u00f8nsket fisk til havs. For at tilskynde til overholdelse blev kvoterne \u00f8get ud fra den antagelse, at alle fisk ville blive landet. I virkeligheden var h\u00e5ndh\u00e6velsen imidlertid svag, og mange fart\u00f8jer fortsatte med at smide fisk ud, hvilket f\u00f8rte til kunstigt opskruede kvoter og forv\u00e6rrede t\u00f8mningen af fiskebestande.<\/span><\/p>\n

En lignende dynamik g\u00f8r sig g\u00e6ldende med den nye <\/span>Tolerancepulje<\/span><\/i> regel. Mens Kommissionen antager, at <\/span>Listede porte<\/span><\/i> vil opretholde en \u201cguldstandard\u201d for overv\u00e5gning \u2013 muligvis gennem tv-overv\u00e5gning og andre foranstaltninger \u2013 er der lidt, der tyder p\u00e5, at dette vil blive h\u00e5ndh\u00e6vet effektivt. I stedet vil undtagelsen g\u00f8re det muligt for fejlagtig indberetning at forts\u00e6tte uimodsagt.<\/span><\/p>\n

Et krav om gennemsigtighed og ansvarlighed<\/b><\/p>\n

Manglen p\u00e5 gennemsigtighed omkring <\/span>Listede porte<\/span><\/i> fritagelsen giver anledning til store bekymringer. Hvorfor tildeles visse havne denne status? Hvilke overv\u00e5gningsmekanismer er p\u00e5 plads for at sikre overholdelse? Der er allerede betydelige forskelle i pr\u00f8veudtagningsplanerne mellem medlemsstaterne, og uden yderligere garantier truer denne fritagelse med at undergrave selve form\u00e5let med den nye forordning, idet den tillader storskala-operationer at udnytte systemet, mens andre fiskere m\u00e5 operere under strengere regler.<\/span><\/p>\n

Hvis Kommissionen mener det alvorligt med at forbedre fiskerikontrollen, er den n\u00f8dt til at tage h\u00e5nd om disse uoverensstemmelser. Det betyder:<\/span><\/p>\n